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1、-!辽宁省本纲板板股份有限公司发电厂三电车间热电联产改造项目无损检测现场作业健康安全环境（HSE）管理手册编写:审核:2016年3月08日发布廿2016年3月08日实施武汉明臣辽宁省本纲板板股冷焊接无损检测份有限公司发电厂I有限公司工程项目部目 录-、工程概况1二、 编制目的和依据1三、HSE管理承诺和方针及目标 2四、HSE管理组织机构3五、HSE管理职责3六、HSE基本培训5七、HSE风险评价和隐患管理7八、HSE健康保证措施 8九、HSE安全保证措施 9十、HSE环境保护措施 10十一、HSE文件及资料管理 10十二、HSE考核细则11一、工程概况本钢集团有限公司是辽宁省最大的国有企业，
2、本钢板材股份有限公司是本钢集团有限公司的上司子公司；本钢板材发电厂三电车间现有7台130t/h中温中压煤粉掺烧煤气锅炉和1台240t/h中温中压全燃煤气锅炉，配4太25MW勺抽汽 凝汽式汽轮发电机组。根据本钢板材发电厂三电车间现有机炉运行现状和三电车 间近期热负荷的需求，并根据国家关于节能减排、环境保护的政策规定和本钢板 材关于安全生产、保产保供的要求，本钢板材新建3*220t/h高温高压煤粉掺烧煤气锅炉+2*25MWft汽背压式汽轮机+2*30MW发电机。本期工程的装机规模为2*220t/h高温高压煤粉掺烧煤气锅炉+2*25MW抽汽 背压式汽轮机+2*30MW发电机。对其安装的相关辅助系统设
3、备、工艺管道的对接 焊接接头进行无损检测，对全厂合金部件进行光谱分析检验及硬度检验。二、编制目的和依据2.1编制目的为了保证参建员工的安全、健康及施工现场的环境，最大限度地预防和控制 各类事故的发生，满足业主、监理及主管部门在安全、环境与健康管理方面的要 求，我公司将严格按照国家和当地政府及业主有关安全、环境与健康管理规定的要求，认真执行我公司安全、环境与健康管理体系程序文件和作业指导书，努力实现安全、环境与健康管理目标。2.2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国消防法建设项目环境保护管理办法石油天然气工业健康、安全与环境管理体系SY/T6276 1997石油
4、工程建设施工安全规定 SY6444-2000职业安全卫生管理制度土壤环境质量标准GB15618-1995环境空气质量标准BG3095-1996城市区域环境噪声权值GB3096- 93Q/SHS 0001.9-2001施工企业工程项目 HSE实施程序编制指南三、HSE管理承诺和方针及目标3.1管理承诺遵守国家和当地政府有关HSE的法律、法规，在无损检测业务领域内对 HSE的态度始终如一；为保证HSE管理体系持续有效运行和 HSE目标的实现，提供必要的人、 财、物各方面的支持；各级管理者、每位员工对企业的 HSE事务都有义不容辞的责任，加强员 工HSE教育培训，树立HSE管理理念，不断强化和奖励正
5、确的 HSE行为；消除职业危害，改善劳动条件，保护职工身体健康，杜绝事故的发生， 实现安全、文明作业；推行清洁作业，保护环境，努力改善作业区及周围环境质量；公开HSE表现，广泛征求社会各界意见，不断提高 HSE管理水平； 每一位员工，无论身处何地，都有责任做好HSEX作，良好的HSE业绩是企 业成功的关键。我们要以实际行动努力实现无事故、 无伤害、无污染的HSE总体 目标。3.2管理方针安全第一、预防为主；以人为本、环保优先；全员参与、持续改进。3.3管理目标3.3.1健康目标无重大疾病流传，无重大辐射损害人员健康事故发生。3.3.2 安全目标确保无重大人员伤亡和安全生产责任事故发生。-!33
