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1、医院“三重一大”决策制度为进一步规范医院决策行为，防范决策风险，推动医院 科学发展，按照上级有关文件要求，结合我院实际，特制订 本决策制度。一、总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实科学发展观，规范集体决策程序，健全民主决策机 制，强化监督检查，加大责任追究力度。医院实施“三重一大” 应遵循医院工作的实际， 坚持务实高效，保证决策的科学性； 要充分发扬民主，广泛听取意见，走群众参与、专家咨询、 和集体决策相结合的决策路线，保证决策的民主性；严格遵 守国家法律法规，党内规章制度和有关政策，保证决策的合 法性。二、主要决策范围1、医院定位、发展方向、办院思路、发展规划
2、等重要 事项；2、贯彻上级重要指示精神及向上级请示报告的重要事项；3、党的建设、党风廉政建设和思想政治工作、安全稳 定和精神文明建设等工作中的重要事项；4、年度工作计划、总结及有关重要材料；5、医院机构的设立、合并与撤销；6、学科发展规划的审定；7、医疗规划、重要的医疗新技术开发及成果评审，重大医疗活动方案的审定；8、教学规划的审定；9、重大科研项目申报情况通报；10、对外交流和合作项目；11、医院中层干部和其他重要岗位人员的任免；12、专业技术职务聘任、人才引进、师资补充和人员培 训计划等重要人事工作；13、院级及院级以上评选先进、推荐优秀、申报奖励、 党政处分等事项；14、财务预算、决算、
3、资金使用和资产清查处置等情况；15、教职工收入分配及福利待遇、奖励和关系职工、学 生权益的重要事项；16、医院规章制度；17、其他涉及医院发展、安全稳定和职工、学生切身利益的重大事项。三、主要决策形式1、凡“三重一大”事项的决策必须经医院领导班子集体研 究决定，要坚持民主集中制原则，防止个人或少数人专断。2、“三重一大”决策的主要形式主要以院党委会、 院党政 联席会为主，特别事项还可以提交职代会讨论。 凡医院“三重 一大”事项必须经院党委会、院党政联席会讨论决定， 保证党 的路线方针政策、上级重要工作部署和医院重大事项的贯彻 落实。四、决策的基本程序1、医院各部门根据工作及发展需要提出有关决策
4、动议， 有关部门对动议在进行调研的基础上提出完整的建议方案 呈报分管院领导审核。2、分管院领导向医院党政主要领导报告或在医院领导 成员之间进行个别酝酿、通报情况、交换意见、统一思想、 形成共同的主导性意见。3、在提交集体决策前，应当认真调查研究，经过必要 的论证程序，广泛听取并充分吸纳各方面的意见和建议。4、在充分听取意见并形成主导性意见之后，实行民主 集中制原则，提交医院党政联席会议、党委会讨论，经集体 讨论后，党政主要领导最终做出决策；对涉及医院改革和发 展的重大问题及与教职工利益密切相关的事项，要召开职工 代表大会或采取相关形式听取广大职工的意见和建议后再 形成决议。对每一项重大问题在做
5、出决策的同时要制定相应 的实施方案、明确责任人和操作程序。5、决策形成之后，除涉密事项外，应将决策的内容和 实施方案及时向党内外有关人员通报。五、决策的基本要求1、“三重一大”事项应以规定的会议形式集体研究决策， 不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。除紧 急情况外，不得临时动议由个人或少数人临时决定重大事 项。紧急情况下，由个人或少数人临时决定的，决定人应对 决策负责，事后应及时报告并按程序予以追议。2、会议决策“三重一大”事项，应符合规定与会人数方能 举行。其他有关负责人和党代会代表、职代会代表等可按有 关规定，根据会议议题内容，列席有关会议。3、会议研究决定“三重一大”事项，应
6、坚持一题一议，与 会人员要充分讨论，对决策建议应分别表示同意、不同意或 缓议的意见，并说明理由。4、参与“三重一大”事项决策的个人对集体决策有不同意 见，可以保留或向上级反映，但不得擅自改变或拒绝执行。 如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履 行决策程序。5、“三重一大”事项决策要做好会议记录。会议纪要要做 到“五明确”，即决策事项、决策范围、决策形式、决策程序、 决策结论要明确，并将会议通知、议程、记录、纪要、备忘录等文字、音像等资料存档备查。六、建立落实“三重一大”决策的保障机制1、建立落实“三重一大”决策回避制度。如有涉及本人或 亲属厉害关系，或其他可能影响公正决策的情形，
7、参与决策或列席人员应当回避。2、建立落实“三重一大”决策公开制度。除涉密事项外， “三重一大”决策事项通过召开职工代表大会、院情发布会、文件、简报、内部网站、公开栏等形式予以公开。3、建立落实“三重一大”决策报告制度。分管院领导和各 部门落实“三重一大”决策制度情况每年向院党委报告。领导 班子成员执行“三重一大”决策制度情况列为民主生活会和述 职述廉的重要内容。4、建立落实“三重一大”决策考核评估制度。各科室贯彻 执行“三重一大”制度的情况，列为党风廉政建设责任制考核 以及部门负责人经济责任审计的重要内容，作为考察、考核 和任免干部的重要依据。七、检查与责任追究1、对“三重一大”制度落实情况的
8、检查、考核及责任追究， 由医院党委统一领导，党委办公室、医院办公室根据职责权 限具体负责实施。2、凡属下列情况，将按有关规定要求，依法依规分别 追究主要负责人、分管负责人和其他负责人的责任，触犯法 律的交由司法机关处理：（1）不履行或不正确履行“三重一大”决策制度；（2 ）不执行或擅自改变集体决定；（3）未经集体讨论而个人决策；（4）未向领导班子提供全面真实情况而直接造成决策 失误；（5）执行决策后发现可能造成失误或损失而不及时采 取措施纠正，造成重大经济损失和严重后果；（6）其他违反本规定的情节。3、工会、职代会和全体职工有权监督“三重一大”制度的 贯彻落实情况，有权向各级党组织和上级部门反映意见。4、党办、院办、审计等科室在检查有关单位执行“三重 一大”制度的情况时，有权采取下列措施：（1 ）要求被检查的科室和人员提供有关会议记录、财 务账目及其他相关材料；（2 ）要求被检查的科室和人员作出解释和说明；（3）要求被检查的科室和人员停止违反“三重一大”制度 的行为；（4）提出处理意见与建议，报医院审定。二0四年三月
