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1、应急预案管理和演练制度范本1.目的和适用范围1.1为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急预警和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果，依据生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(aq/t9006-_)，结合实际情况，特制定本制度。1.2本制度适用于生产经营中可能和已发生的安全生产事件的预防和处理。2.应急管理原则2.1实行领导负责制和责任追究制应急管理工作实行统一领导，分级负责。在统一领导下，建立健全“分级管理，分线负责”为主的应急管理体制，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。2.2以人为本，安全第一把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少
2、事故造成的人员伤害作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。2.3预防为主，强化基础，快速反应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。居安思危，强化一线人员的紧急处置和逃生的能力，早发现、早报告、迅捷处置。2.4科学实用应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。2.5分级响应：应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围，实施分级应急响应。在负责人领导下的生产安全事
3、故应急救援领导小组，是安全生产事故应急管理工作的最高领导机构。负责安全生产事故的应急救援领导工作。3.2办事机构生产安全事故应急救援_设在安全科，负责制度起草、落实及日常管理职责。各单位要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预警机制，建立预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。预警级别和发布根据生产经营活动过程中可能发生安全事故的危害程度、影响范围及单位控制事态的能力，按照分级原则，将应急级别分为两级：级响应。发生危害特别严重的事故，除按应急预案进行自救外，需要企业外部、政府及社会救
4、援机构的介入，企业予以配合，要按规定上报上级主管部门，上级主管部门需要启动相应的预案，展开应急救援工作。级响应。发生一般事故，需要启动应急预案，进入应急状态。主要以企业自救为主，必要时消防、公安、交警部门协助，同时向所在地应急救援机构、上级主管部门报告，上级主管单位根据事态发展和应急救援需要启动相应的预案。安全生产事故发生后，事发源的第一目击者必须立即报告本单位领导，最迟不得超过_分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，注意及时续报有关情况。事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急救援人员在报告事故信息的同时，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。事故应急处置工作结束，由应急领导
5、小组发布应急工作结束信息。要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集有关单位及个人的物资，要按照规定给予补偿。对安全生产事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“三不放过”原则进行调查评估和处理。根据事故恢复重建计划，_实施恢复重建工作。4.4信息的报告与发布安全生产事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事故发生后应及时按规定向主管上级和_报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、_报道、接受采访等。5.应急保障各单位要按照职责分工和相关预案
6、做好安全生产事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复重建工作的顺利进行。_人力资源总经办、财务科、安全科是应急救援的专职队伍和骨干力量。安全科负责日常应急救援队伍的业务培训和应急演练，要建立联动协调机制，动员全员有_地参加应急救援工作。5.2财力保障财务科负责保证所需资金。5.3物资保障安全科负责建立健全应急物资的储备及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资的及时供应，财务科要加强对物资储备的监督管理。5.4医疗卫生保障办公室负责联系就近医院，确保医院能在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治
7、、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。5.5交通运输保障办公室负责紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救援物资和人员能够及时、安全送达。_人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。监督管理6.1预案演练各部门要结合实际，有计划、有重点地_对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的记录。6.2培训教育由办公室牵头，安全科负责协助_，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识
