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1、泓域咨询/数字残联建设项目规划方案报告说明数字残联建设目录第一章 项目概况5一、 项目名称及投资人5二、 结论分析5主要经济指标一览表6第二章 市场营销和行业分析9一、 残疾人事业及残疾人社会保障的意义9二、 我国残疾人社会保障存在的问题10三、 残疾人保障指导思想13四、 中国残疾人概况14五、 残疾人保障主要目标15六、 完善我国残疾人社会保障的政策取向探讨15七、 残疾人事业及残疾人社会保障的意义18八、 创建学习型企业19九、 我国残疾人社会保障存在的问题24十、 市场与消费者市场27十一、 残疾人保障指导思想27十二、 中国残疾人概况28十三、 竞争战略选择29十四、 残疾人保障主要
2、目标33十五、 完善我国残疾人社会保障的政策取向探讨33十六、 营销计划的实施36十七、 营销调研的类型及内容38十八、 消费者行为研究任务及内容41十九、 市场细分的原则42第三章 人力资源方案45一、 组织岗位劳动安全教育45二、 招聘成本效益评估46三、 工作岗位分析46四、 劳动环境优化的内容和方法49五、 培训课程设计的项目与内容52六、 职业安全卫生标准的内容和分类65七、 企业人力资源规划的分类67第四章 SWOT分析70一、 优势分析（S）70二、 劣势分析（W）71三、 机会分析（O）72四、 威胁分析（T）73第五章 公司治理方案81一、 组织架构81二、 内部控制的重要性
3、87三、 债权人治理机制90四、 信息与沟通的作用94五、 内部控制目标的设定95六、 决策机制98七、 公司治理的框架102第六章 项目经济效益107一、 经济评价财务测算107营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表108利润及利润分配表110二、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表112三、 财务生存能力分析113四、 偿债能力分析114借款还本付息计划表115五、 经济评价结论116第七章 项目投资分析117一、 建设投资估算117建设投资估算表118二、 建设期利息118建设期利息估算表119三、 流动资金120流动资金估算表120四、 项目总投资121总投
4、资及构成一览表121五、 资金筹措与投资计划122项目投资计划与资金筹措一览表122第八章 财务管理124一、 计划与预算124二、 企业财务管理目标125三、 应收款项的管理政策132四、 流动资金的概念137五、 企业资本金制度138六、 对外投资的影响因素研究144七、 应收款项的概述147第一章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称数字残联建设项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准）。二、 结论分析（一）项目实施进度项目建设期限规划12个月。（二）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项
5、目总投资2503.40万元，其中：建设投资1439.13万元，占项目总投资的57.49%；建设期利息18.05万元，占项目总投资的0.72%；流动资金1046.22万元，占项目总投资的41.79%。（三）资金筹措项目总投资2503.40万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）1766.50万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额736.90万元。（四）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：9600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：7597.84万元。3、项目达产年净利润（NP）：1467.19万元。4、财务内部收益率（FIRR）：45.98%。5
6、、全部投资回收期（Pt）：4.18年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：3032.38万元（产值）。（五）社会效益此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。（六）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元2503.401.1建设投资万元1439.131.1.1工程费用万元911.741.1.2其他费用万元500.861.1.3预备费万元26.531.2建设期利息万元18.051.3流动资金
7、万元1046.222资金筹措万元2503.402.1自筹资金万元1766.502.2银行贷款万元736.903营业收入万元9600.00正常运营年份4总成本费用万元7597.845利润总额万元1956.256净利润万元1467.197所得税万元489.068增值税万元382.559税金及附加万元45.9110纳税总额万元917.5211盈亏平衡点万元3032.38产值12回收期年4.1813内部收益率45.98%所得税后14财务净现值万元4453.91所得税后第二章 市场营销和行业分析一、 残疾人事业及残疾人社会保障的意义根据我国的定义，残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或
