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1、事业单位往来长期挂账问题解决措施 摘要：往来挂账是指事业单位在开展经济业务活动中形成的各种应收，应付款项，既有单位内部形成，也有外部经济业务往来形成。事业单位来往账款由各种性质的账款共同组成，往往表现为债权和债务，如应收账款，应付账款，预收账款，其他应付款，其他应收款等，其组成内容繁多。所以，事业单位来往长期挂账管理是事业单位财务管理的一项重要内容，其管理效果将直接影响到单位会计信息质量。但是，由于事业单位对往来挂账疏于管理，经过多年的积累，造成往来款项不断增加，对事业单位的财产造成严重危害。因此，有必要研究事业单位往来长期挂账存在的问题，并提出相应的解决措施。 关键词：事业单位 往来挂账问题
2、 解决措施 现阶段，由于管理体制的不完善使得相关财政制度执行不严格，导致事业单位在往来挂账核算中普遍存在一些问题，如利用往来账户弄虚作假，转移或者隐瞒收入，往来账款不及时清理，形成死账等。按照行业现行的制度规定，往来账款应通过“暂付款”或者“暂存款”科目进行处理，但是部分事业单位在往来账款的核算中存在诸多的问题，其涉及的范围较广，影响范围较广，严重影响了事业单位的正常运转。因此，有必要进一步深化财政管理体制，加强企事业单位的资金监督，规范事业单位来往账款的核算。 一 、事业单位往来长期挂账存在的主要问题 （一）利用各种往来账户弄虚作假，谋取私利 利用往来账户弄虚作假主要指在处理款项时将应收账款
3、列为往来科目核算而不是以当期收益处理，从而达到转移或隐瞒收入的目的，造成财务核算不真实，严重影响财务核算的真实性。例如，有的事业单位为了避免纳税和相关部门的检查监督，将房屋出租的租金收入，违规收费和代收劳务费作为往来账款挂账；有的单位为了隐瞒收入，将应交预算款或者应交财政款长期挂在“暂存款”科目下。这种不正常的处理方式，极容易造成企业的资金体外循环，脱离相关财政部门的监督，形成事业单位的“小金库”，造成事业单位正常的账面资金紧张的假象。这种违规操作方式一旦被相关部门发现或者查出，将会直接影响到事业单位正常的资金运转，危及其正常的业务活动。 （二）账目处理不及时 现阶段，不少事业单位对往来账款都
4、只挂不结，甚至有的单位旧账未处理又将新账挂上，长期不予以处理，导致部分来往款项无法追回，其具体表现为：部分来往款项的债权或者债务人已经逃走或者部分单位已经倒闭，剩下的账款又无法收回，形成死账；或者是有的款项由于款项的挂账时间太长，熟悉业务的相关人员已经离职或者退休，后人对相关的问题又不够熟悉 不能够轻易地处理；或者是有的来往款项的时间太长而懒得处理，从而形成死账。这种来往款项长期的不结算，导致事业单位的财政资金无形之中的被占用或者是流失，影响事业单位的正常运转。 （三）弄虚作假，达到账面的收支平衡 有的事业单位为了在年终的时候实现账目的收支平衡，故意将预算支出挂在“暂存款”科目下，使得当年的会
5、计报表体现出单位的收支平衡；如部门的事业单位为了在年终的财务报表上体现出经费余额减少的现象，希望可以在次年年初按原路转回资金故意虚列支出，将相关的经费挂在暂存款科目下；还有的单位为了长期占用应付账款，故意将相关单位的应付款虚列在暂存款的科目下。 事业单位往来长期挂账存在的问题还包括借用往来账款转移资金，构建固定资产长期挂账不算，造成账面不实，专项资金挂往来，随意占用等等。因此，为了及时有效的解决相关的问题，必须采取相关的解决措施。 二 、事业单位往来长期挂账问题解决措施 造成事业单位往来长期挂账问题的主要原因包括单位领导对财务管理不够重视，单位财务核算人员不够认真负责，财务处理不当，财务报表设
6、计和上级管理部门的评价指标不够完善等，基于以上原因，笔者从自身在唐山市青少年宫的工作经验提出几点解决措施： （一）进一步完善事业单位财务分析 会计法以及行政单位财务分析的相关要求指出，在进行财务分析时需要使用科学合理的分析方法。具体表现为对待不同的问题采用不同的分析方法和分析指标，如预算完成率，人员支出比率，经费结余率等。在进行分析时，可以采用因素分析法，趋势分析法，比例分析法和差额分析法等分析方法。值得注意的是再对事业单位的收支情况进行分析时需要对其结构和和相应的经济指标进行横向和纵向的比较，同时还需要和去年的相关数据进行绝对值的比较，以此根据各项指标的执行情况进行综合的分析。 （二）加强对
7、财务核算人员的培训 对财务核算人员的培训既包括职业道德的培训也包括专业素养的培训。其具体表现为对财务核算人员的专业职业道德培训，提高核算人员的职业道德水平规范以及核算人员的核算行为；对核算人员的职业水平进行核算，使其可以在有限的时间内保证核算的信息的真实性，完整性和合法性。 （三）集中清理账目 对事业单位会计核算账目进行集中核算的优点在于可以根据资金总量，资金性质，资金来源，资金形成原因等进行全面的核算。对长期欠账的单位或者个人采取强制手段收回，对有意隐瞒，转移，挪用资金，调整账务等问题的相关负责人追究其法律责任。 解决事业单位往来长期挂账问题的措施还包括加强企业内部的监控和控制，增设往来明细
8、财务报表，增强法律观念，强化核算人员的责任意识，建立完善的干部离职，退休等的工作交接制度等。 三、结束语 综上所述，我国事业单位财务管理体系还存在一定的问题，这也在一定程度上影响了我国事业单位的正常运转和稳定长远的发展。因此，我们有必要采取有效的管理措施，注重财务管理措施，不断完善财务管理体系，最大程度的解决我国事业单位往来长期挂账存在的问题，为事业单位的发展做出贡献。 参考文献： 1吴蓝萍.行政事业单位往来款核算中存在的问题及解决措施J.经营管理者，2012 2何国蓉.事业单位往来账款管理的思考J.财经界（学术版），2016 3边红领.事业单位往来款项长期挂账问题浅析J.现代经济信息，2014
