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1、 沂水鑫源纸业有限公司突发环境事事件风险险评估报报告 沂水鑫源纸纸业有限限公司2016年年8月目 录第一章 前前言4第二章 总总则52.1编制制原则42.2编制制依据22.2.11法律法法规、政政策22.2.22技术指指南、标标准规范范42.3企业业突发环环境事件件风险评评估程序序5第三章 资资料准备备与环境境风险识识别53.1企业业基本信信息53.1.11企业简简介53.1.22区域环环境概况况63.1.33环境功功能区划划及环境境质量现现状113.2企业业周边环环境风险险受体情情况133.3涉及及环境风风险的物物质和数数量143.4制浆浆造纸生生产工艺艺及设备备163.4.11工艺流流程及
2、产产物环节节163.4.22生产设设备183.5安全全生产管管理193.6环境境风险单单元及现现有环境境风险防防控与应应急措施施情况193.6.11风险单单元193.6.22事故废废水收集集措施193.6.33生活污污水收集集和处理理措施193.6.44废气处处理措施施193.6.55三级防防控措施施203.7现有有应急装装备、救救援队伍伍情况213.7.11现有应应急装备备和设施施213.7.22内部救救援队伍伍223.7.33外部救救援机构构25第四章 突突发环境境事件及及后果情情景分析析254.1液碱碱泄漏事事故分析析254.1.11液碱事故故案例254.1.22重点事事故案例例原因分分
3、析264.2突发发环境事事件情景景分析274.2.11火灾、爆爆炸、泄泄漏事故故274.2.22环境风风险防控控设施失失灵274.2.33非正常常工况274.2.44停电、断断水等284.2.55输送系系统故障障284.2.66各种自自然灾害害、极端端天气或或其他不不利气象象条件294.3突发发环境事事件情景景源强分分析304.3.11泄漏情情景源强强分析304.3.22火灾爆爆炸事故故源强分分析394.3.33环境风风险防控控措施失失灵源强强分析404.3.44非正常常工况源源强分析析404.3.55自然灾灾害或极极端天气气条件源源强分析析404.4突发发环境事事件情景景释放环环境风险险物质
4、的的扩散途途径、涉涉及的环环境风险险 防防控与应应急措施施、应急急资源情情况分析析414.4.11液碱泄漏漏事故414.4.22火灾爆爆炸事故故414.4.33环境风风险防控控措施失失灵424.4.44非正常常工况424.4.55自然灾灾害或极极端天气气条件424.5事故故中的伴伴生、次次生后果果分析42第五章 现现有环境境风险防防控和应应急措施施差距分分析445.1环境境风险管管理制度度差距分分析445.2风险险防范措措施差距距分析455.3环境境应急资资源465.4历史史经验总总结教训训465.5需要要整改的的短期、中中期和长长期项目目内容47第六章 完完善环境境风险防防控和应应急措施施的
5、实施施计划47第七章 企企业突发发环境事事件风险险等级划划分487.1企业业突发环环境事件件风险等等级487.2工艺艺过程与与环境风风险控制制水平值值（M）487.3环境境风险受受体类型型（E）527.4企业业环境风风险等级级划分53第八章 附附图54第一章 前言当前，我国国已进入入突发环环境事件件多发期期和矛盾盾凸显期期，环境境问题已已成为威威胁人体体健康、公公共安全全和社会会稳定的的重要因因素之一一。所谓环境风风险是指指突发性性灾难事事故造成成重大环环境污染染的事件件，它具具有危害害性大、影影响范围围广等特特点，同同时风险险发生的的概率又又有很大大的不确确定性，倘倘若一旦旦发生，其其破坏性
6、性极强，对对生态环环境会产产生严重重破坏。环境风险评评估的目目的是分分析和预预测建设设项目存存在的潜潜在危险险、有害害因素，建建设项目目建设和和运行期期间可能能发生的的突发性性事件或或事故（一一般不包包括人为为破坏及及自然灾灾害），引引起有毒毒有害和和易燃易易爆等物物质泄漏漏，所造造成的人人身安全全与环境境影响和和损害程程度，提提出合理理可行的的防范、应应急与减减缓措施施，使建建设项目目事故率率、损失失和环境境影响能能够达到到可接受受水平。在在评估中中把事故故引起厂厂界外人人群的伤伤害、环环境质量量的恶化化以及防防护作为为评价重重点，关关注事故故对厂界界外环境境的影响响。对于沂水鑫鑫源纸业业有
7、限公公司而言言，在生生产过程程中废水水大部分分回用到到生产车车间，少少部分经经厂区内内污水处处理站处处理达标标后，经经城市污污水管网网外排到到临沂润润泽水务务有限公公司（原沂水县县城市污污水处理理厂）。因此此，外排排废水是是企业环环境风险险分析的的重要因因子，最最具威胁胁的环境境风险事事故部位位为公司司内污水水处理站站。沂水鑫源纸纸业有限限公司为为进一步步加强企企业环境境安全建建设工作作，编制制了本次次沂水水鑫源纸纸业有限限公司突突发环境境事件风风险评估估报告。通通过开展展突发环环境事件件风险评评估，可可进一步步掌握自自身环境境风险状状况，明明确环境境风险防防控措施施，有效效指导企企业环境境应