8、者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾和多重残疾。全世界约有65亿多残疾人，占人口总数的10左右。残疾人问题是人类社会固有的问题。残疾是人类进化、人类文明和社会进步发展过程中所付出的一种不可避免的社会代价。日趋完善的人类，不应当漠视这种牺牲和代价。对待残疾人的态度，是社会文明进步的标志。世界各国的社会保障制度尽管形式各异，但都有残疾人社会保障的内容。残疾人社会保障是指国家给予残疾人特别扶助，以保障他们的基本生活权益的一种制度安排。残疾人社会保障是整个社会保障的一个重要组成部分。从具体内容上看，残疾人社会保障
9、主要包括残疾人的就业保障、生活保障、教育保障、医疗康复保障、环境及服务保障等五个方面。完善我国残疾人社会保障制度，消除社会对残疾人的各种排斥，构建残疾人社会安全网，这对缩小贫富差距、构建社会主义和谐社会、完善我国社会保障制度、保障人权、稳定社会、促进社会经济协调发展具有重要的战略意义和现实意义。近些年来，随着全社会对于社会弱势群体及社会公正问题的关注和我国社会保障制度改革的不断深化，专家学者也从多个角度多层面对残疾人社会保障问题进行了探讨。其研究可以分为这样两类：一类是把残疾人社会保障做为一个整体对其进行理论分析，其中，有的是通过对社会主义国家残疾人社会保障实践的历史回顾，侧重对中国残疾人社会
10、保障制度的局限性进行了系统的反思，有的学者从新残疾人观角度来分析残疾人的社会保障；也有通过借鉴国外经验分析残疾人社会保障的三种基本理论模式，即医疗救助模式、社会参与模式和劳动福利模式，还有的学者以实证的方法着力分析我国残疾人社会保障面临的困境与问题；另一类是侧重对残疾人社会保障的某一项目或某一方面进行分析研究，如对残疾人就业保障、残疾人教育保障、残疾人康复保障的研究；针对我国二元社会经济特征，还有学者针对我国农村残疾人社会保障问题做了专项调查和研究。二、 我国残疾人社会保障存在的问题（一）残疾人社会保障尚未形成独立完整的体系中国是世界上残疾人人口最多的发展中国家经济发展水平不高，残疾人社会保障
11、制度起步晚且严重滞后，资金投入少，保障项目少，保障水平低，保障覆盖面窄，尚未形成独立完整的保障体系，这使得我国残疾人社会保障供需矛盾非常突出，供需缺口很大。8000多万残疾人在基本生活、就业、康复、教育、参与社会等方面往往遇到各种各样的障碍，他们在这些方面的状况仍落后于社会平均水平，残疾人与健全人之间在生活水平上的差距在拉大，甚至有相当多的残疾人还难以维持其基本生活。由于残疾人脱贫难，脱贫后又容易返贫，所以，在我国，残疾人占全国贫困人口的比例不仅没有下降，反而上升。另外，残疾人没有住房和住危房的还有100万人；目前有康复需求的残疾人还有6070得不到康复服务；在我国1000多万重残者中，除约有
12、100多万是因年老、年幼、或是因战因公负伤致残，享受到国家抚恤或集体的供养、救济外，其余则只能靠家庭、亲属供养、抚养，其家庭的经济和精神压力已不堪重负；残疾人的教育程度低，就学率远远低于健全人的就学率，目前还有24万残疾儿童上不了学；残疾人就业率远比健全人就业率低，且非正规就业比重大，残疾人参加社会保险的比例很低。（二）残疾人社会保障状况城乡差距大我国8296万残疾人中有6225万人生活在农村，占残疾人总数的7504。受我国城乡分割、二元社会格局和经济社会发展水平制约，农村残疾人社会保障严重落后于城市。农村贫困残疾人比重高，绝大多数集中在经济欠发达的中西部省份。相对于城镇而言，农村残疾人的社会
13、保障严重缺失，这在西部地区尤为突出。农村成年残疾人参加社会养老保险的仅占101；418的农村残疾人除了残疾同时还患有其他疾病，而仅有23的农村残疾人参加了农村新型合作医疗制度；在有病而不去就医的残疾人中851是因为没有钱；仅有32的残疾人回答乡镇和村里有残疾人康复措施或者康复活动。在全省100万有康复需求的残疾人中，仅有20得到不同程度的康复。在教育保障方面，16岁以下的农村残疾人在学校就读的仅占35。（三）残疾人社会支持体系不健全对残疾人来说，群体支持和个体支持相互补充、相互依存，才能更好地为他们这一特殊困难的社会阶层提供基本的生存环境，帮助他们减轻来自经济、社会和心理等方面的压力，使他们摆
14、脱贫困，提高生活质量。以占残疾人绝大多数的农村残疾人来看，在目前农村残疾人社会支持体系中，血缘和亲缘关系所提供的个体支持成为农村残疾人社会支持系统中的主要力量，群体支持力量较弱，效果不显著。目前农村残疾人所面临的最大困难是经济收入太低，其次是生产资料及劳动力的匮乏，还有看病及子女上学的花费太大。我国农村残疾人家庭掌握的社会资源极少，获取财富的机会远远小于健全人家庭，其经济能力往往非常有限，抵御风险的能力脆弱，残疾人家庭往往是当地农村经济条件最差或较差的家庭，家庭支持系统独木难支，很难持久稳定，这也成为我国农村残疾人长期沦为社会底层，其生活水平和生活质量与健全人的差距越拉越大的一个重要原因所在。我国现行残疾人社会保障所存在的种种现实问题，对我国残疾人的生存与发展，对我国社会保障制度的健全与完善、对我国全面建设小康社会目标的实现、对社会主义和谐社会的构建，产生着直接或间接的不利影响，也制约了我国经济社会的协调发展。改革和完善我国残疾人社会保障制度已成为当务之急。三、 残疾人保障指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立以残疾人为中心的工作理念，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，促进残疾人事业全面发展为主
