小学管理中运用小学管理中运用

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1、小学管理中运用小学管理中运用小学管理中运用小学管理中运用 小学是缔造未来的摇篮， 小学 教育是中学乃至大学教育的基石，因此，提 高小学教育水平无疑十分重要。而小学教育水平的提高， 关键在于小学管理水平， 其中首要 是对小学教职员工即对人的管理水平的提高， 而这又必须依赖于管 理科学理论的指导。人本理论 作为现代管理科学管理的一个重要组成部分，笔者认为：对小学管理水平，尤其是对小学教职工员工， 即对人的管理 水平的改进 提高有着较大的指导借鉴作用。故此，本文拟结合本职工作实际，专题对人本理论在小学管理中的运用予以初步探讨：一、小学管理中运用人本理论 的必要性（一）人本理论基本 内容 人本理论是现

2、代管理科学理论的一个重要组成部分， 十九世纪 初至二十世纪 中后期发展， 发展于英美等西方发达国家。人本理论认为：管理要重视人的因素，一切管理均应调动人的积极性，做好人的工作是完成管理任务的根本，即以人 为本”。概言之，人本理论的基本内容是：1 、人的问题始终是管理的根本问题。社会越是向前发展， 就越要强调以人 为本，显示人的自觉价那种把人视为机器的附属物的强制性管理方法，已不 能适应现代化大生产特别是高科技生产管理的需要而必将逐渐被淘汰。2 、管理者要素中人是最重要的因素。任何管理活动的全部要素和整体过程 都需要人去掌握和推动， 没有人在整体上对其他管理对象的合理使用， 就不可能 实现管理目

3、 标。3 、人是生产力中最活跃的因素。人的能动性发挥程度与管理的效应成正比，人的能动性发挥的程度越高， 管理的效应就越大；人的能动性发挥的程度越低，管 理 的效应就越差。对人的管理， 最终目的是最大限度地发挥人的主观能动性，以 实现管理目标。4 、管理必须始终把人的因素放在第一位。必须按人的行为规律（即行为科 学）进行管理。要以人为管理工作的根本， 使全体人员明确整体目标、 自己的 责任、工作的意义和相互的关系等， 从而主动地、积极地、创 造性地完成各自的任 务，最终促使组织总体任务的高效率、 高质 量完成。（ 二）小学管理中运用人本理论”的必要性1、提高小学管理水平的必要。小学管理， 就其管

4、理对象（人、财、物）和管 理目标（教书育 人）而言，并非象通常人们所认为的那样，是低于大学和中学层次的小学层次管理。甚至从某种角度而言一一诸如小学生较之大中学生要缺乏理性和自觉性；小学的教职员工较之大中学的教职员工具素质一般也低一 个层次，因此小学管理其难度更大，因而就更需要科学的管理理论作为做好管理工作 的指导，人本理论虽是发源、发展于西方国家，但由于其具有科学理论的普遍适应性特征和人类优秀文化成果的共 性，对改进和提高我国小学管理的水平，同样具有较强的针对性和适用性。尤其考虑到小学的教职员工较之大中学校的教职员工来说，还有一个较显著的特点， 即是女性教职员工多。一般而言，从表面上看，女性教

5、职员工比较听话， 容易管理。其实并非如此，实际情况是：女性教职工整体而言比较敏感乃 至多疑，即常言所说的心眼小， 疑心重“，且女性教职工较之男 性教职工更争强好胜， 更具自尊心， 更想自我实现。在这种情况下，小学管理如果仅采取简单、生硬、甚至粗暴 的硬 办法，肯定难以奏效， 甚至会激化矛盾， 适 得其反，而 采用人本理论的方法进行软管理，即主要是通过让被管理者在满足展现自身价值” 和自我实现“ 欲望的同时， 于不露管理的痕 迹”中，去 达成管理者目标任务的实现，这才是寓管于不管， 寓治于不治的最好管理方法。近几年来，我校的管理工作之所以能保持在全市乃至全省的领先地位，获得省文 明卫生先进单位、

