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1、计划近年来，粮食安全问题备受世界关注，国家也高度重视粮食生 产工作，2 月9 日，国务院常务会议在已出台系列扶持政策的基础 上，又出台十大措施，进一步加大对粮食生产的扶持力度。县作为 农业大县、产粮大县，时刻牢记着农业的基础地位不能动摇，发展 粮食生产的社会责任不能丢掉，积极采取五大举措，稳定发展粮食 生产。一、高度重视粮食生产工作 近年来，县在大力调整农业产业结构的同时，始终把巩固粮食 生产、提高粮食产能、维护粮食安全作为全县工作的重中之重来抓。 每年初，全县均召开专门会议，专题研究粮食生产工作，同时在每 年初召开的农业农村工作会议上专题部署粮食生产工作，并与各乡 镇人民政府、农场管委会签订
2、粮食生产责任状，建立完善责任考核 制度，层层落实工作责任。年，全县将按新增粮食产量1.5 亿斤的 目标，千方百计扩大粮食种植面积，继续实施优质稻米产业工程， 广泛推行水稻高产创建，重点在 6个乡镇兴办6个万亩水稻高产创 建示范片，切实将国家稳定发展粮食生产的政策要求落实到位。二、认真落实党的惠农政策为调动农民种粮积极性，全县通过各种形式，全方位、多渠道 宣传国家鼓励和支持粮食生产的各项政策，把惠农政策和信息及时 送到群众的手中。一是认真落实农民负担政策，切实减轻农民种田 负担。二是认真执行国家粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农 机具购置补贴等政策，确保补贴资金据实和及时足额发放到广大农 民手
3、中。三是认真开展土地“二轮延包”工作，依法保护广大农民 的合法经营权。四是认真宣传和执行国家水稻最低收购价政策，切 实维护粮农利益。年，国家出台稻谷最低收购价格后，全县通过三 级干部会议、电视、广播、短信等多种形式，向广大群众进行了及 时的宣传。五是认真落实耕地保护政策，严格执行基本农田保护制 度，确保耕地占补平衡。年，全县实施占补土地开发整理项目 XXX 个，新增耕地1XXX亩，同年12月，国土部、农业部在成功举办了 “全国基本农田保护发祥地”的揭牌仪式。通过落实各项惠农政策 全县农民种粮积极性得到充分激发。三、努力改善农业生产条件县三面环水，既是一个水资源大县，也是水灾害大县。为了改 善农
4、业生产条件，确保粮食稳产高产，近年来，全县通过各种渠道 切实加强农业基础设施建设，共投入资金 10亿多元，较好地改善 了农村生产生活条件。一是通过争取上级项目支持改善生产条件。 近几年来，县每年积极向上争取一批高产农田建设和土地整理项目 通过项目实施，提高农田等级。年，全县实施国土整理项目 7 个， 建设规模17万亩，总投资XX.X亿元。二是通过大力实施国家重点 水利工程改善生产条件。全县紧紧抓住大型灌区和泵站等国家重点 水利工程项目建设的机遇，努力提升农田抗旱排涝能力。通过大力 争取，年，县重点水利工程建设项目国家总投资达到 XX.X 亿元。 年，中央以 1 号文件下发关于加快水利改革发展的
5、决定，把水利发 展摆上了党和国家事业发展更加突出的位置，提升到了事关国家安 全的高度。县及时在全县范围内学习贯彻 1 号文件精神，积极抢抓 小型农田水利重点县建设和产粮大县政策机遇，努力争取中央、省 项目支持，加大县级财政投入力度，大力抓好水利建设。将强力推 进何王庙、西门渊、隔北等重点灌区水利工程建设；强力推进涵闸 泵站改造升级；全面完成大小沟渠的疏浚。三是通过向内使劲加强 农田水利基本建设改善生产条件。为了实现排得出、灌得进的目标， 近年来，全县把农田水利基本建设作为重要工作来抓。年，在巩固 原有水利建设成果的基础上，以实现“恢复排灌能力，恢复工程效 益，确保安全运行”为目标，全县启动了总
