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1、一、总则为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关法律法规及文件的规定,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强对建设施工现场生产安全施工的防范,确保安全事故发生后应急救援工作能迅速有效开展,最大限度地减少损失,保障国家和人民生命财产的安全,结合本项目安全生产实际,特编制监理单位施工现场安全生产事故应急救援预案。(一)安全监理的概念建筑施工现场安全监理,是指具有相应资质的监理企业受项目建设单位的书面委托,在其授权范围内对建筑施工现场安全生产所实施的监督检查行为并承担监理责任,监理单位对建筑施工现场安全生产所实施的监督检查不代替安全生产施工单位及其他各方
2、责任主体的安全管理职责。(二)监理单位的安全生产监督检查主要内容1、监理单位应将安全生产纳入监理的范围,监理单位应在监理规划和监理细则中明确工程建设安全监理的目标、任务和实施意见,配备与工程规模相适应的监理人员。2、监理单位应当严格审查施工组织设计、专项施工方案,总、分包单位资质和安全生产许可证,各类人员资格和施工单位安全保证体系等。参与确定施工现场重大危险点源,并对重大危险点源施工进行旁站监理,及时发现并督促施工单位消除安全隐患。3、监理工程师应当重点施工单位编制并报审施工现场安全生产事故应急救援预案,督促施工单位建立健全安全生产事故应急救援领导小组,落实应急救援人员、物资设备等,并督促其定
3、期组织人员进行演练。4、监理工程师应当对发现的建设工程安全隐患下达监理通知书,并对拒不消除安全隐患的行为向建设行政主管部门或建设工程施工安全监督机构报告。二、工程概况(1)工程基本情况工程名称兰家店二期安置房工程工程地点成都市金堂县工程性质住宅楼工程建设单位成都花园水城城乡建设投资有限责任公司地勘单位中煤科工集团重庆设计研究院设计单位中煤科工集团重庆设计研究院监理单位四川冠达工程咨询有限公司施工单位四川瑞洋建筑工程有限公司质监单位金堂县建设工程质量监督站安监单位金堂县建设工程安全监督站计划工期540天合同质量要求合格合同价款1.5亿元承包方式总承包(2)工程项目一览表单位工程名称分部工程子分部
4、工程备注主体工程地基与基础地基处理、筏板基础、地下防水、混凝土基础、土方主体结构钢筋混凝土结构、砌体结构建筑装饰装修地面与楼面工程、抹灰、门窗、吊顶、饰面板(砖)、涂料、细部建筑屋面卷材防水、涂膜防水、隔热屋面、装饰工程建筑给水、排水及采暖工程建筑给水、排水、采暖及卫生与煤气工程建筑电气工程(强电)电气安装通风与空调工程通风与空调工程智能建筑系统工程(弱电)建筑电气安装工程电梯工程电梯安装工程三、应急救援监理小组序号姓名姓别联系电话岗位备注1杨继成男组长总监2曾 华男副组长总监代表3王德兵男成员安全监理4郭太勇男成员现场监理5李鑫 男成员现场监理四、应急救援监理主要职责(一)公司应急救援小组职
5、责:1、公司应急救援小组接到工地重大事故报告后,应立即赶赴现场负责指挥组织抢救,同时将事故概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)分别用电话和快报的办法报告公司应急救援领导小组以及政府有关部门。2、指挥现场应急救援组织,首先抢救伤员和排除险情,防止事故蔓延扩大。同时协同现场保护好事故现场。3、负责协调指挥调动项目一级应急救援力量,包括应急物质资源和人员支持、技术支持,全力保障应急行动的顺利完成。4、协助和接受政府有关部门对事故的调查处理。5、协助政府有关部门分析事故原因和性质。 6、吸取事故教训,制定并落实相应的预防措施,防止类似事故的重复发生。7、协同现场做好事故的善后处理工作,在做
6、好预防措施确保安全的情况下,上报有关部门复检认可后,努力争取尽快恢复正常生产。(二)项目监理部现场应急救援小组职责:负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。1、应急准备(1)负责拟订重、特大安全生产事故的监理应急救援预案和保障方案;(2)协调施工单位应急救援小组工作;(3)承办救援小组该办的其它工作;(4)负责协调施工单位应急救援工作。2、应急响应(1)工地现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告公司应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助
7、。(2)现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。(3)负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。(4)协助公司和上级部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。(5)协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质,吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施,切实防止类似的事故重复发生。(6)负责安排专人做好事故的善后处理工作,使各级人员都受到安全教育,在切实做好预防措施和确保安全的情况下,上报有关上级部门,争取尽快批准恢复工地