6、 省现代技术实验学校、 省绿 色学校、国家创建绿色学校先进单位等荣誉，究其原因，是同我 们在管理工作中较多较好地运用了人本理论作指 导分不开的。2 、是提高小学教职员工工作积极性的必要。众所周知， 小学的教学环境及 条件较之大中学要差， 小学教 职工的工资待遇较之大中学要低， 而小学教职工担 负的工作较之大 中学还要琐碎、繁重。在这些客观不利的条件下， 要把小学各方 面工作做好， 达到 党和人民期望的要求， 就必须在人的主观方面多下功夫，讲究管 理 艺术，靠卓有成效的以人为本” 的管理工作去弥补小学物质条件方 面的不足。一般而言， 在现今的市场经济条件下， 人们往往注重物质出 精神，所谓嘴巴

7、说起泡，不如一张大钞票“，还有更多的人强 调管理出效益，所谓严字当头， 效益就在其中“。当然我们承认这些说法， 确有其一定的适应性或正确性， 但若 把它们当成普遍性， 尤其是绝对性的管理教条，那就肯定错了。实践中我们 常可以发现，有的单位物质“（工资或奖金）发了 不少，但人的精神（工作积 极性）未必就增长了多少， 甚至由于盲目攀比， 反而人的积极性还下降了 ；相反，我 们也常可看到 精神转化成了物质U,如铁人精神U 打出了石油， 雷锋精神U孕育出了千千万万个活雷锋。即使是管理出效益” 也只是相对的，因为管理并 非万能，管 理也有死角或盲区。如果什么事情都离不开管理，什么时候都要管理，那么承担管

8、理的管理者就一定会累死”。更何况实际工作中有许许多多的 事项“，是无法都用管理条 文去明确规定的， 这也就是说， 许许多多的事 项是在管理 的辖区 之外的，因而管理的失灵 区域就必须靠人的自觉性、 主动性和积极性去弥补或取代。人本理论认为：人不仅是追求物质利益的经济人，而且更是 追求精神满足和自身成就实现的社会人 ，光靠以强制服从为特 征的x理论“ 去管人， 往往会引起人们的逆反心理。特别是随着社会的进 步，人性 的日益觉醒，管理者若侧重 于用理解人， 关心人，鼓舞人 的y理论 去管理，则更能调 动人的积极性， 收到管理即是协调一群人去达成组织 目标” 的本 来效果。笔者认为人本理论” 是有事

9、实依据的。如我校刚创办时 条件十分简陋艰苦，但由于学校领导充分尊重、依靠教职工，想方设法充分发挥 每一位教职员工的聪明才智， 教职工在学校的本职岗位上感到有想头，有奔 头，因而工作的主动性和自觉性很强。学校的许多工作并非一定要靠领导去 推才动，而是人人 找事故，个个为学校分忧， 学校领导的管理工作真正感 到了无为 而治，学校的各项荣誉也一个接一个的获得。由此，赢得了各级领 导和社会的高度重视，学校的硬件建设“ 也随之大为改观，成为了全市乃至全 省小学中环境设施条件最好的 学校。实践证明人本理论的运用能调动人的积极 性和创造性，是小学 管理上台阶，学校各项工作出成效的得力工具和有效武器， 确 有

10、必 要在学校管理中强化运用之。二、小学管理中运用人本理论” 存在的问题及原因 人本理论 的有效性使不少小学校长乐于接受，并在管理工作中实施运用。但 总体来看，目前，接受和重视的程度还远远不够，发展不平 衡，主要还存在有如下 问题：（ 一）重物不重人 有的校长认为学校要办出名气和上档次，只有靠充裕的物质条件才能搞出名堂”来，因而过分地追求硬件建 设，过多强调客观条件， 花了大量人力、物力 和财力搞硬件， 而 忽视对人” 这个软件的培养和开发。结果硬件u 是出来了， 但软件U 不配套，硬件U的效率就 大打折扣，甚至成了一堆摆设“，学校不 但没有成名上档次，反而 负债累累，形象受损，若不堪言。（ 二

