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1、路南区司法局刑释解教人员过渡性安置基地建设实施方案为进一步加强刑释解教人员安置帮教工作，解决“无家可归， 无业可就，无亲可投”的刑释解教人员的临时过渡安置问题， 切实缓解刑释解教人员的就业和生存压力，减少不安定因素，促 进社会和谐发展。现依据上级有关文件，结合我区实际，就我区 刑释解教人员过渡性安置基地建设制定如下方案：一、指导思想以“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会理念为指 导，紧紧围绕我区“平安路南”的主线，以维护社会稳定、促进 社会和谐为宗旨，以提高安置帮教工作质量为核心。坚持社会化、 科学化、人性化的工作理念。实事求是、解放思想、开拓创新、 与时俱进，整合并充分利用社会各方力量
2、和资源，做好对刑释解 教特殊人群的管理服务工作。最大限度的预防和减少刑释解教人 员重新犯罪，为全区经济发展和社会稳定做出新的贡献。二、工作目标坚持“工作制度规范化、队伍建设专业化、帮教方法科学化、 教育服务社会化、基础管理信息化”的工作思路，进一步健全安 置帮教工作网络，完善教育、管理、服务等各项制度，强化衔接 管理工作，不断提高帮教质量。着力抓好安置帮教基地建设，积 极争取有关部门的支持和配合，实现思想认识到位，工作措施到 位，目标责任到位，经费保障到位。在保证年内完成安置帮教基 地建设的同时，着力解决在扶持刑释解教人员就业方面遇到的困 难和问题。极力引导刑释解教人员遵纪守法、自食其力，顺利
3、融 入社会。严格管控措施，避免脱管、漏管，防止重新违法犯罪， 最大限度地预防和减少社会不稳定因素，确保全区社会和谐稳 定，经济社会又好又快发展。三、主要措施一是广泛考察，好中选优。注重从企业领导对安置帮教工作 重视程度、企业规模大小、企业管理水平以及企业法治环境等多 个方面进行考察，从中筛选出热心公益事业，愿意为安置帮教工 作做贡献，并且各方面条件较好的企业作为建立安置帮教基地的 重点对象，然后再好中选优，从重点对象中选择建立安置帮教基 地。二是明确责任，建章健制。与安置帮教基地签订安置帮教协 议，进一步明确双方的职责，同时建立相应的安置帮教工作制度， 完善激励机制，确保各项帮教措施落到实处，
4、保证基地正常运转， 使社区矫正对象及刑释解教人员真正在基地学到劳动技能，劳有 所得。三是履行职能，强化教育。对安置基地的帮教工作进行业务 指导，并定期对刑释解教人员进行走访，组织刑释解教人员开展 法律法规知识学习，并对表现突出、工作成绩优秀的刑释解教人 员进行表彰奖励，促使他们在自力更生的同时，也为企业创造出 更好的经济效益，使全区的安置帮教工作逐步走上规范化、制度 化的发展轨道。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。安置帮教工作是一项政策性强， 涉及面广的工作，各部门要从贯彻落实“三个代表”重要思想和 构建和谐社会的高度，充分认识建设安置帮教基地的重要性和现 实意义，增强责任感、使命感和紧迫感，切实加强组织领导，进 行周密部署，确保安置帮教基地建设顺利推进。（二）各尽其职、协作配合。积极协调各相关部门按照文件 要求，切实履行工作职责，各司其职，通力协作，形成司法行政 机关负责组织实施，财政、税务等部门紧密配合，社会力量广泛 参与的工作格局，确保安置帮教基地建设顺利开展。（三）加强指导，规范管理。区司法局及安置帮教领导小组 办公室要定期了解工作进展情况，及时研究解决建设中所遇到的 困难和问题。
