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1、北外网络教育学院本科生毕业论文（设计）开题报告论文题目基于农村金融发展看农村信用合作制度的优化专业学生姓名学号一、 选题的背景、研究现状与意义选题背景从1996 年国务院下发关于深化农村金融体制改革的决定开始，我国的农村金融体制改革就处在不断的探索中。而近年来，金融主管部门和各个金融机构在农村金融产品创新、服务方式创新和组织创新等方面进行了诸多的积极实践。2008年10月15日，中国人民银行、银监会联合下发关于加快推进农村金融产品和服务方式创新的意见，决定在全国九省市开展创新试点；2009年3月18日，中国人民银行和 银监会发布关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平 稳较快发展的指导意见；2
2、010年7月28日，中国人民银行、银监会、证监会、保监会四部委联合印发了关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见。由此看出，我国对农村金融改革的认识在不断深化。2017年3月人代会通过的“十二五”计划指出：“深化农 村信用社改革，鼓励有条件的地区以县为单位建立社区银行，发展农村小型金融组织和小额信贷，健全农业保险制度。”农业是国民经济的基础，金融是现代经济的核心。农村金融承担 着我国进入“工业反哺农业、城市支持农村”新时期优化资源 配置、统筹城乡发展的历史重任。为此，我们要抓住“十二五” 时期的重大战略机遇，增强农村金融机构的核心竞争力和抵御风险的能力，充分发挥金融对实体经济的巨大支持
3、作用，使其更好地服务于我国农村经济的发展。不过在金融发展中仍然存在一定的问题，故而需要对相关制度进行优化。研究现状斯蒂格利茨是不完全竞争市场理论的代表人物，他认为，“发展中国家的金融市场不是一个完全竞争市场，尤其是贷款一方（金融机构）对借款人的信息根本无法充分掌握，如果完全依靠市场机制就可能无法培育出一个社会所需要的金融市场。为了补救市场的失效部分，有必要采用诸如政府适当介入金融市场以及借款人的组织化等非市场要素”。不完全竞争市场理论强调，借款人的组织化等非市场要素对解决农村金融问题是相当重要的。不完全竞争市场理论强调，借款人的组织化等非市场要素对解决农村金融问题是相当重要的。Ghatk，La
4、ffont 和 NGuessan等的研究表明，小组贷款能够提高信贷市场的效率；Besley和Stepthen研究表明，尽管在正规金融的信贷中，银行由于无法完全控制借款者行为而面临着道德风险问题，但是，在小组贷款下，同一个小组中的同伴相互监督却可以约束个人从事风险性大的项目，从而有助于解决道德风险问题。不完全竞争市场理论也为新模式的小额信贷提供了一定的理论基础。金融约束论是Hellman，Murdock和Stiglitz等人对东南亚金融危机经验观察后提出的理论。他们认为政府通过实施一系列金融约束政策可以促进金融业的发展，从而推动经济快速增长，其隐含的前提是政府可以有效地管理金融业，或者说政府可以
5、解决市场失灵问题。事实上，政府并不比民间部门拥有更多的信息和更强的经济管理能力。在管理经济过程中，政府同样存在失灵问题。市场运行是有其内在规律，不是任何主观力量可以替代和改变的。因此，金融约束论提出政策的现实意义是很有限的。但是，我们不能因此完全否定金融约束论，在特定的条件下金融约束政策对金融业发展和经济增长是能够起到积极的推动作用。政府不能代替市场，并不是说政府的力量在市场运行中不能发挥作用，而是把握一个度。有一点是明确的：金融约束政策仅仅是对市场的补充而不能取代市场，这一政策的实施是一个过渡，是特定时期的特殊政策，最终还是要由市场来解决问题。张建波、杨国颂两人通过实证研究得出农村金融发展在