11、）靠权力不靠人 目前，很多小学都实行了 校长负责制、教 职工聘任制、校内结构工资制为特点的学校内部管理体制改革，校长拥有了比较充分的办学 S主权，集决策、指挥、人事、财经等诸权力于一身。为此有的校长借此机会权力独揽， 权力滥用， 搞官僚作风，忽 视提高管理科学水平， 忽视做教职工的思想工作， 结果干群关系恶 化，办学效益降低。（ 三）见钱不见人目前受市场经济的影响，不少学校的管理者 特别注重发挥金钱的作用， 他们 采用以奖代管，以罚代管，对工 作做得好的教职工进行重奖， 对工作中出现失误者 则进行重罚。但金钱不是万能的，这种管理方法对某些人或某个时候可能行 之有 效，但对相当一部分人或大多数时

12、候却行不通，甚至有的教职 工还对此产生逆反心理。（ 四）靠制度不靠人。有的学校目前还是坚持按 法 理论的管理观念来对待教师， 总 是想方设法把制度订得细、订得多、管得严、卡得死，使教师 的自主性少之又少， 而不考虑 多给下属一些主动权， 使他们发挥 积极性，得以显示自己的才干。结果是把时间 空间管死了， 把教职工的积极性管掉了。这种做法实际上只能适得其反， 制度再 细，总有漏洞，人的 主动性越少， 管理效果就越差。为什么会出现上述问题呢？据调查分析主要原因有以下几个方面：1 、理论薄弱。目前有不少的学校校长由于过分忙于一般性的事务，学习理论和研究理论不够， 因此，在学校管理方面缺乏科学的理论作

13、指导， 只能是凭个人 经验管理。2 、认识误区。由于某些校长缺乏系统理论学习， 因此对管理中很多问题的 看 法产生了认识上的误区。譬如前面所说的有的校长目前仍然坚持用 x理论 的思想观念 来看待教职工，认为管理越严越好。3 、制度不全。我们反对过分强调用制度管理人，并不是不要制度。俗话说，无规矩不成方圆， 为规范学校管理， 必须的制度是不可少的。但遗憾的是，我们有 的学校，管人的制度很俱全， 但如何去 调动教职工的自主性和积极性的制度却少 而又少，如教职工如何参 与学校民主管理的制度， 多数学校就没有， 即使有，也没 有真正 落实。4 、机制欠活。机制是事物内部各组成部分之间的有机联系、相互制

14、约及由 此产生的功能。小学的管理要效果好，必须要靠管理内部各方面的有机配合，相 互支持，如学校党政工青妇组织的共同协调配合。但现在不少学校是行政领导说 了算，其他好比是配像。而行政领导往往重视行政命令，人格示范少， 党团组 织的思 想政治工作优势难以充分展开和发挥。结果必然是x理论行为（强制） 多，y理论行为（激励）少。三、小学管理中运用人本理论 的主要对策 坚持用人本理论 做好现代小学管理工作，总的原则是必须根据各自小学管理 的实际 情况，灵活、创造性地运用人本理论。根据我校的实际运作， 其主要 对策有如下几点：（一）完善管理机制，全员参与管理管理机制的好坏是决定学 校办学成功与否的关键。因

15、为任何一个组织内部 都存在一个相互联系和相互制约的任务 和权力机制， 即管理机制。通过这一机制，把各方面的人员按照一定的联系组织起来，才有了组织的属性和功能。因此要把学校办好，必须运用人本理论根据学校管理各要素之 间的因果联系， 科学地确立 好管理机制。具体就我校而言， 在完善管理机制上即是采用取长补短，优势互 补”的方法组建行政领导班子、年级组、 教研组，建立以目标管理为核心的管理 机制，并根据学校办学总目标制定出各项工作的 分目标，S P德育目标、教 学目标、教务目标、 领导职责目标、教师职责目标 等。然后在 管理机制完善的基础上， 大力强化全员参与 的实施。所谓全员参与，其最主要特征就是精简管理层次，将能够下放到基层的管理权限全部下放，最大限度发挥下属的主观能动性，让教职工全方面参与民主管理。从学校计划的构思、制订，到实施检查、 总结，每一个环节都让部属积极参与。这种方法在小学管理中很实用，尤其适应小学女教师多，好 胜心强，更需耍尊重的特点。正是由丁？校长 对她们的信任并不断地征求她们的意见，她们的积极性和主人翁精神就会大大发挥。因此我们耍把学校办好，就一定要发挥全员参与学校管理的功 能，校长在制 定计划、执行制度及