如何做好工贸行业企业安全生产标准化达标创建

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1、如何做好好工贸行行业企业业安全生生产标准准化达标标创建企业安全全生产标标准化建建设工作作,是落落实企业业安全生生产主体体责任,强强化企业业安全生生产基础础工作,改改善安全全生产条条件,提提高管理理水平,预预防事故故的重要要手段,对对保障职职工群众众生命财财产安全全有着重重要的作作用和意意义:1、安全全生产标标准化是是落实企企业安全全生产主主体责任任的重要要途径。国国家有关关安全生生产法律律法规政政策明确确要求,要要严格企企业安全全管理,全全面开展展安全达达标。企企业是安安全生产产的责任任主体,也也是安全全生产标标准化建建设的主主体,要要通过加加强企业业每个岗岗位和环环节的安安全生产产标准化化建

2、设,不不断提高高安全管管理水平平,促进进企业安安全生产产主体责责任落实实到位。2、安全全生产标标准化是是强化企企业安全全生产基基础工作作的长效效制度。安安全生产产标准化化建设涵涵盖了增增强人员员安全素素质、提提高装备备设施水水平、改改善作业业环境、强强化岗位位责任落落实等各各个方面面,是一一项长期期的、基基础性的的系统工工程,有有利于全全面促进进企业提提高安全全生产保保障水平平。3、安全全生产标标准化是是政府实实施安全全生产分分类指导导、分级级监管的的重要依依据。实实施安全全生产标标准化建建设考评评,将企企业划分分为不同同等级,能能够客观观真实地地反映出出各地区区企业安安全生产产状况和和不同安

3、安全生产产水平的的企业数数量,为为加强安安全监管管提供有有效的基基础数据据。4、安全全生产标标准化是是有效防防范事故故发生的的重要手手段。深深入开展展安全生生产标准准化建设设,能够够进一步步规范从从业人员员的安全全行为,提提高机械械化和信信息化水水平,促促进现场场各类隐隐患的排排查治理理,推进进安全生生产长效效机制建建设,有有效防范范和坚决决遏制事事故发生生,促进进全国安安全生产产状况持持续稳定定好转。下面就对对照标准准,逐一一落实在在具体工工作中:一、 安安全生产产目标1.1 目标(1)应应建立安安全生产产目标的的管理制制度,明明确目标标与指标标的制定定、分解解、实施施、考核核等环节节内容。

4、【条款释释义】企业的安安全生产产目标管管理是指指企业在在一个时时期内,根根据国家家等有关关要求,结结合自身身实际,制制定安全全目标、层层层分解解,明确确责任、落落实措施施;定期期考核、奖奖惩兑现现,达到到现代安安全生产产目的的的科学管管理方法法。因此此,企业业应制定定对安全全生产目目标的管管理制度度,从制制度层面面规定其其从制定定、分解解到实施施、考核核等所有有环节的的要求,保保证目标标执行的的闭环管管理。其其范围应应包括企企业的所所有部门门、所属属单位和和全体员员工。该该制度可可以单独独建立,也也可以和和其他目目标的制制度融合合在一起起。通过过职业健健康安全全管理体体系认证证的企业业,有方方

5、针和目目标控制制程序的的程序文文件,一一般要求求比较抽抽象,不不具体,操操作性不不强,不不能满足足环节内内容的要要求,需需要修订订。【主要要要求】1、制修修定安安全生产产目标管管理制度度;2、修定定方针针和目标标控制程程序,使使其满足足环节内内容的要要求(通通过职业业健康安安全管理理体系认认证的企企业);3、发布布生效,成成为企业业的受控控制度文文件。企企业所有有的制度度都应该该发布,可可以单独独发布,也也可以集集中发布布生效,以以免发布布的次数数过多。(2)应应按照安安全生产产目标管管理制度度的规定定,制定定文件化化的年度度安全生生产目标标与指标标。【条款释释义】企业应按按照安全全生产目目标

