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1、食药监年度医药卫生工作总结 食药监局年终工作总结 一、食品药品监管工作完成情况 我们在国家局、省局和市委市政府的正确领导下，贯彻落实科学发展观和科学监管理念，深入实施食品药品安全源头控制手段，扎实开展食品药品安全风险排查和大整治百日行动，不断加强监管能力建设,顺利实现全市餐饮保化监管职能的平稳过渡，较好地完成了今年各项工作。 (一）机构改革和职能调整工作顺利完成。市县两级机构改革于5月全面完成,新增各类编制34名,设立乡镇一级监管机构4个，监管力量得到充实;举行全市系统执法服装的着装仪式,为正式履行餐饮服务执法监督提供了有力的保障。下半年，根据省政府通知意见,在调研分析的基础上,向市编委提出市
2、食安办实体化设置建议，并已取得实质性进展。 (二）食品安全大整治百日行动取得显著成果。按照省政府的统一部署,全市开展了食品安全大整治百日行动。市政府高度重视,成立主要领导担任组长的领导小组，确定了16项重点整治任务。百日行动期间,全市共建立责任网格数11630个，查处各类违法行为112起，责令整改87家，取缔无证无照9家,罚没款534万元，涉及总货值198万元;刑事立案5起,捣毁窝点53个,打掉团伙1个，扣押涉案食品1.48吨，其中行政部门移送案件23起,抓获犯罪嫌疑人员185名。省政府提出的个10%目标圆满完成。一年来，食安办积极发挥综合协调职能,推进市委确定的“食品监管体制建设创新”社会管
3、理重点项目建设,配合做好三级人大食品安全“一法两规”执法检查活动,主动走访各成员单位,协调推进市政府确定的食品安全定量检测420X批次的民生实事项目，全年完成检验5375批次，完成比例127.9%。 (三)餐饮保化监管职能实现平稳过渡。积极探索适合xx市情的餐饮监管工作新路子,提出了“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的工作思路;研究“三定”方案职责表述和餐饮监管事权划分，对市县两级职责作了进一步明确，特别对“两大一重”餐饮食品安全监管责任重新作了界定。在餐饮单位推行量化分级管理和等级公示制度,推广餐饮行业片区自主管理、“放心早餐”、“透明厨房”、“餐饮单位自制饮品公示”、餐饮公共服务操
4、作系统和食品溯源系统等工作载体。开展“321示范创建”活动，全市已创建餐饮示范街5条,示范店9家，xx区被推荐候选创建国家级示xx县（市)区。组织开展学校餐饮、旅游景区及周边餐饮安全专项整治、打击违法加工销售织纹螺河豚鱼专项整治等,整改无证餐饮单位500余家,取缔426家。完成“两大一重”餐饮保障任务4起。 (四）药械市场秩序继续实现稳中向好。积极推进新版gmp实施工作，全面完成辖区18家原料药、制剂生产企业日常监督检查，检查覆盖面0%。全市共组织实施药品批发企业各种形式的监督检查1家次,药品零售7家次，医疗机构3206家次;完成药品批发、零售连锁企业gsp跟踪检查0家；完成药品零售企业gsp
5、专项检查403家，药品零售企业gs跟踪检查30家。对全市12家 二、三类医疗器械生产企业，37家无菌、植入性生产企业,111家无菌和植入器械经营企业进行重点检查,覆盖面达到1%;对全市医疗机构高风险医疗器械使用情况开展排查。完成药品检验2315批次，上报药品不良反应报告954例，医疗器械不良事件报告55例,均超过年度计划任务数。 （五）查办案件力度明显加大。全年共检查各类单位65005家次;受理各类举报投诉及咨询972件；查处各类违法药械保健食品广告98件，其中移送工商部门处理的7件,行政告诫31件;药械及餐饮案件立案共11件，结案979件,移送公安件,没收违法生产经营各类货值金额0.万元,罚