8、的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。6.3责任与奖惩安全生产事故应急救援工作实行责任追究制。对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进_和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会，造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。6.4本制度由安全科负责解释。应急预案管理和演练制度范本（二）为适应矿井突发事故应急救援的需要，进一步加强我矿应急指挥部和各部门之间的协同配合，提高应对突发事故的_指挥，、快
9、速响应及处置能力，进一步做好矿应急救援安全质量标准化建设工作，打造国家级质量标准化化示范矿井，营造安全稳定的氛围，结合我矿应急救援实际，依据有关应急预案，模拟应对_，制定本制度。一、应急演练的目的(1)检验预案通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善和提高预案的实用性和可操作性。(2)完善准备检查应对_所需应急队伍、物资、设备、装备、技术等方面准备工作，做好应急准备工作。(3)锻炼队伍增强演练_单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度，提高应急处置能力。二、应急演练原则(1)结合实际、合理定位。结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。(2)着眼实战、讲
10、求实效。以提高应急指挥人员的智慧协调能力、应急队伍的实战能力为着眼点，重视对演练效果的评估、考核、总结推广好经验，及时整改存在的问题。(3)精心_、确保安全。精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密_演练活动，制定并严格遵守安全措施，确保演练的安全。三、应急管理指挥机构胜利煤业建立_应对长效机制，成立抢险应急指挥部，并将逐步建立一支完善相对固定、精干的抢险救援应急队伍，以此逐步建立长效机制，提高及时应对处置突发公共事件的能力。胜利煤业抢险救援应急指挥部由矿长担任总指挥、总工程师担任常务副总指挥，其他相关领导任副指挥，对_造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重_影响和涉及公共安全的重大
11、事件的，按照应急响应职责范围进行统一指挥，分管领导和相关部门组成职责范围内的统一管理、分工负责的应急救援指挥系统。四、应急救援队伍组成及装备1、队伍组成胜利煤业应建立一支相对固定和精干的应急救援队伍。2、应急物资及设备(1)现有救援装备保障煤矿事故发生时，充分利用现有的排水设备、钻机、风机、风筒、施工材料等救灾装备和储备物资开展救援。(2)紧急征用救援装备与市煤矿事故救援中心和和顺救护队建立救援装备补充系统，作为我矿应急救援储备资源不足时的备用救援装备。(3)交通运输保障在应急响应时，利用现有的交通资源，以保证及时调运煤矿事故灾难应急救援有关人员、队伍、装备、物资。矿山救援和医疗救护车辆配用专
12、用警灯、警笛，护矿队负责_对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度地赢得应急救援时间。3、应急救援的教育、培训各单位应将应急教育培训工作纳入日常管理工作，定期开展应急培训工作。原则上，应急保障相关人员每两年应至少接受一次相关知识和涉及到的各类_进行有针对性的专业应急抢险的培训，并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理，提高其应对_的能力。五、应急演练的实施处属各单位应根据本单位实际，制定年度应急正常化、制度化演练计划方案，其内容如下：1、制定年度正常化、制度化演练计划并保证年度内落实。2、有针对性的制定应急演练实施方案，经应急领导小组或有关专家评估认可后实施。3、在正式演练
13、之前，进行模拟或桌面演练，检查其演练方案是否可行。4、根据应急演练实施方案进行演练的筹备和准备工作。5、应急演练领导小组现场查看应急演练现场、演练队伍、演练设备、物资及安全设施情况。6、应急演练筹备小组向应急演练领导小组对演练准备情况进行汇报并决定演练时间。7、实战演练要严格按照批准的方案进行，其过程和计划方案不得擅自更改。8、应急演练结束后，应认真总结并对此次演练进行评价。9、结合演练效果，修改和完善应急预案。六、应急值班应急演练应根据实际发生_程序，实行_小时值班制度。带班领导及值班人员应保持手机_小时开机，值班期间，如发生紧急重大_，必须立即向应急办电话报告。七、演练结束与终止演练完毕，
14、由应急演练总指挥宣布演练终止，演练终止后所有人员停止演练活动，按预定方案集合并依次_疏散，应急保障部门负责_人员对演练场地进行清理和恢复。八、应急演练评估胜利煤业应对本单位应急演练工作进行总结评估，编写估报告，按要求上报。(一)评价目的针对评价得出的结论，对不足之处进行有目的的整改，以达到提高实战应急救援工作整体水平的目的。(二)总结评估报告的主要内容1、应急机构、应急平台、应急体系建设情况；2救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；3、演练预案编制合理性与可操作性；4、应急指挥人员的指挥协调能力；5、参演人员的应急处置能力；6、应急演练所用设备装备的使用性、演练目
15、标的实现情况；7、应急演练的成本效益分析；8、应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、对完善预案的建议等。(三)报告的要求及上报时间本单位相应的统计分析和总结评估工作制度，确保能够全面、准确、及时地掌握有关情况，并按要求汇总、分析、总结、上报。九、演练信息管理演练结束后，经演练指挥机构审核同意，指定专人可在新闻媒体发布此次应急演练信息。十、归档与备案演练_单位在演练结束后，经应急演练机构有关人员审核后，将演练计划、演练方案、演练评估报告、演练总结报告等资料归档保存。对于上级有关部门布置或参与_的演练，或者法律、法规、规章要求备案的演练，演练_单位应当将相关资料报有关部门备案。十一、应急演练考核应急演练考核内容列入年度创建文明行业基础管理检查细则，处应急管理小组每年将进行一次检查考核：(一)应急_情况(二)应急体系建设情况(三)应急制度建设情况(四)应急队伍管理与培训情况(五)应急管理抢险物资和机械装备情况(六)应急演练风险排查效果(视演练开展情况考核)(七)应急演练评估