6、管理理制度的的要求,制制定具体体的年度度安全生生产目标标。各企企业具体体的目标标不尽相相同,但但应该是是合理的的,可以以实现的的。目标标制定的的主要原原则有:符合原则则:符合合有关法法规标准准和上级级要求;持续进步步原则:比以前前的稍高高一点,跳跳起来,够够得着,实实现得了了;三全原则则:覆盖盖全员、全全过程、全全方位;可测量原原则:可可以量化化测量的的,否则则无法考考核兑现现绩效;重点原则则:突出出重点、难难点工作作。【主要要要求】以企业的的红头文文件形式式下发年年度安全全生产目目标,(有有的还同同时有实实施计划划、考核核办法等等内容)。【参考示示例】XX企业业具体的的年度安安全目标标1、全

7、年年因工轻轻伤及其其以上人人身伤害害事故为为零、每每20万万工作小小时工伤伤事故损损失频率率2、可可记录的的事故比比20110年减减少100%;重重大设备备、火灾灾、爆炸炸以及交交通事故故为零;发现职职业病病病例为零零;一般般环境污污染事故故为零。2、“三三项岗位位人员” 持证证率1000;特种设设备定期期检验率率1000%;事事故隐患患及时整整改率1100;岗位位尘毒合合格率990;环保设设施有效效运行率率、同步步运行率率达到990以以上。1.2监监测与考考核(1)应应根据所所属基层层单位和和部门在在安全生生产中的的职能,分分解年度度安全生生产目标标,并制制定实施施计划和和考核办办法。【条款

8、释释义】企业应根根据所属属基层单单位和所所有的部部门在安安全生产产中的职职能以及及可能面面临的风风险大小小,将安安全生产产目标进进行分解解。原则则上应包包括所有有的单位位和职能能部门,如如安全部部门、生生产部门门、设备备部门、人人力资源源部门、财财务部门门、党群群部门等等。如果果企业管管理层级级较多,各各所属单单位可以以逐级承承接分解解细化企企业总的的年度安安全生产产目标,实实现所有有的单位位、所有有的部门门、所有有的人员员都有安安全目标标要求。为为了保障障年度安安全生产产目标与与指标的的完成,要要针对各各项目标标,制定定具体的的实施计计划和考考核办法法。【主要要要求】1、层层层分解企企业的安

9、安全生产产目标;2、制定定实施计计划;3、制定定考核办办法;4、签订订安全责责任书等等。注:可以以将目标标分解、实实施计划划和考核核办法一一并制定定并发布布。(2)应应按照制制度规定定,对安安全生产产目标和和指标实实施计划划的执行行情况进进行监测测,并保保存有关关监测记记录资料料。【条款释释义】主管部门门应在目目标实施施计划的的执行过过程中,按按照规定定的检查查周期和和关键节节点,对对目标进进行监测测检查,进进行有效效监督,发发现问题题及时解解决。同同时保存存有关监监测检查查的记录录资料,以以便提供供考核依依据。【主要要要求】1、按照照制度规规定的周周期对目目标实施施计划的的执行情情况进行行监

10、测检检查。时时间周期期多为季季度或月月度;2、保存存相关的的监测检检查资料料。(3)应应定期对对安全生生产目标标的完成成效果进进行评估估和考核核,根据据评估考考核结果果,及时时调整安安全生产产目标和和指标的的实施计计划。评评估报告告和实施施计划的的调整、修修改记录录应形成成文件并并加以保保存。【条款释释义】年度各项项安全生生产目标标的完成成情况如如何,需需要进行行定期的的总结评评估分析析。评估估分析后后,如发发现企业业当前的的目标完完成情况况与设定定的目标标计划不不符合时时,应对对目标进进行必要要的调整整,并修修订实施施计划。总总结评估估分析的的周期应应和考核核的周期期频次保保持一致致,原则则

11、上应由由月度、季季度、半半年度的的总结评评估分析析和考核核。总结结评估分分析的内内容应全全面、实实事求是是,充分分肯定成成绩的同同时,认认真查找找需要改改进提高高的方面面。【主要要要求】1、按照照制度规规定的周周期和内内容进行行总结评评估分析析,并提提交书面面报告;2、根据据监测的情情况,按按照考核核办法进进行考核核,奖惩惩兑现;3、如需需要调整整目标和和实施计计划,则则需要提提供有关关决定调调整目标标和实施施计划的的会议记记录或纪纪要;4、调整整后的目目标和实实施计划划的文件件等(如如需调整整)。二、 组组织机构构和职责责2.1组组织机构构和人员员(1)应应建立设设置安全全管理机机构、配配备