6、3环保目标：最大限度保护生态环境，无重大环境污染事故发生。四、HSE管理组织机构项目部安全、环境与健康管理领导小组：组 长：骆义明副组长：万建桥监督员：余良安全、环境与健康管理体系组织机构图五、HSE管理职责5.1项目经理职责十环保的法律、法规和规定;传达贯彻国家、上级和地方及业主有关安全、 教育员工遵守安全、环境与健康管理标准、规章制度; 改善施工现场作业、生活卫生条件，落实保障员工健康的具体措施；组织召开安全、环境与健康管理会议，审定项目部安全、环境与健康管 理方针、目标、规划；支持安全、环境与健康管理监督员的工作， 鼓励员工查找隐患，并按要 求程序采纳正确的建议；组织安全、环境与健康管理
7、检查活动，落实整改事故隐患和问题。5.2 HSE领导小组职责编制安全、环境与健康管理方针、目标、规划，落实保障全体员工健康、 安全的具体措施；与现场安全、环境与健康监督及当地相应机构紧密合作，强化安全、环境与健康现场管理；执行我公司安全、环境与健康管理部门和业主有关安全、环境与健康的 执行计划和措施；召开项目部安全、环境与健康管理周会和员工大会，总结并上报安全、 环境与健康管理情况，对重大安全、环境与健康管理问题提出改进办法；组织安全、环境与健康管理宣传教育、检查、交流活动；检查落实安全、环境与健康计划和措施的执行情况； 制定并组织实施应急方案。5.3 HSE监督员职责制定安全、环境与健康管理
8、培训计划，并组织实施；组织有关人员进行事故风险预防分析， 针对隐患采取有效对策，并填写 JSA 表；宣传安全、环境与健康管理政策、规定，教育和引导员工执行安全、环 境与健康管理规范的规定；监督检查安全、环境与健康管理工作，及时采取措施纠正所发现的问题； 定期向安全、环境与健康管理小组报告安全、环境与健康管理的执行情 况，提出改进措施的意见和办法；接受现场人员的合理化建议，对安全、环境与健康管理改进措施提出意见和要求;对存在危及员工健康及安全、严重影响施工安全和破坏生态环境的情况，及时向有关责任人员提出警告，督促立即纠正，并报告项目经理；收集归纳员工提交的隐患报告，提出整改意见，搞好事故的调查、
9、分析 和统计上报工作；对所有的安全、环境与健康管理活动应进行记录。5.4检测作业组长职责教育、监督作业组成员遵守安全、环境与健康管理规定；负责开好班前安全会，进行施工前安全交底并作好记录；组织岗位安全技术训练和班组安全活动，总结班组安全、环境与健康管 理执行情况；组织对安全设施的维修保养，保证设备处于良好状态。5.5全体员工职责执行安全、环境与健康管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律， 搞好巡回检查，上岗时穿戴好劳动防护用品；积极参加各种安全、环境与健康培训活动，提高自救能力，确保零事故、 零损失和安全生产目标的实现；维护保养好本岗位的施工设备、工具及防护装置，保证性能良好，安全 可靠；参
10、加作业组安全、环境与健康管理教育活动，提高操作技能和安全防护 能力；有权拒绝一切违章指令，发现任何影响安全、环境与健康的问题要及时 排除，无法解决的问题要立即报告领导。六、HSE基本培训6.1资源管理(1) 项目部在建立和实施安全、环境与健康管理体系过程中为安全、环境 与健康体系配备素质合格人员、良好设备及资金等有效资源，以确保安全、环境 与健康管理目标的实现。当资源不足时，由项目经理负责协调解决。(2) 对卫生保健，项目部基本用药配置按急救箱说明和要求以及当地流行 病的特点配备所用药品。（3）项目部驻地应配备消防器材，施工车辆配备以下器材：干粉灭火器、 绳索、篷布（阻燃、防水）；常用工具箱、
