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1、 乡 村 环 保 课 堂第 二 期NO：2009422-2福建省绿家园环境友好中心福建省绿家园长安GC示范基地2009年4月22日日程表序号时 间课 程 内容组织者协助者18：3011：30长安村清洁家园行动林长干黄桂香211：3013：30午餐/休息313：3014：00地球日介绍邓一帆陈 惠414：0014：40环境新闻解读、节能生活小常识陈 惠璇 芷514：4015：10节能家庭评选璇 芷陈 惠615：1016：00交流时间、问卷调查彭建增陈绍钦716：0016：30活动总结会林 英林长干问题回答1-3道问题上午回答！1、你是如何看待“限养令”事件？ 2、谈谈你生活中近期发生的环境事件。
2、 3、你有在生活中采取节能减排行为吗？分享下怎么做？ 4-6道问题下午回答！4、看了这些广告和影片你最深的感触是什么？ 5、它对你有和启发？ 6、如果你遇到其中的一种情况，你会怎么做？ 课程内容近期环境污染事件 “限养令” 前 言饲养家禽过去已是我们农村人生活中不可缺少的一部分，也许现在在城市甚至郊区很难再看到有饲养家禽了。但是在农村家禽还是他们生活当中很重要的一项收入，可以说是他们的经济命脉，但是就是由于过多的饲养或者不当的饲养，给环境造成很大的危害，所以，政府颁布“限养令”，督促饲养农重视环保，但是这个行为直接造成很多饲养农的经济损失。一、案例1、福建省龙岩市、漳州市“禁猪令”今年春节过后
3、，福建对省内第二大水系九龙江流域养猪业下达“限养令”：干流两岸1公里和支流两岸500米内的养殖场全部拆迁，禁止在干流两岸5公里、支流两岸1公里内新、扩建养殖场，禁建区外养殖场要达标排放，否则一律关闭。 “限猪”行动开展以来，福建龙岩、漳州两地上万养猪户的猪舍被拆迁，几十万头生猪被清栏，经济损失上亿元。“限猪”行动大限将至，养猪大户一筹莫展3月18日中午，漳州市龙文区郭坑镇顺益养猪场，一辆货车载着20多头母猪，正要搬迁到近百公里外的漳浦县。这个郭坑镇最大的养猪场，猪舍已被拆得一片狼藉。在含泪处理掉3000头生猪后，老板郭瑞花病倒了。“目前除银行贷款100万元外，还有80多万元的民间借贷，十几年的
4、辛苦都在这里，我连死的心都有。”郭瑞花说。按照福建省要求，龙岩、漳州两市从2月上旬开展九龙江流域水环境综合整治行动，“限猪”是其中重要一项。漳州市要求，到2月28日，禁建区所有养殖场都要拆迁、关闭。龙岩市也要求，3月5日前，九龙江北溪干流两岸养殖场关闭或拆除；5月5日前，支流两岸养殖场关闭或拆除。在约20天时间内，漳州市禁建区内1.23万养猪户的70多万头生猪需清栏处理。猪贩子则趁机压价，1公斤生猪比正常价低2元，一头能繁母猪之前能卖1500元，但整治期间降到了千元左右。漳州市郭坑镇东溪村有30户人家，几乎家家户户都养猪。走进村中，房前屋后均可见被拆的猪舍。谈起“限猪”的事，现年69岁的林友春
5、说，一年多前听说养猪行情不错，就卖牛养了两头母猪。年前刚下了19头猪崽，还没卖一头就不让养了，母猪一头850元，五六十斤的小猪一头150元就处理掉了，一分钱没赚还赔了不少。据有关部门负责人估算，漳州市拆除、闲置的猪舍价值超过亿元，因压价、病害造成的生猪价值受损也有上亿元。“还有100多头不久就要下崽的母猪在圈里，政府天天催着尽快搬走，可往哪里搬呢？”4月10日上午，郭瑞花一筹莫展地说，这100多头怀孕母猪的最后搬迁期限是4月15日，还是有关部门对大型养猪场的“特别优待”。两个月来，她几乎跑遍了漳州的平和、长泰、诏安等所有县，寻找可以建养猪场的地方。“以我们的养殖规模需要50亩左右的地，找的地方
