土地开发整理补充耕地质量等级评价

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1、川西北高山高原区土地开发整理补充耕地质量等级评价以康定县新都桥镇土地整理项目为例 摘要:土地开发整理补充耕地质量等级是实现耕地占补平衡的基础。通过选择川西北高山高原区典 型土地整理项目,运用层次分析法确定了补充耕地质量评价指标体系,并对补充耕地质量等级进行 了模糊综合评价。结果表明,项目区补充耕地普遍属于“良好”等级,但不同坡度级之间耕地质量有 明显差异,土地质量随坡度的增大而降低。与项目区周边田块比较显示,85%的补充耕地质量水平 仅仅相当于周边中产田水平甚至更低。关键词:土地开发整理 补充耕地质量等级 模糊综合评判 川西北高山高原区Northwest Sichuan mountain pl

2、ateau land Consolidation added arable landquality and rating evaluationA case of Kangding xinduqiao land consolidation projectDai Guangyin1 Zhang Zhilin1, Lei Mingrong1, Xia Lina2(1, Sichuan Neijiang Agriculture Bureau soil fertilizer station, Sichuan Neijiang 641000; 2, Kangding Land Resources Bure

3、au, Sichuan Kangding 626000)Abstract:Land development and consolidation of farmland quality grade added to achieve the Divination balance of arable land. By selecting typical land consolidation project in northwest Sichuan mountain plateau, the use of AHP to determine the quality of the added arable

4、 land evaluation index system, and arable land to add to the quality and grade of fuzzy comprehensive evaluation. The results show that added arable land of the project area in general are good rating, but different between-class slope significant difference in the quality of arable land, land quali

5、ty increases with the lower slope. Field and the surrounding area showed that 85% of the added quality of arable land is only around the middle field is equivalent to or even lower levels.Keywords:Land development and consolidation,added arable land quality rating,fuzzy comprehensive evaluation,nort

6、hwest Sichuan mountain plateau0 引言土地开发整理以“增加有效耕地面积,改善耕地质量,提高土地资源利用率和产出率”为基本目 标,乃是实现耕地占卜平衡,加强基本农田建设的重要途径。然而土地整理是以“耕地总量动态平衡” 战略性政策为大背景的1,“新增耕地比例”是土地整理项目必须完成的一个刚性指标,而对耕地质量 提高、土地综合生产能力、土地生态效应没有定量指标要求,结果造成土地整理中“重数量、轻质量; 重面积、轻效益;重开发、轻整理复垦”的状况,以致补充耕地质量太差,土地利用率低下。目前, 补充耕地质量考核一直是耕地占补平衡工作的薄弱环节,各地往往注重增加耕地面积,而忽

7、视了耕 地质量的提高,补充耕地的质量水平往往较低,还存在“占多补少”、“占优补劣”的不合理现象。耕 地面积有所增加,耕地质量有所提高,才是土地开发整理的根本目标。因此,怎样科学地进行土地 整理评价与考核,特别是土地整理补充耕地质量评价显得尤为重要。川西北高山高原区自然条件差,交通困难,农业技术水平低,因而土地资源开发程度低,土地 沙化严重,森林资源过度采伐,区域经济十分落后。该区土地整理起步较晚,针对该区域土地整理 的理论、方法及实证研究都较为罕见。因此,本文结合典型土地整理项目对该区域土地整理质量评 价方法体系进行实证研究可以为川西北高山高原区土地整理决策、规划设计提供依据,为实现耕地 数量

8、质量动态平衡提供理论与方法支持,也是对土地整理评价研究的补充和完善。1 项目概况1.1 项目区域概况项目区位于康定县西北部新都桥镇,涉及8 个行政村。项目区范围沿南北向河谷所控制,北至 距上柏桑一村与上柏桑二村分界线约800m,南至木马重,东西两侧主要为山地。总面积572.70hm2。 地貌属山原河谷地貌,微地貌为狭长型槽谷,古夷平原保存完整,连片分布,构成起伏和缓的高原 面。地势呈长条形南北延伸,北高南低,海拔3532.6-3569.8m。土壤以高原潮土为主,土层厚度在 60cm-80cm,系河流新冲积或冲洪积母质发育而成,砂壤至中壤质地,垂直于河流方向,由近及远, 地势由低渐高,土粒由粗渐

9、细,质地由砂变壤。气候属山地寒温带,年均温4-6C,年降雨量 701.0-1207.2毫米。农田灌溉主要依靠天然降雨,但由于地理条件和自然环境的制约,缺少引水渠等 拦蓄工程,降水形成的径流大部分以洪水形式流走,天然储水量较少,水资源有效利用率低项目区农业人口2161人,耕地7628.33亩,人均3.53亩,人均粮食810.5 公斤,人均年纯收入 约 1094 元。项目区社会经济条件和生活水平均处于全县中下水平。1.2项目实施概况(1) 土地平整。项目区补充耕地主要为旱地,以种植青稞为主,采用漫灌法灌溉,土地平整度较 高。土方调配以田块内土方挖填平衡为主,田间土方调配为次,田块内土地质量较为均一