8、急预预案的编编制工作作，为后后期的企企业环境境风险监监管奠定定基础，最最终达到到降低突突发环境境事件发发生的目目标，同同时有利利于各地地环保部部门加强强对重点点环境风风险企业业的针对对性监督督管理，提提高管理理效率，降降低管理理成本。第二章 总则2.1编制制原则按照“以人人为本”的的宗旨，合合理保障障人民群群众的身身体健康康和环境境安全，严严格规范范企业突突发环境境事件风风险评估估行为，提提高突发发环境事事件防控控能力，全全面落实实企业环环境风险险防控主主体，并并遵循以以下原则则开展环环境风险险评估工工作：环境风险评评估编制制应体现现科学性性、规范范性、客客观性和和真实性性的原则则。环境风险评
9、评估过程程中应贯贯彻执行行我国环环保相关关的法律律法规、标标准、政政策，分分析企业业自身环环境风险险状况，明明确环境境风险防防控措施施。2.2编制制依据2.2.11法律法法规、政政策 (1)中中华人民民共和国国环境保保护法，220155年1月月1日； (2)中中华人民民共和国国水污染染防治法法，220088年6月月1日； (3)中中华人民民共和国国安全生生产法 (4)中中华人民民共和国国突发事事件应对对法，220077年8月月30日日； (5)危危险化学学品安全全管理条条例（国国务院令令 第5591号号）； (6)国国务院关关于加强强环境保保护重点点工作的的意见，（国国发220111355号）
10、； (7)突突发环境境事件信信息报告告方法（环环保部令令第177号）；(8)企企业事业业单位突突发环境境事件应应急预案案备案管管理办法法（试行行） （环环发2201554号号）； (9)产产业结构构调整指指导目录录，（220133年完整整版）；(10)关关于进一一步加强强环境影影响评价价管理防防范环境境风险的的通知 （环环发220122777号）； (11)突突发事件件应急预预案管理理办法（国国办发20113 1011）2.2.22技术指指南、标标准规范范 (1)企企业突发发环境事事件风险险评估指指南（试试行）（环环办220144344号） (2)事故故状态下下水体污污染物的的预防与与控制技技
11、术要求求（QQ/SYY11990-220055）； (3)废水水排放去去向代码码； (4)建建设项目目环境风风险评价价技术导导则（HHJ/TT1699-20004）； (5)环环境影响响评价技技术导则则 地下下水环境境（HHJ6110-220111）；2.2.33 其他他文件 (1) 沂水水鑫源纸纸业有限限公司年年产100万吨高高档文化化纸、115万吨吨废纸回回抄（包包装用纸纸、薄页页纸）项项目环境境影响报报告书（220111.3）； (2)关于沂水水鑫源纸纸业有限限公司年年产100万吨高高档文化化纸、115万吨吨废纸回回抄（包包装用纸纸、薄页页纸）项项目环境境影响报报告书的的批复鲁鲁环审（2
12、20111）700号；(3) 沂沂水鑫源源纸业有有限公司司提供的的其它资资料。2.3 企企业突发发环境事事件风险险评估程程序企业突发环环境事件件风险评评估程序序主要按按照资料料准备与与环境风风险识别别、可能能发生突突发环境境事件及及其后果果分析、现现有环境境风险防防控和环环境应急急管理差差距分析析、制定定完善环环境风险险防控和和应急措措施的实实施计划划、划定定突发环环境事件件风险等等级五个个步骤实实施。第三章 资资料准备备与环境境风险识识别3.1企业业基本信信息3.1.11企业简简介沂水鑫源纸纸业有限限公司（原原沂水光光明纸箱箱厂）始始建于119900年，主主要生产产黄板纸纸，兼顾顾生产文文化
13、纸，年年产50000吨吨。经过几几次改扩扩建，年年总生产产能力达达到2000000吨，220111年完成成产值996000万元，实实现利税税960万万元。为更好地实实现节能能减排目目标，生生产更高高档产品品，公司司决定搬搬迁改造造扩建至至沂水县县河西项项目区55号路以以西，22号路以以南。项项目总投投资3664933.411万元，其其中环保保投资220900万元，占占总投资资的5.7%。厂厂区占地地面积8833225m22，在职职职工2275人人，其中中管理人人员455人，生生产人员员2300人。公公司主要要从事高高档文化化纸、薄薄页纸、瓦瓦楞原纸纸的生产产销售等等。企业基本情情况汇总总见表3
14、3-1。单位名称沂水鑫源纸纸业有限限公司单位地址沂水县河西西项目区区所在区沂水县公司性质民营公司所在街道（镇镇）河西项目区区法人代表张秀山联系电话0539-232239776所属行业造纸公司规模中型建厂年月1990年年最新改扩建建年月2011年年占地面积833255平方米米职工人数2753.1.22区域环环境概况况3.1.22.1 地理位位置沂水县位于于山东省省东南部部沂山南南麓，临临沂地区区北部,北纬3353363613，东经经1188133111903。东邻邻莒县，西西与沂源源、蒙阴阴两县交交界，南南与沂南南县毗连连，北与与安丘、临临朐两县县接壤。居居沂、沭沭河上游游，益新新公路纵纵贯南北北，泰石石公路贯贯穿东西西，距青青岛机场场、码头头分别为为2466 kmm、1660 kkm，距距日照港港1000km，距距临沂机机场900km。莱莱胶高速速公路、胶胶新、青青沂两条条铁路和和四条省省道穿越越全境，与与京沪、京京福、济济青高速速公路，京京沪、济济青、兖兖石铁路路相连，具具有优越越的交通通条件和和明显的的区位优优势。本公司位于于沂水县县河西项项目区55号路以以西，22号路以以南，厂址距距离沂水水县县城约3mm，属沂沂水县河河西项目