8、的正常生产。(1)协调组序号姓名姓别联系电话岗位备注1杨继成男组长总监2王德兵男成员安全监理(2)救援组序号姓名姓别联系电话岗位备注1杨继成男组长总监2王德兵男成员安全监理3曾 华男成员总监代表4郭太勇男成员现场监理(3)后勤保障组序号姓名姓别联系电话岗位备注1杨继成男组长总监2郭太勇男成员现场监理3李鑫 男成员现场监理(三)应急救援组织架构图:现场组长副组长各组组员后勤物质供应组抢救伤员排除险情组现场外围人员疏散组现场保护警卫组供电供水抢修组现场设备物资疏散组(四)应急准备与响应流程图:政府有关部门外部报警消防:119匪警:110交通:122救护:120外部通报救援小组领导结果应急救援事故现
9、场部门(项目)报告人指示确认公司应急救援小组报告人非工作时间工作时间内部报警紧急:911启动应急救援预案应急救援预案检验评价、修改注:“ ”表示非必须程序五、应急救援程序事故发生后,由发生的现场监理部立即报告项目应急救援指挥中心正、副组长或相关职能组负责人;现场的监理人员及总监理工程师,必须在1小时内上报监理单位,4小时内写出“生产安全事故报告”,公司总工办应在1小时内组织相关人员进行调查,并协助项目部处理相关事宜。项目正、副组长或相关职能组负责人接到报告后,应立即调集各救援小组赶赴现场,同时向市安监站报告事故发生的时间、地点、事故简要情况,并迅速组织救援,同时向有关职能部门报告事故发生的时间
10、、地点、事故简要情况,请求救援支持。监理单位现场救援小组接到应急小组指令后,立即组织施工单位救援人员开展施救;监理单位后勤保障组接到应急小组指令后,立即督促施工单位组织救援物资开展施救。六、救援器材、设备配备(一)督促施工单位配备好救援器材,确保救援需要;(二)检查现场配备救援器材是否能保证救援时方便使用;(三)应急救援设备包括:1、常备药品:消炎药,治疗冠心病及降血压药,止咳平喘药,解痉止痛及止吐,解热止痛药,镇静药及脱敏药,脱水药,抢救药,治疗配药的液体。2、常用物品:体温计、血压计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。3、急救药品:20%甘露醇注射液。0.9%盐水注射
11、液、低分子右旋糖脉注射液、706待血浆、多巴胶、西地兰。4、消毒用品:75%酒精、2%碘酒、3%过氧化氢(双氧水)、0.1%新洁尔灭、0.9%岩盐水、1%龙胆紫液、红汞。灭菌棉球、棉签、持物钳。5、急救物品:(1)急救包(内含无菌敷料、绷带);(2)缝合包(内含手术刀、止血钳、剪刀、镊子、持针器、缝合针、线)等;(3)各种常用小夹板或石膏绷带、担架、止血带、氧气袋。6、眼科常备药物及器械:洗眼壶、清创缝合包、简单的缝合器械、生理盐水、3%硼酸溶液、3%碳酸氢钠溶液、抗生素眼药水、抗生素眼药膏、破伤风抗菌素、止血药、消炎药等。七、应急危险点源的制定 1、可能发生潜在事故的物质和场所:类别潜在的事
12、故原因潜在的发生场所预防措施物坠砸伤脚手架上下同时作业无隔离模板工程尽量避免交叉作业,必须要做好隔离随意向下抛物砸人施工现场时常检查及加强职工教育吊运材料绑扎不牢坠落伤人施工现场要求捆绑人员多检查,指挥人员督促检查坠落伤人临时平台搭设不稳定坠落伤人砌筑、装饰工程、模板工程必须有方案,移动一次检查一次附爬式脚手架无防坠装置坠落伤人脚手架工程检查防护装置悬空作业人员未使用安全带坠落伤人脚手架工程按规范要求操作及加强教育和处罚力度临边洞口无防护或防护不严坠落伤人高空作业及临边洞口严格按安全防护要求防护并有专人巡检、维修挖掘机在施工范围内碰撞伤人机械作业在施工范围外设置安全警戒线,设专人看管机械伤害手
13、持电动工具防护松动伤人机械作业使用前检查起重人员违反“十不吊”伤人机械作业加强教育和技能培训及处罚力度木工机械违反操作规程伤人机械作业定人、定机、专人负责用电伤害手持电动外壳未接地伤人施工用电接用电规范要求接线电箱内无漏电开关或失灵触电伤人施工用电接用电规范要求接线电缆老化、破损漏电伤人施工用电接用电规范要求接线移动电箱动力、照明混用触电伤人施工用电接用电规范要求接线坍塌基坑支护不到位基坑严格按照施工方案组织施工、验收脚手架拉接不到位脚手架严格按照JGJ130-2011标准组织施工模板支撑不到位砼浇筑严格按照专项方案组织施工、验收食物中毒食物变质,不符合食品安全卫生标准民工食堂加强食堂安全卫生的管理2、根据项目工程的普遍情况编制如下应急响应、资源配备、应急救治、应急预案。项目经理部要结合工程的实际、周边环境编制项目部的应急预案。应急响应及准备(资源配备、应急抢救处理)。意外伤害预案(含高空坠落、物体打击、触电)。治安紧急事件应急预案。食物中毒事件应急预案。安全事故救援应急预案。油品泄露应急预案。消防突发事件应急预案。坍塌事故应急预案。环境、污染、煤气、供电、社会公害性传染病、中暑等突发事件应急预案。触电伤害应急预案。3、应急区域划分为三个区:危险区、缓冲区、安全区,要分别标识,专人监护。4、应急状态分级:区内应急:后