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1、中交四航局湛江港工程项目经理部湛江港霞山港区散货码头工程水工码头和软基处理工程海上船舶 施 工专项 应急救援预 案批准: 审核: 编制：2010年1月20日海上船舶施工专项应急救援预案1 目的在码头的施工中，施工船舶包括打桩船、起重船、挖泥船、绞吸船、驳船、开底驳、运输船、工作船、交通船与拖轮等。船舶在航行、锚泊或作业时，由于施工难度较大，作业方式危急性大的，平安系数较低，技术要求高。工程船舶施工受环境因素影响较大，特殊是台风或季后风影响，施工中存在的担心全因素相当多，假如不与时实行有效措施加以限制和消退，就有可能发生人员伤亡和船机损毁事故。2 适用范围本应急预案适用于中交四航局湛江港工程项目
2、经理部湛江港霞山港区散货码头工程水工码头和软基处理工程的全部施工船舶。3 组织机构为了加强项目部对本海上船舶施工应急工作的指导，确定成立海上船舶施工应急救援指挥领导小组。当项目部所属施工船舶发生事故时，应急救援系统快速启动，应急领导小组成员快速到达指定岗位，因特殊状况不能到岗的，经组长同意，由所在部门按职务凹凸递补。中交四航局湛江港工程项目经理部湛江港霞山港区散货码头工程水工码头和软基处理工程应急救援领导小组下设5个救援专业组，即：应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、技术分析组和善后处理组。应急救援“领导小组”的组长由项目经理担当，副组长由副经理担当；组员由各部、室负责人与项目部船舶施工应急救
3、援领导小组应急援救组后勤保障组治安保卫组技术分析组善后处理组平安负责人担当。4 应急救援领导小组与专业救援组职责 4.1领导小组职责： 负责本单位“预案”的制定、修订和演练； 组建义务应急救援队，并组织实施救援行动； 检查督促做好船舶施工的预防措施和应急救援的各项打算工作； 发布和解除应急救援吩咐； 向三公司分管领导，业主、监理相关部门通报事故状况，协作上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援恳求。公司相关部门人员负责向有关上级单位通报事故状况； 组织事故调查，总结应急救援工作阅历教训。 4.2 救援专业组分工4.2.l 应急救援组：由办公室、工程部、平安环保部、质检部、机务部、
4、劳资部、合约部等有关人员组成，负责人：主管生产副经理。工程部是本预案的主管部门，负责本预案的编制、修改与演练的实施；警情推断，判别事故响应级别。平安环保部、质检部负责查明危急源，提出应急和补救措施。劳资部负责劳力的调配。其它部门负责协作。 后勤保障组：由办公室、物资部、机务部、财务部等有关人员组成，负责人：主管后勤项目书记。担负应急车辆、资金的调配以与伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。 治安保卫组：治安保卫组：由公司公安科派出人员、平安保卫人员组成，负责人：项目部书记。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。 技术分析组：由平安部、质检部、工程部有关人员组成，负责人：总工程师
5、。负责收集有关设计、施工方案、作业指导书，工程日志和调度会等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、致害物（指干脆作用于人体引起损害）、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，提报事故报告。 善后处理组：由办公室、工会、合约部等有关单位人员组成，负责人：主管后勤项目书记。负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，协作有关部门核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜。5 预防与预警51重大危急源(易发事故)监控在施工过程中，由平安部时刻对海上危急作业工序进行过程的监控。52预警行动项目部应急救援指挥中心与当地气象部门、海洋环境监测站建立恶劣天气海况预报手
