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1、形势与政策作业依法治国社会事件的角度学 院：师范学院姓 名：王莹学 号：1311120419指导教师：王秋莲2014至2015下学期【摘要】依法治国是我国治国方略，其形成和发展经历了较为艰难的过程。但存在即有它的道理，“依法治国”方略也是这样，依法治国对中国经济、政治、思想文化和社会治安乃至国家安全等各方面的发展都有重大作用。但是，由于我国“依法治国”方略所走的路还不长，目前的法律体系还不是很完善，司法独立还没有完全做到，执法力度还有待提高，导致依法治国在实施过程中出现了一些问题。值得庆幸的是，这些问题并非不可解决。【关键词】依法治国 意义 法律体系 不完善之处 法制建设 从先秦到中国最后以封
2、建政权清王朝，都是人治社会，一个人或一个人的意志决定了一个王朝的盛衰，一个民族的兴亡，一个活物的生死。虽然秦有商鞅的严刑峻法，但未形成完备的法律体系，没有把法律作为一种治国方略，直到中国共产党时期，才有了法制社会一词，才有了把法律作为治国方略之举。一、依法治国走过的历程从新中国第一部宪法的起草，到1996年2月江泽民提出“依法治国”思想，再到1999年3月九届全国人大二次会议正式把依法治国这一治国方略以国家根本大法的形式确定下来，中国的“依法治国”之路走过了很多艰辛，也迎来了很多胜利。二、依法治国的含义和科学内涵依法治国就是广大人民群众在党的领导下，按照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国
3、家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项任务都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国的主体是党领导下的人民群众，也就是党领导人民实行依法治国。客体是国家事务、经济文化事务和社会事务，依法治国就是要保证对所有这些事业、事务的管理工作都依法进行。三、依法治国的意义在现今社会下，依法治国作为党和国家的治国方略，有极为重要的意义。发展社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建立社会主义法治国家，是建设中国特色社会主义的重要目标。依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，是社会主
4、义民主政治的基本要求，也是建设中国特设社会主义经济、政治、文化，构建和谐社会的必然要求。依法治国的具体意义如下：第一，依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导。江泽民曾说过：“依法治国，有利于从法律上制度上保证党的基本路线和基本方针的贯彻落实，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的核心作用。”第二，依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证。民主与法治相互依赖，相互促进，密不可分。在封建社会，流传着这样一句话，叫“天高皇帝远”，就是说百姓跟君主离得很远，百姓的心声从来不会被听到，更不会被采纳，君主的命令体现不了百姓的意志。这样的社会，从来就是一个人说了算，君主的
5、意志就可以决定一个国家的命运，决定全体百姓的命运，所以这样的社会不是法治的社会，而是人治的社会，是谈不上民主的。但自从中国共产党实行依法治国这一治国方略后，中国人民就免受专制之苦，就有了属于自己的各项权利，就可以通过正当的法律途径来维护自身权益，就可以实现真正的当家作主。不过，需要注意的是，法律并不等同于自由，不代表可以为所欲为；也不代表失去自由，成为法奴。法律和自由是辩证统一的，相互对立、相互依赖、相辅相成。首先，法律能保证自由，保护人民的合法权益不被侵犯，在人治社会没有真正的自由；其次，法律还要约束自由，一个人的自由要适度，要有一定范围，不能无限制的自由，如果每个人都绝对自由，完全为所欲为
6、，就会使整个社会陷入瘫痪，到时候每个人都会失去现有的自由。第三，依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要。市场就像一只看不见的手在左右着经济的运行与发展，但也有许多问题是这只手解决不了的，这就需要有健全的法律来为这只手导航，一个比较成熟的市场经济，必然要求并具有比较完备的法制。国内经济的运行与发展，要求按照国家相关法律法规的规定；国际经济的交往，更需要按照国际惯例和国与国之间约定的规则办事：这些都是市场经济的内在需要。尤其是中国加入世界贸易组织后，中国经济开始与世界经济交流，中国市场也要与国际市场接轨，中国就必须要有比较完备的法律体系来维护本国利益，扩大国际合作。例如，加入WTO
7、后，为了适应国际规则，中国修改了很多关于蔬菜水果农药含量的法规，使中国的农产品能符合关于农产品农药含量的国际法规，使中国的市场经济能够朝着更好的方向发展。第四，依法治国是国家长治久安的重要保障。社会稳定、安定团结是我们各项事业顺利发展的前提。稳定压倒一切。尤其是在中国经济迅速发展的关键时期，更要贯彻实施好依法治国方略，为中国经济的腾飞创造良好的国内国际环境。许多违反社会治安、触犯国家法律法规的不法分子，依照国家法律被逮捕判刑，就有利于社会的稳定，有利于人民群众在祥和的环境中进行现代化建设，有利于经济的发展和社会机制的正常运行。对那些破坏民族团结的不法分子的依法处决，有利于稳定少数民族人民的心，
