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1、状态：环境管理程序文件建筑集团公司环境管理程序文件建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共1页章节目录1.目录-12.批准发布令-23.环境因素识别与评价程序-34.法律与其他要求获取程序-105.培训、意识和能力控制程序-126.施工现场目标指标和环境管理方案控制程序-177.办公区域目标指标和环境管理方案控制程序-208.信息交流控制程序-239.文件和资料控制程序-2610.对供货方控制程序-3311.易燃易爆化学危险品控制程序-3712.扬尘控制程序-4213.噪声控制程序-4614.施工现场能源资源控制程序-5015.办公区域能源资源控制程序-5316.污水控制程序-
2、5617.废弃物控制程序-5918.劳务分包与工程分包控制程序-6419.应急准备与响应控制程序-6820.环境管理监测控制程序-7421.违章、纠正与预防措施控制程序-8022.记录控制程序-8423.内部审核控制程序-9224.管理评审控制程序-96环境管理程序文件建筑集团公司版 次A版 修订状态第1次修改页 次第1页共1页章节批准发布令集团公司依据GB/T24001-1996 idt ISO14001：1996环境管理体系规范及使用指南，结合实际编制了环境管理程序文件，并于2001年4月10日开始实施。经过几个月的运行，发现文件中的某些规定与标准和实际不相适应。在内审和管理评审中以及认证
3、中心的第一阶段审核，也提出了一些修改意见。根据方方面面的意见，文件编写人员对A版文件的适用性进行了评审，对文件进行了第一次修改。本程序文件对集团公司的环境管理体系要求做了详细的描述，更加符合标准和实际的要求，是集团公司实施环境管理的法规性文件和行为准则。现予以正式发布，望全体员工遵照执行。需要说明的是：在本程序文件中，对与ISO9001：2000质量管理体系要求相容的要素（4.2.3文件控制、4.2.4质量的记录控制、5.6管理评审、7.4采购、8.2.2内部审核、8.5.2纠正措施与8.5.3预防措施），合并编写了相应的程序文件，与之对应的原质量体系文件同时作废，执行本程序文件的规定。管理者
4、代表：年 月 日 编号：WX/EMS/CX/A/01-2001环境管理程序文件建筑集团公司编制 审 核 批准 时 间 要 素4.3.1修订第1次页 次第1页共7页程序文件名称环境因素识别与评价程序1.目的识别、评价集团公司能够控制的、以及可以期望对其施加影响的环境因素，并确定、更新重要环境因素，以对其进行管理。2.适用范围适用于集团公司的活动、施工过程和服务中，能够控制和可施加影响的环境因素的识别与评价。3.职责3.1管理者代表负责批准重要环境因素。3.2企管部负责制定并监督实施本程序。3.3各单位负责对本单位的环境因素进行识别，由专人负责填写环境因素识别调查表（EMS/01-1）、资源、能源
5、消耗识别统计表（EMS/01-2），并将结果报送企管部。3.4企管部负责对各单位识别出来的环境因素进行确认、汇总、登记，组织有关人员进行评价，确定重要环境因素，建立环境因素台帐（EMS/01-3）和重要环境因素台帐（EMS/01-4）。4.控制程序4.1环境因素识别的要求与方法4.1.1在分析和选择活动、过程或服务时应考虑：a.活动或过程：原材料、半成品的采购 施工生产过程（包括建临设、基础、结构、装修全过程） 建筑材料的包装 设备维护保养和更新 检验分析及检测设施等对环境已经造成和可能造成的环境影响。b.服务中：办公区域（包括施工现场的生活区）的活动从能源和资源的消编号：WX/EMS/CX/
6、A/01-2001环境管理程序文件建筑集团公司编制 审 核 批准 时 间 要 素4.3.1修订第1次页 次第2页共7页程序文件名称环境因素识别与评价程序耗入手。4.1.2在识别环境因素时应考虑覆盖三种时态、三种状态和六个方面： a.三种时态是：过去、现在和将来：以往遗留的、现有的污染以及活动或服务中可能产生的环境问题。b.三种状态是：正常、异常和紧急状态：正常活动以及可合理预见的情况和紧急状态（如火灾、爆炸等事故）所伴随的潜在重大环境影响。c.六个方面是：向大气的排放、向水体的排放、废弃物管理、土地污染、原材料和自然资源的使用、当地其他环境问题和社区问题。4.1.3对环境造成的影响主要有：大气