6、没款总计154万元（其中稽查支队罚没款41万元),罚没款和移送案件数均为历年之最，并实现全市保化案件“零突破”。 （六)监管能力和基层基础工作有新的加强。深入开展示范创建工作,全市药品安全乡镇(街道）创建通过县级以上验收的有14个,占全市152个乡镇（街道）的92.1%,其中x区、x区通过省级药品安全示范区的验收,xx市通过首批国家级药品安全示范市的验收；全市建成国家级食品安全示xx县1个,省级食品安全示x县个,市级食品安全示范乡镇(街道)7个,同时一批县级食品安全示范乡镇(街道)、示范村(居)、示范企业也相继创建。做好应急处置工作,全力处置“问题胶囊”事件；在省局直接指导帮助下,妥善处理了鄞
7、州浙贝母硫磺熏蒸事件,维护了社会稳定。 (七)保民生促发展活动深入扎实。开展“三思三创”和“进村入企”活动，提出“监管有力、指导有理、支持有度”的监管思路，先后到50多家食品、药品、医疗器械企业走访调研，组织开展食品安全宣传周、药品安全宣传月等活动,利用全市各大医疗机构的多个l全天候滚动播放市局的职能专题宣传片，在全市所有社区（行政村)宣传栏上张贴食品药品安全知识挂图5万多份，印发海报900张,组织监管人员和药学服务志愿者开展食品药品安全讲座60多场（全大市),向居民发放食品药品安全手册20多万份,回收过期报废药品2万多盒(瓶、粒）,向人大代表、政协委员等寄送食品药品宣传册300多份；11月起
8、局领导带队深入3个社区向市民宣讲食品药品安全知识,面对面听取意见建议。办理行政审批许可事项196件（市本级2135件),办理时限提速70%以上，结提前办结率继续保持100%,窗口人员吴鹏被市委表彰为“优秀党员”。 (八)干部队伍和党风廉政建设继续深化。加强干部选拔工作和轮岗交流工作力度,逐步调整业务处室的年龄和知识结构,先后推出并任用7名中层领导职务、8个非领导职务岗位，中层副处级领导岗位选拔首次扩大到稽查支队。机关公开遴选公务员1名,稽查支队公开招录公务员3名,药检所公开招聘专业人员名，并引进一名专门人才担任副所长。加强学习培训，先后组织各条线赴香港、上海、天津、重庆、贵州、深圳及杭州、温州
9、、嘉兴、湖州等地考察交流，5月举办新进系统人员培训班,10月邀请两名国内知名专家为全市系统近500人作专题讲座，全年系统接受培训1000多人次。落实党风廉政建设责任制,完善廉政风险防控机制,加强对领导干部落实“一岗双责”和廉政责任承诺规定的执行情况的监督检查，深入开展反腐倡廉主题教育和“五个一”集中教育月活动,邀请市纪委、市检察院领导为系统党员上反腐倡廉专题党课，巩固了党风廉政建设工作成果。首次开展全市系统行政执法作风建设民意调查活动，聘请社会监督员20余名。 二、22X年食品药品监管重点工作任务 （一)构建全社会齐抓共管的监管路子,努力形成群防群治的工作格局。一是充分发动社会组织参与食品药品
10、安全工作。加强与人大、政协、咨询委等机构和部门的沟通合作，通过他们的声音，反映监管工作存在的困难,争取良好的政策环境和执法环境;加强行业协会建设，重视、支持协会发挥作用。二是继续加大宣传教育力度。加强食品安全科普宣教,办好宁波食品药品安全指南专刊，深入开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”活动,继续扩大进社区进农村宣传覆盖面;加强与新闻媒体单位的合作,运用好局政务网站、官方微博等平台,为监管工作营造良好的社会氛围。三是重视社会监督员队伍建设，做好举报投诉受理工作，兑现举报奖励制度,拓展社会监督和群防群控的途径。 （二)保持整治和打击高压态势,从严防范食品药品流通市场安全风险。宁波作为食品药品输
11、入型城市,安全风险主要体现在流通环节，我们这几年查处的大案、要案也主要集中在经营企业或使用单位，流通市场必须是我们监管和打击的重点领域。一是要继续开展市场专项整治。严厉打击利用互联网制售假药、保健食品违法添加化学药物、餐饮环节滥用食品添加剂、违法发布食品药品广告欺诈消费者等违法违规行为,打击地下销售“黑窝点”,以整治促规范。二是要继续查办大案要案。调动全社会举报制假售假线索的积极性;通过媒体曝光一批制假售假的大案要案，让广大群众了解、关心、支持查办制假售假大案要案工作,形成震慑违法犯罪分子的强大声势。三是要继续完善多部门联合打假工作机制，特别是加强与公安、司法部门的合作，形成打假合力。四是要把
