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1、李振泉律师：医托“扬汤止沸，不如釜底抽薪核心：7月9日，记者从北京市公安局得悉，北京警方侦破特大“医托诈骗案，抓获涉案嫌疑人150名，其中“医托80余名、医疗机构工作人员60余名。警方表示，这是北京有史以来打击“医托诈骗犯罪规模最大、抓获人数最多的一次。 法帮网：各位网友大家好!欢送做客法帮?法律大家谈?，本期的嘉宾律师是来自河北诚成律师事务所的李振泉律师，您好李律师!欢送做客法帮?法律大家谈?。李振泉律师：大家好，我是河北诚成律师事务所的律师李振泉，很快乐来?法律大家谈?与大家探讨法律问题。法帮网：案件中警方通过对日常警情的分析研判，发现在北京市朝阳、西城等城区隐藏着多个“医托团伙。请问李律
2、师，什么是医托?李振泉律师：医托就是医疗骗子，经常出没于医院挂号处、医院大门附近、地铁口、火车站、汽车站、各大网络论坛、健康交流网站、正规医院及周边旅馆的人，他们用欺骗的方法引诱患者及家属误入歧途，把患者骗到一些无医疗资格的小诊所去看病，对患者进行恐吓、敲诈，甚至抢夺财物。法帮网：医托经常趁病人在医院候诊时或在来医院途中，在路口拦截病人及家属，也有些医托在医院内装作曾经看病的患者，以其找更权威的专家为诱饵。医托的有哪些特点?李振泉律师：一、团体性：医托往往集中来自于某镇或某村，都是集体活动。一般都是在早上7：308：00，下午14：00左右来医院活动，在病人候诊时进行游说;二、对抗性：医托是有
3、组织地来医院活动，一旦受到院方干预，就会进行对抗，由于没有明确的法律可依，医院往往难以解决问题;三、欺骗性：这是医托最害人的地方，很多医托利用群众对部队的信任，会以老军医或以部队医院的名义做担保，而其实际效劳的诊所并非真正的部队医院。法帮网：医托盛行，历史已经不短，那么，医托有什么样的危害?李振泉律师：医托的危害很大，绝不仅仅是骗点钱那么简单。一方面是延误病情，嫌疑人不是治病而是开药，对他们来说对症下药是空谈，什么病都是那几套方子，反正治不好也治不死。可患者却几个月甚至几年吃这些根本不对症的药，贻误了治病的最正确时机。这些所谓的“名医其实就是靠忽悠。 “更严重的还会加重病情，开错药，乱开药对于
4、患者来说，这会直接危害患者的健康甚至危及生命。法帮网：医托们自制工作证，组团形成连环骗局，骗外地来京就医者到某中医诊所就诊。请问李律师，应该怎样识别医托呢?李振泉律师：一、不要相信“病友的话。这些“医托一般都是两三个人，陆续出现在患者面前，以病友的身份消除患者的戒心。他们能将患者的病说得头头是道，是因为他们事先背了功课。特别是如果他们坚持要带患者去看病时，患者一定要提防。二、仔细识别“小医院。这类医疗机构规模很小，一般也就二层楼，负责人请几个大夫，雇几个护士，再招一大批“医托就敢开张，目的就是开 药，而且以中药为主。仔细观察可以发现，医疗机构内，化验、放射、住院等设施几乎没有，科室少，医护人员
5、也少，只有药房内的人最多。三、拨打 核对。当有人说有“名医坐诊时，要及时通过上网查询以及拨打 等方式认真核对，不要轻易相信。法帮网：法治社会，打击“医托当然得靠法律。那么请问李律师，我国法律上对“医托本人“的处分是怎样的?李振泉律师：对“医托本人，那么需要分情况对待，涉嫌“非法行医自然就涉嫌犯 罪，“人赃俱获的“医托，轻者触犯治安管理处分法，可以被处以罚款，进行拘留，重者触犯刑法构成诈骗罪，应被追究刑事责任。法帮网：对上述案件中的涉案医疗机构，又将承当怎样的法律责任?李振泉律师：对组织形式的“医托，2021年6月的?广告法?修订草案征求意见稿，已经进行了针对性的完善。但对个体形式的“医托，尽管
6、没有直接的法律规定，但依据现有法律精神，对雇用“医托的医院，完全可适用反不正当竞争法和医疗广告管理方法，对“医托本人，那么需要分情况对待，涉嫌“非法行医自然就涉嫌犯罪，其涉案的医疗机构可按反不正当竞争法处分，严重者扣分，将由登记机关注销其?医疗机构执业许可证?。法帮网：“医托扰乱医疗秩序，损害人民群众利益，但打击了这么多年，“医托如此猖獗的原因是什么?李振泉律师：医托猖獗，关键还在于常态监管。一方面，时下的打击医托多立足于运动式治理，行动一来，声势浩大，各部门均投入较大的行政力量，短时间 内也确实能取得明显的成效，但风头一过，往往缺乏持续性的日常监管，也就很难稳固并扩大治理的效果，更不要说斩草
7、除根、收取全功了。另外，部门之间在监管、执法上缺乏必要的衔接与配合，也是导致每每功败垂成的一个因素。警察来了，“医托被抓了、小医院、小诊所关门了，接下 来，却没有下文了。以此番“医托警情突出的百德堂而言，该医院已经自行关门，而卫生主管部门却仍在“进一步调查中，行动显然有些缓慢。至于“调查以 后的处置，更是遥遥无期。法帮网：要想还病人一个健康、正常的医疗环境。李律师认为，怎样彻底铲除“医托?李振泉律师：我们应该看到，医托只是外表问题，真正病根还在于中小医疗机构。在北京大医院看病的多是得了疑难杂症或大病的外地人，一些小医院如果不使手段，压根儿就 不可能有很多病人来就诊。为此，很多小医院、诊所采取分
8、成的方式，“患者消费万元，医托提成七千，从而拉拢医托为其介绍病人。一些中小 医疗机构之所以能给予医托高额分成，反证出背后巨大的不当得利。扬汤止沸，不如釜底抽薪。与其对医托围追堵截，不如下大力气整治标准中小医疗机构，斩断医 托背后的利益链条。一些小医院、小诊所，不仅扰乱医疗市场秩序，存在不正当竞争等问题，更涉嫌医疗诈骗，应由卫生主管部门予以调查。从末端整治向前置预防转变，将治理纳入到对各类医疗机构的日常管理之中，只要断了不良医院的非法财路，促使其正当经营，公平竞争，医托问题自然迎刃而解。法帮网：聚焦法帮说法 解读热点民生。?法律大家谈?栏目感谢各位网友的支持。再次感谢李振泉律师的参与。在此，也希望您对我们栏目提一些意见或者建议，以促进我们更好的为律师和公众效劳。李振泉律师：作为?法律大家谈?的老朋友，我很感谢这档栏目为我提供了和众多网友互动交流的平台，希望在以后的日子里，栏目越办越好，也希望更多的朋友参与进来!感谢法帮网!谢谢! 本期嘉宾结语：假设想彻底铲除“医托，还病人一个健康、正常的医疗环境，必须首先铲除“医托寄生的土壤，改变时下扭曲的医疗生态。比方，不妨对涉“医托的医疗机构实 行“一票否决，一旦“医托作恶，那么相关医院直接出局;还有，构建部门之间的顺畅信息渠道，强化常态化的管理，实行联动执法，使得非法 “医托与医疗机构无处藏身。本文来源：法帮网fabang
