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1、 互联网上上网服务务营业场场所管理理条例（国务院院令第363号）第一章 总 则第一条 为了加加强对互互联网上上网服务务营业场场所的管管理，规规范经营营者的经经营行为为，维护护公众和和经营者者的合法法权益，保保障互联联网上网网服务经经营活动动健康发发展，促促进社会会主义精精神文明明建设，制制定本条条例。 第二条 本条例例所称互互联网上上网服务务营业场场所，是是指通过过计算机机等装置置向公众众提供互互联网上上网服务务的网吧吧、电脑脑休闲室室等营业业性场所所。 学校、图图书馆等等单位内内部附设设的为特特定对象象获取资资料、信信息提供供上网服服务的场场所，应应当遵守守有关法法律、法法规，不不适用本本条
2、例。 第三条 互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位应当遵遵守有关关法律、法规的的规定，加加强行业业自律，自自觉接受受政府有有关部门门依法实实施的监监督管理理，为上上网消费费者提供供良好的的服务。 互联网上上网服务务营业场场所的上上网消费费者，应应当遵守守有关法法律、法法规的规规定，遵遵守社会会公德，开开展文明明、健康康的上网网活动。 第四条 县级以以上人民民政府文文化行政政部门负负责互联联网上网网服务营营业场所所经营单单位的设设立审批批，并负负责对依依法设立立的互联联网上网网服务营营业场所所经营单单位经营营活动的的监督管管理；公公安机关关负责对对互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位的信
3、息息网络安安全、治治安及消消防安全全的监督督管理；工商行行政管理理部门负负责对互互联网上上网服务务营业场场所经营营单位登登记注册册和营业业执照的的管理，并并依法查查处无照照经营活活动；电电信管理理等其他他有关部部门在各各自职责责范围内内，依照照本条例例和有关关法律、行政法法规的规规定，对对互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位分别实实施有关关监督管管理。 第五条 文化行行政部门门、公安安机关、工商行行政管理理部门和和其他有有关部门门及其工工作人员员不得从从事或者者变相从从事互联联网上网网服务经经营活动动，也不不得参与与或者变变相参与与互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位的经营营活动。 第
4、六条 国家鼓鼓励公民民、法人人和其他他组织对对互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位的经营营活动进进行监督督，并对对有突出出贡献的的给予奖奖励。 第二章 设 立第七条 国家对对互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位的经营营活动实实行许可可制度。未经许许可，任任何组织织和个人人不得设设立互联联网上网网服务营营业场所所，不得得从事互互联网上上网服务务经营活活动。 第八条 设立互互联网上上网服务务营业场场所经营营单位，应应当采用用企业的的组织形形式，并并具备下下列条件件： （一）有有企业的的名称、住所、组织机机构和章章程； （二）有有与其经经营活动动相适应应的资金金； （三）有有与其经经营活动动
5、相适应应并符合合国家规规定的消消防安全全条件的的营业场场所； （四）有有健全、完善的的信息网网络安全全管理制制度和安安全技术术措施； （五）有有固定的的网络地地址和与与其经营营活动相相适应的的计算机机等装置置及附属属设备； （六）有有与其经经营活动动相适应应并取得得从业资资格的安安全管理理人员、经营管管理人员员、专业业技术人人员； （七）法法律、行行政法规规和国务务院有关关部门规规定的其其他条件件。 互联网上上网服务务营业场场所的最最低营业业面积、计算机机等装置置及附属属设备数数量、单单机面积积的标准准，由国国务院文文化行政政部门规规定。 审批设立立互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位，除
6、依依照本条条第一款款、第二二款规定定的条件件外，还还应当符符合国务务院文化化行政部部门和省省、自治治区、直直辖市人人民政府府文化行行政部门门规定的的互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位的总量量和布局局要求。 第九条 中学、小学校校园周围围200米范围内内和居民民住宅楼楼（院）内内不得设设立互联联网上网网服务营营业场所所。 第十条 设立互互联网上上网服务务营业场场所经营营单位，应应当向县县级以上上地方人人民政府府文化行行政部门门提出申申请，并并提交下下列文件件： （一）名名称预先先核准通通知书和和章程； （二）法法定代表表人或者者主要负负责人的的身份证证明材料料； （三）资资金信用用证明；
7、（四）营营业场所所产权证证明或者者租赁意意向书； （五）依依法需要要提交的的其他文文件。 第十一条条文化行行政部门门应当自自收到设设立申请请之日起起20个工作作日内作作出决定定；经审审查，符符合条件件的，发发给同意意筹建的的批准文文件。 申请人完完成筹建建后，持持同意筹筹建的批批准文件件到同级级公安机机关申请请信息网网络安全全和消防防安全审审核。公公安机关关应当自自收到申申请之日日起20个工作作日内作作出决定定；经实实地检查查并审核核合格的的，发给给批准文文件。 申请人持持公安机机关批准准文件向向文化行行政部门门申请最最终审核核。文化化行政部部门应当当自收到到申请之之日起一一五个工工作日内内依
8、据本本条例第第八条的的规定作作出决定定；经实实地检查查并审核核合格的的，发给给网络络文化经经营许可可证。 对申请人人的申请请，文化化行政部部门经审审查不符符合条件件的，或或者公安安机关经经审核不不合格的的，应当当分别向向申请人人书面说说明理由由。 申请人持持网络络文化经经营许可可证到到工商行行政管理理部门申申请登记记注册，依依法领取取营业执执照后，方方可开业业。 第十二条条 互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位不得涂涂改、出出租、出出借或者者以其他他方式转转让网网络文化化经营许许可证。 第十三条条 互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位变更营营业场所所地址或或者对营营业场所所进行改改建、