6、不是路不通就是水不通，至今没有丝毫进展。”郭瑞花说。截至3月19日，漳州市共拆迁关闭12262家养猪场，面积达222万平方米，处理生猪69万多头。在规定期限禁建区内自行拆除猪舍的养殖户，每平方米给予50元的补贴，而寻找新的养猪地点、新建猪舍等都落到养猪户头上。水污染告急，养猪业成主要污染源九龙江水污染告急是此次福建省“限猪”的直接原因。一月中旬以来，九龙江水质出现恶化，并一度对漳州、厦门两市的供水安全造成威胁，这一事件引起了福建省高度重视记者从漳州市环保局了解到，1月中旬，在漳州与龙岩交界的华安县河段发现水颜色变异，现场观察后认定为甲藻流行，一些河段水质出现反弹，局部河段水质恶化，出现超标现象
7、。龙岩市有关材料也显示，近年来由于生猪养殖数量超过载畜总量，导致九龙江北溪流域水质急剧下降。其中，龙岩中心城区上下游河段、雁石溪流域水质全年绝大部分时段均为劣五类水质，有机污染严重，氨氮、总磷等污染物指标始终处于较高水平。龙文区郭坑镇的郭坑大桥两侧，分别是漳州市和厦门市城市供水的取水口。郭坑全镇2万人口养了10多万头猪，养猪是群众的主要收入来源之一，但环境日益恶化。镇长陈奕杰说，村中沟渠里的水全是黑色，农民家里苍蝇成群，老远就能闻到猪粪的味道。漳州市副市长刘文标表示，养猪业是九龙江主要污染源之一，不少养猪场的排泄物直接排到江中，治理已刻不容缓。多数受访的养猪户告诉记者，治理污染他们也赞同，但他
8、们需要在技术和经费上得到帮助。“我们也希望喝上干净水，也不想将污染物排到江里，但怎么处理呢，总不能不养猪吧！”龙文区漳滨村的养猪户说。政府整治决心大，环保达标困难多福建省此次整治决心十分坚决，漳州市在20天左右拆除了上万户猪舍足见“动了真格”。刘文标表示，在10月底前要实现达标排放或“零排放”，50头以上的养猪场必须进行环评，实行排污许可。下一步将加强环境监测，加大环境执法力度，确保达标排放。据介绍，漳州市治理养猪业污染主要采用两种技术模式，一是推广“零排放”养殖技术，一是采取立体生态种养模式。但在农技人员和养殖户看来，这两种技术施行起来存在很多问题，能否奏效令人怀疑。记者了解到，“零排放”技
9、术要先在猪舍中垫上木屑等原料，再加入发酵物质，通过化学反应将猪的排泄物分解掉。漳州市农业局能源环保站副站长纪旺盛说，“零排放”推广两年来，漳州使用的养殖场“寥寥几家”，现在连树都不砍了，哪里找木屑。而对于“猪-沼-果-鱼”立体生态种养模式，养猪户普遍认为，现在养猪规模动辄上百头，这种模式已不适用。漳滨村一养猪户反映，过去他家还有七八亩山地种果树，现在都被征用搞开发了，到哪里找果树施肥，哪里去挖鱼塘保部门也认为，现在工业污染的执法处理都很难，何况千家万户的养猪户，光靠执法来“堵”难度很大。漳州市环保局相关人士感叹：“九龙江流域有几万养猪户，进家入户巡查，要多少执法力量才够用！”环保成本需合理分担
10、养猪业岂能“一限了之”漳州农业局的农技人员告诉记者，养猪污染是个老大难问题，比起处理技术，更关键的是治污成本，治理效果越好则成本越高，养猪户越难承受。一些基层干部担心，虽然政府并没有明说限制养猪业发展，但如果环保成本都落到养猪户头上，事实上就是抑制养猪。养猪户张少华说，这次大家损失这么大，未来还要大量投入搞治污，有多少农户投得起？肯定有很多人就此退出养猪。厦门大学政治系教授余章宝认为，在生猪供应和环境保护的矛盾上，地方政府极易陷入“头痛医头、脚痛医脚”的境地，缺乏科学性的“禁令式”政策，难以取得长久之效。“如果每个地方都这样搞环保治理，而不在如何实现环保养猪上多帮助农户、补贴农户，未来生猪供应肯定出问题，准会按住葫芦浮起瓢。”余章宝说。漳州此次养猪业污染整治行动中，明确提出“谁污染谁治理”。对此农业部门人士表示，又要猪肉便宜又要养猪不污染，此事难两全，养猪业作为弱势产业，要养殖户承担所有环保成本显失公平。刘文标表示，环保养猪关键要搞好规划，在规划区内实施集中饲养、集中治理污染。他坦承，漳州整治养猪业、实现环保养猪的决心很