12、专项整治和日常监管结合起来,通过日常监管完善长效机制，巩固集中整治成果。 (三）深化餐饮监管工作规律研究，探索适合xx市情的餐饮监管工作机制。按照“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的餐饮监管工作思路,区分不同监管类型,突出学校单位食堂等监管重点,严防重大餐饮环节食品安全事件的发生。一是加强餐饮安全监管执法队伍和技术装备建设。深化网格化三级执法网络建设;完善公共服务系统和食品安全溯源系统建设、推进透明厨房的安装应用,提高监管效率。二是落实餐饮安全主体责任。继续推行餐饮安全公开承诺、约谈制度，督促餐馆企业落实餐饮服务食品安全操作规范,建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度,严格执
13、行索证索票和进货查验制度,强化食品原料的追踪溯源，严格落实餐饮安全主体责任。三是开展餐饮服务单位信用体系建设。开展餐饮服务食品安全信用等级评定和公示，建立实行餐饮安全“黑名单”制度，以信息化监管为手段，实行餐饮安全监管信息的实时录入、全程监控,及时公示动态信息。四是开展餐饮环节重点品种和重点领域专项整治，以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点，继续深化餐饮服务环节专项治理;认真做好节假日等重点时段的整治工作,切实抓好学校食堂、旅游景区、农村、城乡结合部餐饮服务单位和建筑工地食堂等专项整治。严厉打击餐饮服务单位违法违规行为。坚决取缔不具备餐饮安全基本条件、存在严重隐患
14、、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。 (四)树立监管与服务融合的理念，促进食品药品制造产业优质快速发展。监管和服务是辩证统一的，根本目的都是维护市场秩序，围绕提升我市食品药品和医疗器械的产业信誉度和产品竞争力,根据企业内在需求,借助系统监管职能和宽广人脉，一手抓监管,一手抓发展，一手抓帮扶,寓服务于监管中,在服务中体现监管。既有利于实现科学监管、促进产业规范快速发展的目标，又有助于监管方能和被监管方之间信息互通、气氛融洽，朝着更好地为地方经济社会发展做贡献这一方向和目标，合力解决发展中的瓶颈问题，合力解决监管中的难点问题。一是进一步改进监管工作方法。优化审评和检测流程,缩短审批时间，提高工作效率
15、，能简化则简化，能提前则提前;认证检查、日常监管中不干扰企业正常生产秩序,减少企业负担。二是建立优胜劣汰的产业引导政策。推进企业做优做强,设想选择部分县市进行提高准入门槛的试点。通过加快推进实施新版药品生产质量管理规范（gmp）、医疗器械生产质量管理规范等,引导企业提高研发水平和科技创新能力;结合日常监管、案件查处、抽检合格等情况,对企业进行综合信用评定，实施分类监管,逐步淘汰一批落后产业。三是根据需求，有序开展送服务进行业、进企业。四是要提高制造产业风险管理和风险控制能力。落实企业作为食品药品安全的第一责任人的责任,把食品药品产业利益与风险责任一致起来,指导督促企业及时发现和消除风险,形成产
16、品质量和责任主体追溯链条。 (五）加强作风和能力建设，打造廉洁高效的监管执法队伍。我们要按照中央八项规定的要求,在局机关党组织和全体党员干部中大力倡导求真务实的工作作风。一是狠抓工作落实。要务实务实再务实，多查找工作中存在的不足,对遇到的监管难题不回避,不推诿,敢于负责，勇于担当；各项决策、规划和工作任务要真正“落地”，创新的工作思路、机制和载体要行得通，能复制，有效果,不唱高调，不说过头话，让人民群众实实在在体会到我们的监管工作成果。二是要加强干部队伍管理教育。实行科学公正的绩效考评机制,让想干事、能干事的干部能够脱颖而出;完善教育培训机制，继续组织集中培训和赴先进地区、单位交流学习，创造条件提高干部履职的能力,指导督促新提拔作用干部尽快掌握岗位技能要求；关心