12、安全全管理人人员的管管理制度度。【条款释释义】中华人人民共和和国安全全生产法法等国国家和地地方有关关安全生生产法规规对不同同行业和和规模的的企业,设设置安全全生产管管理机构构或者配配备专兼兼职安全全生产管管理人员员,或者者委托具具有国家家规定的的相关专专业技术术资格的的工程技技术人员员提供安安全生产产管理服服务等做做出了相相应的规规定。部部分行业业还有更更为严格格的规定定,如冶冶金企业业安全生生产监督督管理规规定(国国家安监监总局令令第266号)第第七条规规定:冶冶金企业业的从业业人员超超过3000人的的,应当当设置安安全生产产管理机机构,配配备不少少于从业业人员33比例的的专职安安全生产产管

13、理人人员。企企业应根根据国家家等有关关规定,建建立相应应的制度度进行承承接,保保障有关关要求落落实。同同时注意意安全管管理人员员的数量量、知识识和能力力等方面面要求。如如企业需需要设立立安全生生产委员员会或安安全生产产领导机机构,在在制度中中也应对对其进行行相应的的规定。安全管理理机构是是指企业业内部设设立的专专门负责责安全管管理事务务的独立立机构。专专职安全全管理人人员是指指企业专专门负责责安全管管理,不不再兼做做其他工工作的人人员。兼兼职安全全管理人人员是指指企业承承担其他他工作的的同时还还负责安安全管理理的人员员。【主要要要求】1、建立立设置安安全管理理机构、配配备安全全管理人人员的管管

14、理制度度(满足足国家、地地方等有有关法规规要求);2、可以以和其他他有关部部门和人人员的管管理制度度一并建建立。(2)应应按照相相关规定定设置安安全管理理机构或或配备安安全管理理人员。【条款释释义】企业应根根据前款款制度的的要求,具具体落实实设置安安全管理理机构或或配备安安全管理理人员。【主要要要求】1、企业业定岗定定编中应应明确安安全管理理机构名名称和安安全管理理岗位名名称及数数量;2、企业业应以红红头文件件进行任任命;3、安全全管理人人员应具具备相应应的知识识和能力力等要求求,并取取得相应应的资格格证书后后方可任任职;4、编制制安全管管理组织织网络图图。(3)应应根据有有关规定定和企业业实

15、际,设设立安全全生产委委员会或或安全生生产领导导机构。【条款释释义】安全生产产委员会会或安全全生产领领导机构构能够加加强企业业对安全全生产的的统一领领导,是是符合国国情的安安全生产产协调管管理方式式之一,在在安全生生产实践践中发挥挥了很好好的推进进作用。企企业可以以根据自自身实际际,决定定是否建建立安委委会或其其他安全全生产领领导机构构。安委委会成员员一般由由企业领领导和部部门领导导组成,也也可包括括基层单单位领导导,必要要时还应应有员工工代表。安安委会主主任由企企业一把把手担任任,办公公室一般般设在安安全管理理部门,办办公室主主任由安安全部门门负责人人兼任。【主要要要求】1、企业业以红头头文

16、件的的形式,通通知成立立安委会会;2、成员员应明确确姓名和和职务,如如有变动动,应及及时发文文进行调调整。可可参见国国务院安安委会调调整组成成人员的的通知。(4)安安委会或或安全生生产领导导机构每每季度应应至少召召开一次次安全专专题会,协协调解决决安全生生产问题题。会议议纪要中中应有工工作要求求并保存存。【条款释释义】安委会本本质是一一个联席席会,通通过定期期开会履履行职能能,在研研究重大大的安全全生产决决策外,还还应协调调解决安安全管理理部门因因权限不不够无法法解决的的事项。安安委会的的主要会会议内容容是监督督检查上上次会议议布置工工作的落落实情况况,研究究当期安安全生产产情况,并并进行工工作布置置安排。

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