6、机短信互动。发至施工船,工程部，各施工单位负责人手机短信，同时还用高频电话通知每一艘船舶。53信号报告与沟通接警电话,指挥中心值班员(24小时畅通)通知:指挥中心接警向应急总指挥报告，启动应急救援预案。报告:施工现场发生死亡,重大伤亡、特大伤亡事故、机损、船舶翻沉事故，无论何种缘由，与时上报项目部主要领导。在2小时内电话报告业主、监理、海事局、上级主管部门,同时按规定报政府有关部门。6 应急打算 6.1 参与施工的全部人员，必需熟悉并仔细执行本工种平安技术操作规程。进入施工现场，应接受平安交底。6.2 施工前应对操作员工进行岗前培训，使上岗员工熟知该分项分部工程的应急预案，并组织演练，验证应急
7、打算工作和预案实施效果，提高实战中自防自救实力。7 船舶作业平安防范措施按船舶事故类分9种：碰撞、搁浅、触礁、触损、浪损、火灾、风灾、自沉、其他。7.1施工作业前必需按规定申报有关许可证、办理航行通告等手续。7.2施工前项目部组织对施工水域与岸边的障碍物进行实地堪察。7.3收集施工地点的水文、地质、气象、船舶避风锚地以与可以利用的社会资源等有关资料，并进行综合分析，依据这些资料合理的配备施工人员、船机设备、制定防台防风和预防各种事故的有效措施和应急预案。7.4在编制施工组织设计的同时，必需制定船舶施工平安技术措施，并报请上级主管部门审批后仔细执行。7.5参与施工的船舶和船员，均必需持有有关部门
8、核发的有效证件，全部人员必需熟悉驾驭本岗位的平安学问和操作技能，严禁运用“三无”船舶。7.6按规定组织施工船舶应对各种危急状况的演练，配备足够的应急物资和器材装备，保证紧急突发事务发生时，能够与时有效地实行处置措施。7.7施工船舶必需严格遵守操作规程、船舶航行避让规则、技术交底的规定和调度指令。在大风、雾天，超过船舶抗风实力或能见度不良时，应停止作业；严禁超载作业；保持通讯联络的畅通。7.8坚持检查和保养制度，发觉问题与时解决，保证船舶各部位技术状态良好，做好封舱加固和水密封闭，不具备平安技术规定条件的船舶不得进行作业，严禁任何船舶带病作业。7.9无关船舶、人员禁止在船舶锚缆旁边区域、施工水域
9、通过或停留。7.10与时收听天气预报，做好航海日志记录，与时组织工作总结。8 作业人员的平安防范措施水上作业发生损害事故较多的是落水淹溺、机械损害、物体打击以与触电等，防范发生事故应留意以下几个方面的问题：8.1特种作业人员上岗前必需进行专业培训和平安教化，考试合格并持有有关部门核发的有效的特殊工种操作证书后方可上岗。从事水上作业人员，应接受平安技术交底，凡未受过平安技术交底的人员，不允许参与施工工作。8.2水上作业人员必需严格执行平安操作规程，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象，保证船舶航行、停岸和作业的平安。8.3作业人员不得用手接或脚蹬正在运行中的活动物体。工作平台、爬梯
10、等应常常清扫，在雨、雪、霜、冰天气作业要有防滑措施。工作人员站位要合理，特殊要留意锚缆等可能移动的物体，对人身造成损害。8.4作业人员要留意各锚位的布置状况，常常检查各缆绳与地垄是否坚固牢靠，如遇大风必需与时加缆和锚。杜绝前后锚缆在同时拉紧的状况下移船，应对作业所需的设备、吊索具等仔细检查。沉桩施工工程中要留意沉桩设备各部件的运行状况，发觉异样，应马上停车并实行相应措施。8.5水上作业人员必需做到“二戴一穿”（戴平安帽、戴平安带、穿救生衣）；水上作业严禁一人单独作业；作业人员工作前或工作时间中不准饮酒，作业区域内严禁游泳、跳水捞取失物或抛投工具。8.6在施工工程中移船时，要留意缆绳是否绊住已打