8、有利于帮助少数民族人民对中国共产党的执政树立起信心，有利于维护少数民族和汉族以及少数民族之间的安定团结，有利于维护国家的长治久安。四、举例说明依法治国存在的问题但是，从1999年依法治国以国家根本大法的形式确定下来到2011年，中国的依法治国仅仅走过了12个年头，还存在很多问题尚不完善。第一，中国的法律体系还不够完善，还没有完全做到“有法可依”。一些心术不正者，利用法律的漏洞为自己谋利益或为自己所犯错误开罪。就拿2011年10月份深圳公务员打父骂母事件来说，虽然从表面看来这是社会道德缺失问题，是现代的人越来越不懂得感恩，而事情之所以被披露出来也是因为网友的愤怒，是社会舆论压力的结果，而事情的解
9、决也是当事人这名公务员受不了社会舆论的谴责而主动认错，但这件事情归根究底却也在于社会法律体系不够完善，不够健全。因为中国的治国方略完整的阐述是“依法治国与以德治国相结合”但是这个法律与道德也并不是楚河汉界这么分明，所以当社会道德起不了约束作用的时候，就需要靠法律来解决；而为了防止道德缺失，除了对国民进行教育之外，还需要利用法律的强制约束力。所以如果之前就有对虐待父母的行为有严格的处罚条例的话，估计这位公务员由于畏惧法律的权威也不会对父母非打即骂；如果之前有对儿童进行校内各项活动的保护法令的话，估计就不会有甘肃校车事件；如果之前有对见死不救行为的处罚法令的话，就不会有“小悦悦”事件；如果之前有对
10、具体的污蔑诽谤行为的惩处条例的话，就不会有老太太被家乐福侮辱欺凌的事件总之，太多的事被不公平处理，太多的人被不公平对待，原因不仅仅在于社会的冷漠，还在于法律的不周、不健全让他们成为弱势群体。第二，没有很好的保证法律效力的普遍性和有效性，没能做到法律面前人人平等，没有完全做到“有法必依”。尽管现在已经不再是封建社会，已经不再有特权阶级，但客观的说，仍有一小部分特权人士继续存在。就拿单位招聘来说，本来是人人机会平等，但总有一些岗位被暗箱操作，机会有时候是会偏向一小部分特权人士手中的。第三，中国的执法队伍还在健全之中，必定会有一些纰漏存在，有损“执法必严”。本来司法权应该是由司法机构独立公正的行使，
11、不受其他机关、社会团体和个人的非法干预。但是中国的执法队伍的设置还不是很完善，还存在权力滥用现象；司法权还没有完全的独立，司法机构还要受到其他部门的牵制不能做到公正司法、独立司法。第四，还有极少数违法乱纪分子仍然逃之夭夭，尚未受到法律的制裁；一些有权者活有钱者或有权有钱者凭借手中的资源是自己在触犯法律后面受法律的惩罚，即“违法必究”。综上所述，中国的法律确实还不是很完善，还有很多需要补充修改的地方；中国的法律效力还没有完全普及，仍然还有一些人会逃避法律的制裁；中国的执法队伍还需要科学建设；中国司法机构的自主权还没有完全争取到手五、贯彻落实依法治国基本方略的途径但这些问题并不是已经到了无药可医的
12、地步，它们只是我国法制发展中遗漏的弊端，是可以通过国家、执法司法机构和人民的努力加以解决的。而要解决这些问题，就必须推进依法治国进程，建设社会主义法治国家，加强社会主义法制建设；就需要从我国国情出发，在实践中积极探索，逐步健全社会主义法制。当前和今后一段时间，加强法制建设的主要任务是：第一，坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系，真正做到“有法可依”。第二，推进依法行政，中国的行政系统是备受中国人民瞩目的，所以，行政部门人员必须严格要求自己，以身作则，争取为全社会依法行事树立榜样。第三，深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证各司
13、法机关各司其职，各部门间不得非法干预，真正实现独立司法、公正司法。第四，加强执法队伍建设，提高执法队伍素质，真正做到严格执法不让违法分子成为漏网之鱼；公正执法，公正对待全体人民，杜绝特权分子的存在，决不允许有人或社会团体凌驾于法律之上；文明执法，要文明对待人民，文明对待罪犯，要继续保护犯人作为人尚且拥有的各项权利，不殴打侮辱犯人。第五，开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法护法的社会氛围，普及法律知识让人们自觉认识到法律对他们的意义，意识到法律能带给他们的利益，并能在日常生活中对法律运用自如用以保护自身或他人的合法权益，最后形成自觉维护法律的社会氛围。依法治国之一治国方略对人民、
14、对党和国家都有重大意义，但中国目前的法律体系还存在一些问题，不过，这些问题是可以通过加强社会主义法制建设加以解决的。【参考文献】 1.毛泽东思想与中国特色社会主义概论（北京）高等教育出版社，2010年，（6）. 2.李小标社会主义依法治国方略研究J 湘潭大学，2002，（4）. 3.肖光荣论党领导下的依法治国J 湖南师范大学，2001，(5) . 4.黄子毅关于在我国建设社会主义依法治国的若干问题J 中国法学，1996，（8）. 5.陈炎冰研究社会主义法治理念 建设社会主义法治国家关于社会主义法治理念的几点认识和思考J 今日中国论坛，2006，（11）. 6.杨宜昌依法治国的内涵与实践J 齐齐哈尔社会科学，1998，（1）.7.许均秀依法治国的制约因素及对策J 张家口师专学报，2000，（8）8.任凌浅析实现依法治国的有效途径J 浙江经济高等专科学校学报，2000，（1）
