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1、2023年淳化政府工作报告_辽宁政府工作报告 淳化政府工作报告由我整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“辽宁政府工作报告”。 政 府 工 作 报 告 2023年2月15日在淳化县第十六届人民代表大 会第五次会议上 淳化县人民政府县长 闻俊辉 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同淳化县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）一并审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、去年和“十一五”工作回顾 回顾“十一五”，是不平凡的五年。五年来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府团结带领全县广大干部群众，坚持以科学发展观为
2、指导，积极应对高温、冰雪、洪涝等一系列自然灾害，经受“5?12”地震、国际金融危机、流感疫情等诸多挑战，提前一年实现了“十一五”规划各项预期目标，淳化的发展已经站在了一个新的历史起 点上。 一是经济总量持续扩张，综合实力显著增强。2023年，全县生产总值完成 32.2亿元，较“十五”末增长111.6 %，年均增长16.2 %；地方财政收入完成4285万元，年均增长26.4%；全社会固定资产投资完成17.5亿元，年均增长34.7%；实现社会消费品零售总额7.6亿元，年均增长16.2%；农民人均纯收入达到4476元，较“十五”末增收2772元，年均增长21.3%。经济综合实力迈上了一个新台阶，荣获
3、全省县域经济社会综合考核争先进位奖。 二是产业结构不断优化，质量效益稳步提升。特色农业优势更加突出 2023年，全县农业总产值达到29.7亿元，较“十五”末增长185.6%。粮食播种面积稳定在35万亩，年总产量达到10万吨以上；苹果总面积发展到55万亩，优果率达到78%，规范化认证工作走在全国前列；畜牧养殖规模化、标准化建设取得重大进展，建成各类养殖专业村15个、规模养殖小区18个，发展专业养殖户3087户，畜牧业成为农民增收的又一主导产业；蔬菜产业发展势头迅猛，全县大棚蔬菜达到1873亩，无公害大路菜达到4.2万 亩，蔬菜年产量达到1.2万吨以上。工业主导地位稳步壮大 2023年，实现规模工
4、业总产值15.6亿元，较“十五”末增长486.5%。精心培育煤炭、食品、建材三大骨干工业，新建成萨尼威尔、瑞肽生物、姜家河煤矿等工业企业，全县规模以上工业企业达到18户；润镇工业园区完成投资1.45亿元，实施了水、电、路、讯等基础设施建设工程，园内企业达到11户，实现产值2.44亿元。第三产业发展实现新突破 2023年，第三产业增加值达到6.2亿元，较“十五”末增长143.5%。大力实施商贸兴县战略，大治洞商贸市场、盛鼎超市、商业步行街建成营业，甘泉宫大酒店投入运营，全县大型商贸餐饮企业发展到13 家；稳步推进旅游大县建设，仲山生态森林公园全面开工，建成高标准“农家乐”旅游示范村50个，开发旅
5、游产品9大类、146种，旅游知名度和影响力大幅提升；不断壮大劳务经济，全县在外务工人员达到6.4万人，年实现收入4.2亿元。 三是城乡面貌日新月异，发展环境全面优化。按照“以城带乡、城乡统筹发展”的思路，累计投资26.8亿元，大力实施统筹城乡“双十”工程，全县城镇化 率达到29.3%，较“十五”末提高了5个百分点。县城建设突飞猛进 累计完成投资9.7亿元，建成了梨园广场、垃圾填埋场、县城体育场等十大市政设施，实施了甘泉湖、碑林公园、县城美化亮化等30处基础设施工程，建成限价商品房、廉租房等保障性住房6.4万平方米，县城人均住房面积达到22平方米、人均绿地面积达到8.2平方米，城市综合承载能力进