7、污染、水污染、土壤污染、噪声、振动、固体废物、能源和资源的消耗、有毒有害化学品使用、臭氧层的破坏、电磁辐射、光热辐射、恶臭及其他因子。4.1.4环境因素的描述：污染物+状态，如汽车尾气的排放、噪声的排放、油的泄露、有毒有害气体的挥发等。4.1.5环境因素的识别方法a.调查问卷法：由各单位填写环境因素识别调查表（EMS/01-1）、资源、能源消耗识别统计表（EMS/01-2）统一报企管部。b.现场观察法：由安全员（环保员）会同其他相关人员在活动和服务现场进行识别观察，为问卷调查提供依据。4.1.6在识别环境因素时，要将本单位的活动、施工过程和服务进行认真的分析，尽量把方方面面的环境因素识别出来。
8、4.1.7调查表报送企管部后，由企管部设专人对各单位识别出来的环境因编号：WX/EMS/CX/A/01-2001环境管理程序文件建筑集团公司编制 审 核 批准 时 间 要 素4.3.1修订第1次页 次第3页共7页程序文件名称环境因素识别与评价程序素进行分类、登记、核定，形成集团公司的环境因素台帐，作为环境因素评价的依据。4.2重要环境因素的评价4.2.1评价流程调查分析环境因素的影响 评价环境因素的影响程度 确定重要环境因素。4.2.2评价方法：采用定性判断和定量打分相结合的方法。4.2.2.1定性判断的方法当遇以下情况时，可直接判定为重要环境因素：a.已违法或接近违反法律及强制监测的环境因素
9、；b.并不违法但当地政府高度关注或强制监测的环境因素：噪声、扬尘和污水的排放；c.政府或法律明令禁止使用、限制使用的或限期替代使用的物资：如哈龙物质的使用、石棉瓦的使用；d.政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素：废弃物的管理（建筑施工废弃物、生活废弃物、危险废弃物），能源和资源消耗、危险化学品管理等；e.异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素：如火灾、爆炸、危险品泄漏事故（包括天然气煤气的泄漏）、突然断水断电、暴雨等。4.2.2.2定量打分法用直接判断法不能确定的重要环境因素，采用定量打分法。此类方法基本过程是：将每一评价因子设定等级区间和分值，进行打分评定重要环境因素。编号：W
10、X/EMS/CX/A/01-2001环境管理程序文件建筑集团公司编制 审 核 批准 时 间 要 素4.3.1修订第1次页 次第4页共7页程序文件名称环境因素识别与评价程序a.影响范围（环境影响的规模和范围，以a表示）：超出社区、周围社区、场界内、员工10人以下、操作者本人。b.影响程度（从其恢复程度考虑，以b表示）：分严重（不可恢复）、一般（一年之内可恢复）、轻微（一天至一周之内可恢复）。c.发生频次（环境影响发生的频率，以c表示）：分持续发生、间歇发生、夜间发生、白天发生、偶然发生。d.排放符合性（法律法规的遵循情况，以d表示）：分接近标准的95%和达标。e.相关方关注度（从对相关方的影响、
11、抱怨程度和合理性考虑，以e表示）：分严重（极度关注）、中等（一般关注）、轻微（不甚关注）。f.资源、能源的消耗（以f表示）：以目标成本降低率的好（低于目标成本降低率）、中（达到目标成本降低率）、差（超过目标成本降低率）划分。g.可节约程度（从能否节约入手分析，以g表示）：分加强管理可明显见效、改造工艺可明显见效、较难节约。4.2.3重要环境因素评价基准执行本程序重要环境因素评分基准的规定（详见本程序WX/EMS/CX/A/01-2001附表1）。4.2.4重要环境因素的确认a.企管部根据环境保护法律、法规及其他要求和各单位报送的调查表，组织有关人员进行重要环境因素的评价。b.单项因子等于5以及
12、a至e项之和15分的环境因素为重要环境因素；单项因子等于5以及f.g两项之和7分的环境因素为重要环境因素。c.在a.b两项完成后，再到现场核实确定。编号：WX/EMS/CX/A/01-2001环境管理程序文件建筑集团公司编制 审 核 批准 时 间 要 素4.3.1修订第1次页 次第5页共7页程序文件名称环境因素识别与评价程序d.重要环境因素评价结果要报送管理者代表批准。4.3环境因素的更新4.3.1当办公条件、施工阶段发生变化或承接新工程时，由有关单位在两周内，对发生变化的环境因素进行补充识别，填写相应的调查表报送企管部。企管部按照本程序的4.2.5要求组织确定重要环境因素。4.3.2为保持信息的有效性，由企