9、扩扩建，变变更计算算机数量量或者其其他重要要事项的的，应当当经原审审核机关关同意。 互联网上上网服务务营业场场所经营营单位变变更名称称、住所所、法定定代表人人或者主主要负责责人、注注册资本本、网络络地址或或者终止止经营活活动的，应应当依法法到工商商行政管管理部门门办理变变更登记记或者注注销登记记，并到到文化行行政部门门、公安安机关办办理有关关手续或或者备案案。 第三章 经 营第十四条条 互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位和上网网消费者者不得利利用互联联网上网网服务营营业场所所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或或者以其其他方式式使用含含有下列列内容的的信息： （一）反反对宪法法确定的的基
10、本原原则的； （二）危危害国家家统一、主权和和领土完完整的； （三）泄泄露国家家秘密，危危害国家家安全或或者损害害国家荣荣誉和利利益的； （四）煽煽动民族族仇恨、民族歧歧视，破破坏民族族团结，或或者侵害害民族风风俗、习习惯的； （五）破破坏国家家宗教政政策，宣宣扬邪教教、迷信信的； （六）散散布谣言言，扰乱乱社会秩秩序，破破坏社会会稳定的的； （七）宣宣传淫秽秽、赌博博、暴力力或者教教唆犯罪罪的； （八）侮侮辱或者者诽谤他他人，侵侵害他人人合法权权益的； （九）危危害社会会公德或或者民族族优秀文文化传统统的； （十）含含有法律律、行政政法规禁禁止的其其他内容容的。 第十五条条 互联网网上网服服
11、务营业业场所经经营单位位和上网网消费者者不得进进行下列列危害信信息网络络安全的的活动： （一）故故意制作作或者传传播计算算机病毒毒以及其其他破坏坏性程序序的； （二）非非法侵入入计算机机信息系系统或者者破坏计计算机信信息系统统功能、数据和和应用程程序的； （三）进进行法律律、行政政法规禁禁止的其其他活动动的。 第十六条条 互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位应当通通过依法法取得经经营许可可证的互互联网接接入服务务提供者者接入互互联网，不不得采取取其他方方式接入入互联网网。 互联网上上网服务务营业场场所经营营单位提提供上网网消费者者使用的的计算机机必须通通过局域域网的方方式接入入互联网网，不
12、得得直接接接入互联联网。 第十七条条 互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位不得经经营非网网络游戏戏。 第十八条条互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位和上网网消费者者不得利利用网络络游戏或或者其他他方式进进行赌博博或者变变相赌博博活动。 第十九条条互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位应当实实施经营营管理技技术措施施，建立立场内巡巡查制度度，发现现上网消消费者有有本条例例第十四四条、第第十五条条、第十十八条所所列行为为或者有有其他违违法行为为的，应应当立即即予以制制止并向向文化行行政部门门、公安安机关举举报。 第二十条条 互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位应当在在营业场场所的显显
13、著位置置悬挂网网络文化化经营许许可证和和营业执执照。 第二十一一条 互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位不得接接纳未成成年人进进入营业业场所。 互联网上上网服务务营业场场所经营营单位应应当在营营业场所所入口处处的显著著位置悬悬挂未成成年人禁禁入标志志。 第二十二二条 互联网网上网服服务营业业场所每每日营业业时间限限于8时至24时。 第二十三三条 互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位应当对对上网消消费者的的身份证证等有效效证件进进行核对对、登记记，并记记录有关关上网信信息。登登记内容容和记录录备份保保存时间间不得少少于60日，并并在文化化行政部部门、公公安机关关依法查查询时予予以提供供。
14、登记记内容和和记录备备份在保保存期内内不得修修改或者者删除。 第二十四四条 互联网网上网服服务营业业场所经经营单位位应当依依法履行行信息网网络安全全、治安安和消防防安全职职责，并并遵守下下列规定定： （一）禁禁止明火火照明和和吸烟并并悬挂禁禁止吸烟烟标志； （二）禁禁止带入入和存放放易燃、易爆物物品； （三）不不得安装装固定的的封闭门门窗栅栏栏； （四）营营业期间间禁止封封堵或者者锁闭门门窗、安安全疏散散通道和和安全出出口； （五）不不得擅自自停止实实施安全全技术措措施。 第四章 罚 则第二十五五条文化化行政部部门、公公安机关关、工商商行政管管理部门门或者其其他有关关部门及及其工作作人员，利利
15、用职务务上的便便利收受受他人财财物或者者其他好好处，违违法批准准不符合合法定设设立条件件的互联联网上网网服务营营业场所所经营单单位，或或者不依依法履行行监督职职责，或或者发现现违法行行为不予予依法查查处，触触犯刑律律的，对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员依照刑刑法关于于受贿罪罪、滥用用职权罪罪、玩忽忽职守罪罪或者其其他罪的的规定，依依法追究究刑事责责任；尚尚不够刑刑事处罚罚的，依依法给予予降级、撤职或或者开除除的行政政处分。 第二十六六条文化化行政部部门、公公安机关关、工商商行政管管理部门门或者其其他有关关部门的的工作人人员，从从事或者者变相从从事互联联网上网网服务经经营活动动的，参参与或者者变相参参与互联联网上网网服务营营业场所所经营单单位的经经营活动动的，依依法给予予降级、撤职或或者开除除的行政政处分。 文化行政政部门、公安机机关、工工商行政政管理部部门或者者其他有有关部门门有前款款所列行行为的，对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员依照前前款规定定依法给给予行政政处分。 第二十七七条 违反本本条例的的规定，擅擅自设立立互联网网上网服服务营业业场所，或或者擅自自从事互互联网上上网服务务经营活活动的，由由工商行行政管理理部