10、。主要内 容包括田块内地形平整,土地整理后田埂调整;水渠开挖后地面平整,水域、溪沟填土平整等。(2) 农田水利。新建斗农渠46258m,全部防渗衬砌;新建排水斗农沟102条,总长36405m。 旱地灌溉采用漫灌法,田块内格田采用自流灌溉法,灌溉保证率达 90%。(3) 田间道路。共新建整修田间道11条,总长19942m,新建整修生产路131条,总长64017m。 田间道占地宽4m,采用泥结碎石路面,厚度为20cm,夯填土垫层,垫层厚30cm,路面宽3.5m; 生产路占地宽2m,采用泥结碎石路面,厚度10cm,夯填土垫层,垫层厚20cm。道路路面依地势而 建,坡度小于 5o。(4) 农田防护林。

11、项目区防护林沿田间道植树,树间距为3m 一株,种植杨树。共种植杨树4195 株,建绿化林带 12.55km。2 补充耕地质量等级评价2.1 补充耕地的评价指标体系及指标权重的确定2.1.1 指标体系的设定指标体系的选择主要遵循主导性、系统性、独立性、差异性、科学性与可操作性兼顾、定量与 定性相结合等原则,结合川西北高山高原区项目实际情况,确定指标体系如下:图1 川西北高山高原区土地整理补充耕地质量评价指标体系Fig.1 Northwest Sichuan mountain plateau area of land consolidation projects added arable land

12、 qualityevaluation index system2.1.2 指标权重的确定 指标权重确定的准确与否,在很大程度上影响土地整理补充耕地质量评价结果的准确性和科学 性。随着研究的深入,指标权重值的确定方法也由最初的依据研究者的实践经验和主观判断来确定 权重,逐步发展为用特尔菲法(也称专家咨询法)确定权重。但应用此法,权重分配的难度和工作量(反 复次数)随指标数量的增多而增大,甚至难以获得满意的结果。近年来用层次分析(AHP)法确定权重 越来越受到研究人员的重视,并在很多方面得到应用2,3。因此,本研究采用层次分析法来确定土地 整理补充耕地质量各评价指标的权重。在这个方法中,按照元素之

13、间的相互影响, 将元素按不同的层次进行分类,从而形成一个多层 次的结构71。在每一层次,我们可按一定准则,通过该层元素之间的判断比较,根据所比较两元素 的重要程度,按照9级标度(表2) 定量化,形成判断矩阵。本研究评价因素因子共分为两级,一级影响因素含两个因子,二级影响因素含八个因子,通过 对单层次下各因子两两比较,按照9级标度法,逐级构造判断矩阵A。W、/ WW、/ W1)W 2/W 1 W 2/W2 1 2 n(a )、 ij n x n1 1 1 nW / W 1 W / Wn1nn把判断矩阵中第n行元素连乘起来,再开n次方,即求得矩阵中每行元素的几何平均数,然后正规化,即可得到每一层次

14、单因素的权重W,W2,Wn。 计算判断矩阵的最大特征根久max :工 a .W.九max2)3)1 丫 j 二MnWi=1iCI =(九-n)/(n -1)max计算一致性指标CI:aji=1/aij将CI与平均随机一致性指标RI进行比较,其比值称为判断矩阵的一致性比例,记作CR=CI/RI。当CRvO.1时,则认为判断矩阵具有满意的一致性,否则需要把判断矩阵表反馈到专家手里重新调整。110阶矩阵的RI值参见表3。经测算,各判断矩阵均具有满意的一致性,在此基础上对项目区土地适宜性评价因子进行层次 总排序,其综合权重评价见表4。表1 9级标度及其描述Tab.1 9 scale and its d

15、escription重要性比较的标度定义说明1两个元素相比,同等重要两个元素对于某性质有相同贡献3两个元素相比,一个元素比另一个元素稍微重要从经验和判断,两个元素中稍微偏重一个元素5两个元素相比,一个元素比另一个元素较强重要从经验和判断,两个元素中较偏重一个元素7两个元素相比,一个元素比另一个元素强烈重要一元素强烈偏重,其主导地位在实际中显示出来9两个元素相比,一个元素比另一个元素极端重要二元素偏重于一个元素的证据是判断的最高等级表2 1-10阶矩阵的RI值Tab.2 1-10-order matrix of the RI矩阵阶数12345678910RI 值0.000.000.570.911.141.241.341.411.451.49表3 研究区土地整理补充耕地质量评价指标及权重Tab.3 The study area of land Consolidation projects added arable land quality evaluation index and weight因素权重指标权重表层土壤质地0.22自然条件因素有效土层厚度0.310.560.28土壤有机质含量土地整理补1地形坡度0.19充耕地质量灌溉保证率0.38农田基本因

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