6、一步提升。小城镇建设成效显著 积极实施润镇重点镇和胡家庙、马家、石桥、方里等示范镇基础设施提升工程，全面启动大店新区建设，小城镇人气、商气更加旺盛，区域辐射带动功能显著增强。新农村建设扎实推进 建成新农村示范村 96个、扶贫移民搬迁村82个，搬迁群众1.4万人，全县行政村水泥路通村率、广播电视通村率、安全饮水率和通电率均达到100%。生态环境建设取得新进展 实施“一池三改”工程1万户，治理水土流失面积200平方公里，复垦整理土地1.9万亩，建成绿色家园村120个，绿化道路220公里，全县森林覆盖率达到46.5%；污染减排取得明显成效，累计消减SO265吨、COD780吨，全县生态环境明显改善，
7、经济社会发展质量进一步提升。 四是改革开放深入推进，发展活力明显增强。企业改制扎实推进，完成了冶峪河市场、机械厂、修造厂、造纸厂4户国有企业改制任务；集体林权制度改革全面完成，勘界、发证面积87.4万亩；粮食企业产权制度改革基本结束，核销企业呆账2335万元；医药卫生体制改革全面启动，基本药物制度建设和公共医疗机构药品“三统一”工作全面推开。招商引资取得重大进展，累计引进项目42个，到位资金18.5亿元，是“十五”末的2.5倍，一批产业带动力较强的企业相继落户我县。项目带动战略成效显著，全社会固定资产投资累计完成48.6亿元，实施重点建设项目296个，有效改善了交通、通讯、教育、文化、公共卫生
8、等基础设施条件。 五是社会事业全面发展，民生质量显著改善。办学条件和教育质量稳步提升，累计新建中小学校舍6.8万平方米，完成农村小学布点调整114所，淳化中学成功创建省级标准化高中，生态校园创新工程走在全国前列。卫生保障能力显著增强，完成了县医院门诊楼、县中医医院住院楼和10个乡镇中心卫生院建设任务，新建和改建村级规范化卫生室209个，全 县“新农合”参合率稳定在92%以上，城镇职工医疗保险参保达到12078人，城镇居民基本医疗保险参保达到7053人，基本解决了干部群众看病难问题。计划生育综合改革进一步深化，人口自增率控制在5.5以内，被省政府命名为省级计划生育优质服务先进县。社会保障体系日趋
9、完善，城镇养老、失业、工伤、医疗、生育“五大”保险覆盖面逐步扩大，全县农村低保人数达到1.9万人、城镇低保人数达到3330人，基本实现了“应保尽保”。就业和再就业工作稳步推进，累计完成城镇新增就业6956人，实现下岗失业人员再就业2263人，城镇登记失业率稳定在1.05%以内。 六是政府建设不断加强，社会大局稳定和谐。自觉接受县人大及其常委会的法律监督，严格执行人大各项决议、决定，及时向县政协通报工作，5年办理人代会议案17件、人大代表建议252件、政协委员提案499件，办复率达到100%。认真贯彻行政许可法，加强行政执法监督，全面推进政务公开，着力规范行政许可行为，政府执行力显著增强。全面推
10、行领导包抓信访案件和干部下访等制度，一批群众反映 强烈的热点、难点问题得到有效解决，连续两年被评为省级信访工作“三无”县。强化社会治安综合治理，“平安淳化”建设扎实推进，公众社会治安满意度不断提升，连年位于全市前列。严格落实安全生产责任制，安全生产专项整治力度不断加大，依法关停小煤窑、非煤矿山和砖瓦窑、木炭窑26家。全县安全生产形势平稳，人民群众安居乐业，社会大局稳定。 监察、统计、审计、物价、通讯、气象、工商、金融、保险、烟草、质检、邮政、残疾人事业等方面工作也取得了显著成绩。 各位代表，过去五年，是我县综合实力大幅提升的五年，是城乡面貌变化最大的五年，是社会事业全面进步的五年，是人民群众得
11、实惠最多的五年。五年来，我县先后荣获了“十一五”中国山水园林城市、全国饮水安全示范县、全国苹果生产20强县、省级卫生县城、省级园林县城和陕西省旅游强县等省部级以上荣誉30项，成功举办了全省互助资金现场会、全省移民扶贫工作现场会、全省生态校园创新工程现场会、全市灾后恢复重建工作现场会等省市级会议13场次。苹果标准化生产、农村安全饮水、生态校园建 设、公安“民心警务”、计划生育“五关怀”、新农村建设、“三告别”等工作经验先后在全国、全省推广，受到国家部委和上级党委、政府的表彰奖励。这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是广大干部群众埋头苦干、顽强拼搏的结果。在此，我
