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1、珠江口水域船舶定线制简介广东海事局局长 汪湘涛尊敬的洪部长、游省长、各位领导、各位来宾、同志们： 现在，我代表广东海事局就珠江口水域船舶定线制（以 下简称定线制）和珠江口水域船舶报告制向大家做简要 介绍：一、定线制制定过程1999 年底，全国通航管理工作会议部署广东海事局负责制 定定线制。我局高度重视该项工作，组织系统内的专家和业 务骨干，在航海界专家的帮助下，利用广州船舶交通管理中心对 珠江口船舶交通流进行全面观测，进一步摸清了船舶航行规律， 研究切合实际的对策措施，于 2001 年底制定了初步方案，并几 番斟酌，反复修改，期间，交通部领导多次对此项工作作出指示， 提出要求；交通部海事局自始
2、至终关注定线制的制定，多次 派员对我局进行指导，最终形成了目前的方案。制定工作还得到了部队的大力支持。定线制水域内的锚 地调整得到广州军区、广东省军区的及时批复，保证了定线制 的顺利实施。我局与香港海事处就定线制制定工作开展了密切的合作。 自 2000 年起，在粤港海事定期联系会议上，双方就定线制 设定方案、公布方式、执法检查、信息共享等方面进行了广泛磋 商；还多次召开双方专题研讨会，对方案的技术问题进行深入研 究、协商。定线制制定得到了港航单位、有关部门、航海教学科研 单位的大力支持。广东省交通厅、广州港务局、广东省航海学会、 大连海事大学、广州远洋公司、广州海运集团等单位对定线制 给予了极
3、大的关注，多次派专家协助我局的工作。本定线制 凝聚了航海界许多专家的智慧和辛勤劳动。二、定线制简介定线制由担杆水道定线制和大濠水道定线制两部分组 成。（一）担杆水道定线制 担杆水道定线制由两段分道通航段和两个警戒区组成，第二 警戒区与香港东博寮水道分道通航段相连接。担杆水道定线制分道通航段的分隔带宽度 0.5海里，分隔带 两侧各 0.5海里水域为通航分道。北侧分道定为西行通航分道， 南侧分道定为东行通航分道。设定的两个警戒区，即第一警戒区和第二警戒区，第一警戒 区为半径 1.2海里的水域，第二警戒区为半径 1.7海里的水域。担杆水道分道通航制向香港海岸一侧的界线与邻近香港海 岸之间的水域定为沿
4、岸通航带。担杆水道定线制主要是规范担杆水道附近的船舶交通流。担 杆水道附近有众多的习惯航路，既有国际航线，还有国内南北航 线，多条航线交汇于担杆水道，辐射到珠江口各港口，大量船舶 在该水域交叉相遇和正面对遇。担杆水道分道通航主要是规范船 舶在担杆水道航行行为；第一警戒区主要是规范各条航线船舶进 出担杆水道东口的航行行为；第二警戒区主要是规范在担杆水道 和香港东博寮水道航行船舶的交叉相遇行为。（二）大濠水道定线制大濠水道定线制由枕箱水道、大濠水道东南段、大濠水道北 段，香港澳门快速船航道西段共四段分道通航段和一个警戒区构 成，与香港澳门快速船航道东段分道通航段相衔接。枕箱水道、大濠水道东南段、大
5、濠水道北段、香港澳门快速 船航道西段这四段分道通航段各设有一条分隔带，分别对应为第三、第四、第五、第六分隔带，分隔带宽度200 米，两侧各 600 米的水域为通航分道。第三分隔带东侧分道为向北航行通航分 道；西侧分道为向南航行通航分道。第四分隔带东北侧分道为向 西北航行通航分道；西南侧分道为向东南航行通航分道。第五分 隔带东侧分道为向北航行通航分道；西侧分道为向南航行通航分 道。第六分隔带两侧通航分道为香港澳门高速客船通道，北侧分 道为向西航行通航分道，南侧为向东航行通航分道。警戒区，即第三警戒区，是半径 2000 米（1.08 海里）的水 域，该警戒区是与以上四段分道通航段和香港大屿山快速船
6、东段 分道通航段相连接的中心水域。大濠水道定线制主要是规范大濠水道附近的船舶交通流（每 年约 19万艘次）。大濠水道附近水域有多条水道交汇，包括枕箱 水道、大濠水道东南段、大濠水道北段、青洲快速船航道、榕树 头航道等。进出珠江口各港的船舶经上述各条水道在此交汇，特 别是来往于香港与澳门之间的高速客船也交汇于此水域，使交通 流更显得复杂，各不同方向的来船都会构成船舶正面对遇和交叉 相遇局面，存在着严重的船舶碰撞隐患。枕箱水道分道通航段主要是规范经枕箱水道进出桂山引航 锚地的国际航线船舶交通流（船舶流量 100 艘次天），避免船 舶正面对遇。大濠水道东南段分道通航段规范经担杆水道进出珠 江口的船舶