6、投资 XX.X 亿元的乡镇 二级骨干泵站改造工程，极大提高了农业抵御自然灾害的能力。目 前，全县共建排渠涵闸 1223 座，建电力排渠站 460 座、844 台套， 总装机容量 110711 千瓦，设计提排流量 1047 立方米/秒，提灌流 量 366 立方米/ 秒，基本形成了较为完善的防洪、排涝、灌溉三大 工程体系，为全县粮食生产和发展奠定了坚实的基础。四、积极推进粮食产业化经营 一是优化稻米品质。县水稻品种曾多达 XXX 个，又乱又杂，为 提升稻米品质，在省农业厅的支持下，年，县在全省率先实施优质 稻米产业工程。通过大力发展优质稻，主推优质品种，全县水稻优 质率达现已XX%以上，基本实现了
7、稻米产业优质化、规模化、标准 化的目标。稻米品质的提升，极大调动了大米加工企业发展订单农 业的积极性，福娃、健良、华田、恒泰等县内6 家重点粮食加工企 业，每年初都积极与XXX个乡镇场签订产销合同，订单面积达150 万亩以上，协议收购价高于普通稻市场价XX%，其中高档优质稻订 单面积15万亩，高于优质稻市场价XX%，实现了企业与种粮农民 的双赢。二是狠抓高产创建。为挖掘粮食生产潜力，全县成立了由 县主要领导任组长的高产创建工作领导小组和各核心示范区工作 指挥部，科学制订高产创建工作实施方案，统一组织、指导全县高 产创建。通过统一制订水稻高产栽培技术规程，大力推广水稻机械 直播等节本增效新技术，
8、普及高产优质品种等措施，高产创建工作 取得明显成效，粮食生产效益大大提高。年县乡两级创建优质水稻 高科技示范样榜30 多个。三是壮大龙头企业。全县积极在基地建 设、品牌创建、信贷融资等方面为企业做好服务工作，大力支持企 业发展。近年来，以福娃集团为代表的粮食加工龙头企业实力不断 增强，其中在大米精深加工、品牌建设等方面进步尤为明显。目前 全县已获得大米类绿色食品标识 XXX 个，有机食品标识 1 个，全国 农业产业化重点龙头企业福娃集团“福娃”牌大米荣获中国名牌 产品称号，“福娃”牌商标被认定为中国驰名商标。四是扶持合作 组织。对本县全国人大代表朱建华组建的服务粮食生产的专业合作 组织，全县在
9、机械购置、技术保障、资金扶持等方面给予大力支持。 该合作社为农民提供种子、育秧、耕整、栽插和收割服务，农民的 参予热情较高，目前该合作社网络农户100多户、农田近10XXX亩， 发展态势良好。五是拓展发展平台。为了进一步促进粮食产业化发 展，在省委省政府大力支持下，县积极启动了（）粮食深加工产业 园建设，规划总面积1000公顷，按“一园四区”进行设计建设， 目前全县已初步形成容城、新沟、朱河、白螺4 个加工区，可实现 粮食加工产值XXX亿元。五、不断创新农技服务方式近年来，全县积极构建农技推广网络、健全农技服务队伍，不 断提升农技服务水平。一是不断扩展农技服务平台。认真实施农技 服务“四个一”
10、工程，即：一张农业科技简报、一个农业电视专栏、 一部农技专家热线、一个农业短信服务系统，受到了全县农民的热 烈欢迎，较好解决了农业科技进村入户难的问题，二是大力推广实 用新技术。为提高粮食生产效益，全县把优质品种、高效模式、配 套技术的推广作为农技服务的中心环节来抓。围绕水稻“优质、高 产、高效”生产，重点加强优质水稻保优高产栽培、无公害标准化 生产、测土配方、病虫害综合防治、有机稻栽培、小龙虾稻田野生 寄养、蟹稻共生等配套技术和模式的推广。年，全县推广测土配方 80万亩，病虫害综合防治1 30万亩，小龙虾稻田野生寄养1 5万亩， “稻蟹共生”4 万亩。兴办优质稻及无公害标准化生产技术示范样 板 20 多个，有机稻示范样板 2 个，小龙虾稻田野生寄养样板 XXX 个，“稻蟹共生”示范样板 XXX 个。三是探索破解粮食产业发展瓶 颈。针对农村劳动力大量外出的实际，全县把推广省工、省时、节 本、增效的轻简化栽培技术，作为扩大粮食复种指数、增加种植面 积的主要措施来抓，引导农民采取直播、抛秧、机插等方式进行生 产作业。全县还拿出专项资金集中采购 1000台直播机，平均每个 村配置 1 台，有效解决了插秧工难请、成本高、效益差的问题。目 前，县水稻轻简化栽培面积达到 50余万亩，水稻机插面积达到5 万亩，机收面积达到 195 万亩。