12、代表县人民政府向常年奋战在全县各条战线上的广大干部群众致以崇高的敬意！向关心支持我县发展的各位代表、各位委员和社会各界人士表示衷心的感谢！ 五年的历程极不平凡，五年的经验弥足珍贵。实践告诉我们，要办好淳化的事情，必须解放思想，务实创新；必须立足县情，科学决策；必须统筹协调，错位发展；必须以人为本，重视民生；必须精诚团结，和衷共济。 在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到经济社会发展中存在的矛盾和问题：一是经济总量小，结构不尽合理，工业份额偏低，服务业发展层次较低。二是农业产业化水平不高，管理比较粗放，农民增收难度较大。三是城镇化水平不高，社会事业发展还不能满足人民群众的需求。四是地方财力依然薄弱
13、，建设 发展资金匮乏。五是少数干部思想不解放，作风不扎实，办事效率不高，等等。对此，我们将高度重视，采取得力措施，在今后工作中认真加以解决。 二、“十二五”经济社会发展总体思路和目标任务 “十二五”时期，是我县建设生态经济强县和全面小康社会的重要战略机遇期。随着国家新一轮西部大开发政策启动、陕甘宁革命老区振兴规划和关中天水经济区规划实施、西咸国际化大都市建设加速推进，为我们优化经济结构、实现产业升级、加快发展创造了更多的政策支持和发展机遇。只要我们抓住机遇，乘势而上，锐意进取，扎实工作，就一定能够开创淳化跨越发展新的局面。 按照县委关于制定淳化县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议的部署，
14、我县经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以创建百万亩水果大县、百万头牲畜大县、百万吨煤炭大县和百万人旅游大县为 抓手，加快富民强县步伐，实现“果业强县、旅游大县、生态名县”三大目标，为建设全国生态经济强县和全面小康淳化打下坚实的基础。 主要预期目标是： 县域综合实力大幅提升。到2023年，生产总值达到60.7亿元，年均增长13.5%；规模工业总产值达到38.8亿元，年均增长20%；社会消费品零售总额达到15.9亿元，年均增长16%；地方财政一般预算收入完成1亿元
15、，年均增长18%；全社会固定资产投资达到43.5亿元，年均增长20%。全县人均生产总值达到3.1万元，年均增速14%。 经济结构调整步伐加快。到2023年，三次产业比例调整为353530。农业产业化水平全面提升，产业规模进一步壮大；食品加工、能源、建材等支柱工业取得长足发展，主导地位初步形成；以商贸物流为龙头的第三产业蓬勃发展，旅游和劳务收入持续增加。所有制结构进一步优化，非公有制经济比重达到90%以上，发展活力和竞争实力明显增强。城乡社会发展更加协调。到2023年，全县城镇化率达到40%。县城建成区面积达到15平方公里，人 均住房面积30平方米，人均公共绿地面积22平方米，城区污水处理率达85%、垃圾处理率达80%；以县城为中心，润镇、方里、马家、官庄、十里塬、石桥等镇为支撑的城镇群带初具规模，镇域经济带动能力明显增强；选择靠近交通干道、县城、重点镇和示范镇，具有产业支撑的村庄，加快推进新农村建设，不断扩大示范村覆盖面。 人民生活水平稳步提高。到2023年，城镇居民人均可支配收入达到3万元、年均增长15%，农民人均纯收入达到9000元、年均增长15%。社会就业能力不断增强，城乡居民收入水平明显提高，贫困人口不断减少。社会保障体系更加健全，公共服务水平得到较大改善。平安淳化建设扎实推进，重大安全隐患得到整治，社会治安形势稳定，人