7、交通流（船舶流量 200 艘次天），避免船舶正面对 遇。大濠水道北段分道通航段规范来往于枕箱水道、大濠水道东 南段进出珠江口各港的船舶交通流（船舶流量 300 艘次天）， 避免船舶正面对遇和交叉相遇。香港澳门快速船航道西段分道通 航段规范香港澳门间高速客船和横跨东西两岸船舶的交通流（船 舶流量 220艘次天），避免船舶正面对遇。第三警戒区主要是规范上述分道通航段交汇时的船舶交通 流，减少正面对遇和交叉相遇，为了确保船舶航行安全，警戒区 中心位置设有航路 1号灯船，除航行于港澳的高速客船外，其它 船舶在警戒区内航行时，应把灯船置于本船左舷通过。船舶使用大濠分道通航制水域，要遵守珠江口水域船舶报
8、告制（试行）的规定，通过报告门线时，应向广州船舶交通管 理中心报告。三、定线制特点定线制是充分考虑珠江口水域各水道地理环境、船舶习 惯航线，严格依据中华人民共和国海上交通安全法等我国有 关法规和国际海事组织关于船舶定线的一般规定制定的。概 括起来，定线制主要有以下三个特点：一是定线制有多航路交叉。珠江口是海河相接水域，水道纵横交错，港口密集，因此， 在该水域有多条船舶航路产生多种方向的交叉。规范船舶的交叉 相遇，避免碰撞事故的发生，是本定线制研究的重要课题。大濠水道定线制有四条分道通航段，加上现有的香港大屿山 快速船东段分道通航段，共有 5 条分道通航段的航路交叉，交通 流状况复杂。为了解决多
9、条航路交叉的问题，避免船舶交叉碰撞， 设立了第三警戒区，警戒区内设有半径为80 米的“安全岛”，要 求船舶穿越警戒区时，围绕“安全岛”逆时针航行。另外，担杆水道定线制与香港东博寮水道分道通航航路也形 成交叉，第二警戒区就是为解决两条分道通航航路的交叉而专门 设置的。二是在警戒区中心设置灯船。为了使船舶易于辨明大濠水道定线制警戒区“安全岛”的位置， 在警戒区中心设置1 艘安装有雷达应答器的灯船。船舶在警戒区内航 行时，把灯船置于船舶的左舷通过，确保了船舶在警戒区内的安全航 行，有效避免碰撞事故的发生。三是定线制与香港水域已有船舶分道通航制有机融合。香港在东博寮水道和大屿山快速船航道已经实施了分道
10、通航制。 如果本定线制与香港已有分道通航制割裂，将会造成船舶航行不 方便，甚至会影响安全。因此，让定线制与香港已有的分道通航 制紧密衔接，融为一体，也是需要研究的重要课题。经过反复论证， 最后确定的方案是担杆水道定线制与香港东博寮水道船舶分道通航 制相连接，大濠水道定线制部分与香港大屿山快速船分道通航制相衔 接。最终达到内地水域与香港水域定线制的有机融合，形成了规范包 含香港在内的珠江三口水域的船舶流向的航路体系，将为珠江口航行 船舶提供更为安全、有序的通航环境。四、广东海事局对定线制宣贯工作 为了执行好定线制，我局对定线制的宣贯工作极为 重视。目前，已组织对定线制水域进行了全面扫测，并完成
11、助航标志的设立工作，还出版了配套海图。在船舶遵守 1972 年国际海上避碰规则的前提下，在定线制水域航行将是安 全可靠的。我局还组织编写了珠江口水域船舶定线制指引，以方便 相关航运企业和船舶船员尽快熟悉定线制有关规定，掌握航行方 法。在定线制正式实施以前，还将发布航行通告，并通过广 州船舶交通管理中心及时提醒船舶驾引人员。另外，我局正在组 织编写珠江口船舶航行指南，将于近期出版发行，将为在珠 江口水域航行、停泊、作业的航运企业和船舶船员，提供更详细 的参考和更便利的服务。定线制实施以后，我局将继续使用VTS、海事飞机、巡 逻船艇等监管手段，加强对相关水域的监控，并与香港海事处等 海事管理机构更紧密协调，及时掌握定线制水域的船舶交通 情况，引导、督促船舶遵守定线制规定。我们还将组织各分 支机构采用不同方式开展船员培训工作，使广大船员尽快掌握实 施定线制后珠江口安全航行的要领。我们相信，定线制的贯彻实施，将会进一步改善珠江口 水域航行秩序和通航环境，使船舶航行更安全、更方便，减少水 上交通事故的发生，为珠江口区域航运经济快速、协调、全面发 展提供重要保障，为珠江三角洲经济的腾飞起到积极的促进作 用。我的介绍到此，谢谢大家！