6、很大程度上促进了农村经济增长，农村经济增长却没有对农村金融发展起到应有的作用，证明农村金融市场还处于供给阶段。姚耀军对中国农村19782002年间金融发展与经济增长的关系作出实证研究，认为中国农村金融的发展与农村经济增长存在着一种长期均衡关系。并通过Granger因果检验表明，农村金融发展状况影响到农村经济增长，而农村经济增长却对农村金融发展状况无影响。研究意义建设社会主义新农村是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是实现社会共同发展、人民共同富裕的必要程序，同时也是一项艰巨复杂的系统工程。农村金融作为新农村建设的经济核心，对新农村建设起到关键作用。农村金融在新农村建设中的作用，近年来受到各方
7、面的热切关注。中央文件明确提出，提高农村金融服务质量和水平，加强财税政策与农村金 融政策的有效衔接，引导更多信贷资金投向“三农”。农村金融必须在现代农村经济发展中有所作为，进一步为城市社区和 广大农村地区居民提供基础金融服务，并与其他商业银行形成互补关系，辅以恰当合理的制度，支持社会主义新农村建设。二、 拟研究的主要内容（提纲）和预期目标拟研究的主要内容摘要关键词一、绪论（一）研究背景及意义（二）研究内容及方法二、概念界定及相关理论（一）农村金融市场（二）不完全竞争市场理论（三）金融约束理论三、我国农村金融发展情况分析（一）我国农村金融发展模式（二）我国农村金融发展趋势（三）我国农村金融发展的
8、优势成因1.政治法律方面2.经济方面3.社会文化方面4.技术方面（四）我国农村金融发展的劣势成因1.政治法律方面2.经济方面3.社会文化方面4.技术方面四、我国农村合作金融发展存在的问题（一）忽视合作金融组织赖以生存的经济基础建设（二）合作金融机构的公司治理结构还不完善（三）农村合作金融功能异化,资金“脱农”问题严重五、我国农村信用合作制度的优化措施（一）明确农村合作金融组织的服务对象和经营范围（二）健全农村合作金融组织设立变更和退出机制（三）完善政府干预农村合作金融的约束制度结语参考文献致谢预期目标探寻出恰当合理的农村信用合作制度，以促进农村金融的发展。三、 拟采用的研究方法（思路、技术路线
9、、可行性分析论证等）主要采用的思路：理论分析现状问题成因对策技术路线：本文主要通过文献阅读法和案例研究法的方法展开论文的写作。可行性分析：其一，阅读大量的资料；其二，有道是的指导。四、 论文（设计）的工作进度安排1.201X年XX月XX日-201X年XX月XX日，准备、选题阶段。2.201X年XX月XX日-2011年XX月XX日，查阅、收集、整理相关资料，完成开题报告并交到指导教师。3.201X年XX月XX日，完成论文初稿的撰写并交上交初稿。4.201X年XX月XX日前，根据指导教师的修改意见对论文初稿进行修改，完成毕业论文的终稿并上交。5.2011年XX月XX日至XX月XX日期间进行论文答辩
10、。五、参考文献（不少于5篇）1薛桂霞,孙炜琳. 对农民专业合作社开展信用合作的思考J. 农业经济问题,2017,34(04):76-80.2杨峰. 中国农村信用合作社管理体制改革研究D.西北农林科技大学,2016.3张洁. 中国农村合作金融理论与实践研究D.吉林大学,2016.4王信. 我国新型农村金融机构的发展特征及政策效果研究D.西南财经大学,2016.5周治富. 历史演进视角下的中国农村信用社改革D.西南财经大学,2017.6张榉成. 农村信用体系建设与农户小额贷款研究D.中国社会科学院研究生院,2017.7高强,张照新. 日本、韩国及中国台湾信用合作运行模式、发展经验与启示J. 中国农村经济,2015(10):89-96.8余佳洁. 我国农村信用合作社法律性质研究D.甘肃政法学院,2016.9胡丹丹. 我国新型农村合作金融组织发展研究D.湖南农业大学,2016.10朱林. 山东省新型农村合作金融发展现状及对策研究D.山东大学,2016.11韩喜平,金运. 中国农村金融信用担保体系构建J. 农业经济问题,2014,35(03):37-43+110-111六、指导教师意见签字： 年 月 日七、学院院长意见及签字（办公室盖章） 年 月 日