11、备用胎和急救包；其他必要的应急器 材。6.2培训对从事本工程施工的所有员工进行以下内容的安全、环境与健康培训，培训合格后，方能上岗。（1）安全基本知识培训a. 安全、环境与健康管理方针、政策及重要意义等方面的教育；b. 遵章守纪法律意识教育；c. 安全法规、标准和规章制度的教育；d. 一般安全知识教育；e. 无损检测作业易发生事故的环节及其预防措施；f. 安全技术基础知识（防滑、防高空堕落、防物体打击、防火、防触电等）。（2）健康基本知识培训a. 无损检测作业人员的健康问题；b. 施工现场卫生保健、自救、急救和互救的基本常识；c. 常见多发病及工业危害防治措施；d. 个人卫生、公共卫生知识教育
12、。（3）环保基本知识培训a. 环保方针、政策、法律及环保意识的教育；b. 无损检测作业对环境的影响和预防措施；c. 减少、收集和处理废弃物的方法；d. 对有害液体的管理和泄漏处理方法。（4）应急措施与求生技术的培训与演练a. 消防器材、救助、通讯等设备的一般构造、原理、使用方法及演练；b. 预防火灾报警呼救、撤离及救火的训练；c. 安全带的正确使用方法及演练；d. 心肺复苏、止血及烧伤、骨折紧急救助技术和正确操作方法训练；e. 紧急疫情、危重伤病、中毒的现场处理及溺水的紧急救助方法的训练。6.3信息交流为更好地作好项目部安全、环境与健康管理工作，确保有关安全、环境与 健康信息资源得到充分利用，
13、项目部安全、环境与健康小组负责收集、整理有关 安全、环境与健康信息，及时进行信息交流。安全、环境与健康信息包括以下内容：(1) 国家、地方政府和上级部门有关安全、环境与健康的方针、政策、法 律法规、标准等；(2) 国内外安全、环境与健康的科技成果及信息；(3) 地方、业主有关安全、环境与健康的要求等；(4) 安全、环境与健康管理体系建立和运行信息；(5) 企业内部安全、环境与健康标准、规章制度和要求；(6) 安全、环境与健康的管理经验和基础数据；(7) 安全、环境与健康的情况反映。项目部通过各种方式(如：安全、环境与健康会议)交流传达信息，传达 到每个岗位，并及时进行信息反馈，确保信息的传达与
14、交流质量。6.4文件及控制安全、环境与健康文件和资料的发放、接收、管理由项目部指定专人负责。 文件的接收和资料的发放必须进行登记，具体实施执行我公司的文件和资料控制程序。七、HSE风险评价和隐患管理(1) 电器伤害使用合格的电器设备和电源插座(使用220伏)，检查线路的安全情况，粘贴 必要安全警示标志，接线用电必需专职电工接线禁止私自接线。(2) 高空作业施工前作业组长必须严格仔细地勘察现场情况，确保无坠落危险的前提下方 可进行高空作业，否则有权拒绝检测，同时请相关方协调解决。高空作业时应有 扶梯及跳板，扶梯及跳板安放应稳固，且必需系好安全带以防坠落事故发生。地 面上应配备一名人员进行安全监护
15、，发生情况时可以及时救护和联系外界。施工 人员必须严格穿戴劳保用品及安全帽， 检测设备应捆扎牢固，防止人员或设备发 生坠落事故。（3）火灾加强防火意识培训，使所有员工都清楚防火知识和灭火知识，在所有可能发生火灾的地点配备灭火器，对职工进行灭火器使用培训，使每位员工都清楚灭火器的使用方法。建立安全通道，并张贴逃生路线图。（4）营地卫生利用轮流值日制度，结合奖惩制度确保营地卫生符合标准要求。八、HSE健康保证措施（1）参加本工程项目作业的员工，均应进行体检，还应增加体检项目，以 保证所有员工的身体健康状况都达到施工要求。（2）与施工所在地医院联系，了解地方病和当地常见多发病的情况，有针 对性的采取预防措施，保证员工身体健康。（3）配置符合卫生标准的办公室、宿舍及卫生设施。（4）控制施工驻地有毒害虫的危害，
