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1、海洋石油天然气作业事故灾难应急预案1总则1.1目的进一步增加应对和防范海洋石油天然气作业事故风险和事故灾难的力气，最大限度地削减事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.21作原则（1）以人为本，安全第一。海洋石油天然气作业事故灾难应急救援工作，要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地削减事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。国家安全生产监督管理总局（简称安全监管总局）在国X院及国X院安全生产委员会（简称国X院安委会）的统一领导下，负责指导、协调海洋石油天然气作业事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业依据各自职责
2、和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。海洋石油作业事故灾难现场指挥以地方人民政府为主，国X院有关部门和专家参加。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。依据分级响应的原则，地方各级人民政府准时启动相对应的应急预案。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。依据长期预备、重点建设的要求，做好应对海洋石油天然气作业事故的思想预备、预案预备、物资和经费预备、工作预备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力气，努力实现一队多能；培育兼职应急救援力气并发挥其作用。1.3编制依据安全生产法、海上交通安全法、消防法、海洋环境爱惜法等有关法律、法规和国家安全生产事故灾难应急预案。1.4适用范围本预案适用于在中华人民共和国的内海、领海、大陆架以及其他属于中华人民共和国海洋资源管辖的海疆内，海洋石油天然气作业（勘探、开发、生产、储运）发生的下列事故灾难应对工作：（1）特别重大海洋石油天然气作业事故灾难；（2）超出省（区、市）人民政府应急处置力气的事故灾难；