11、好的桩，同时还要视察四周船舶的动态，防止意外事故发生。8.7从事水上特种作业的员工，必需进行身体检查。患有高血压、心脏病、癫痫病等疾病的人不能从事特种作业。8.8交通船不论是载人或是载物航行时，作业人员与乘员必需穿好救生衣，交通船要限定载人数量，不准超载航行；运用机动船拖舢板、木筏时，被拖舢板木筏上不准载人，水上作业人员不准从船与船、筏与筏之间换跳。8.9水上施工用电，应严格执行国家、地方、行业、企业的有关标准和制度，确保施工现场用电的平安、牢靠、有效运行；必需建立、健全平安用电制度，建立健全用电平安岗位责任制，明确各级用电平安负责人和管理人员。8.10水上作业人员运用的电器设施绝缘要良好无损
12、，其线路、电器应严格依照规范要求，运用漏电爱护装置，电器设备金属外壳（包括手持电动工具），必需按规定做好爱护接零。 9 应急响应程序 9.1 事故发生后，第一时间施工作业面全部暂停施工，施工生产负责人第一时间赶往事故现场。9.2如有人员受伤，必需用正确和有效的方法马上予以抢救，并且马上支配车辆送往当地医院，或者当事人或发觉人马上拨打120救援车到事故现场救援伤员。9.3其次，当事人或发觉人应马上向施工现场负责人、平安管理人员报告和项目部应急救援办公室报警，同时实行应急措施，紧急启动事故应急预案，防止事态扩大，削减事故损失。 a 向内部报警，简述：出事时间、地点、状况、报警人姓名。 b 向外部报
13、警，具体精确报告：出事时间、地点、单位、电话、事态状况与报告人姓名、单位、地址、电话。 9.4 项目部接到报告后，项目经理组织有关人员对发生事故的地段加以防护，严禁闲杂人员出入，爱护现场，同时按应急措施进行抢险。 9.5 项目部接到报警后，与时启动事故应急预案，项目部应急领导小组成员马上到现场，并按各自的职责开展应急救援工作。9.6 如事故等级构成大事故或有人员伤亡，应急领导小组应与时通知公司平安科。9.7紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内写出事故调查报告上报上级部门，并妥当处理善后事宜。10 应急响应 应急分级（级事故）发生死亡、重大伤亡、特大伤亡事故（人员群体落水溺
14、水）船舶倾翻沉没、船舶搁浅事故由项目部应急指挥中心启动救援预案处置。如险情超过自救实力外则马上申请海上搜救中心12395救助打捞。（级事故）一般事故指轻伤、重伤、人员落水、工程被大浪破坏事故由项目部应急指挥中心启动救援预案处置。一、人员落水或遇着怪风强风群体落水溺水处置方案1、发觉有人坠海（落水）时，船长立刻放（人落水）警报：三长声、连续一分钟或广播救援信号，其他人员同时实行抛救生圈、救生绳或用救生钩帮助自救。2、选派熟悉水性较好的船员或其他应急人员，马上下水救援，下水以后游到遇难者的背后，用手托住其胳肢窝，让其仰面，鼻子露出水面把其救捞岸上。 3、立刻用对讲机高频电话呼叫现场交通船,应急救助
15、值班船只赶来营救。4、假如溺水者停止呼吸，则实行倒立排水，同时做人工呼吸和胸部挤压进行抢救，两种操作可相互交替。同时做好保暖工作。5、恳求医院救援组到现场施救，将溺水者送往医院救治。二、防季风突风怪风狂浪船舶倾翻沉没处置方案 1、当预报有寒潮、突风怪风、雷阵风、狂浪恶劣天气出现,平安部将消息用短信发送每一艘船舶船长和每位防风防台防浪责任人，做好防风防浪措施工作。2、当收到8级东北风、北风、西北风预报时，水上施工船舶、人员应做好防风打算。大风来临前6小时，全部船舶与施工设备、人员停止作业，起先防风。3、应急指挥中心发出防风指令后，全部施工设备均应加固停放妥当，施工人员撤回陆地。4、10级风以上，按防台预案处理。（防台专项方案）5、施工现场施工员、平安员、技术员、调度员突然发觉突变乌云密布天气，马上用高频电话通知各方做好防雷阵风打算。6、遇着突风怪风狂浪大船起锚撤到深水区下锚，松放缆绳不少300米，如来不与撤离状况下原地松放长缆绳，调整船位顶风顶浪，否则，动车顶风抗浪。7、小型
