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1、我国生活垃圾资源化利用的动因、政策组合和典型案例分析摘要如何对生活垃圾资源化处理，是实现社会可持续发展的重要途径之一。本文对生活垃圾的资源化这个课题进行了研究和探讨，从动因出发，分析了我国生活垃圾的现状、危害以及处理方式。根据我国国情对未来资源化的发展前景进行了预测，也找出了我国生活垃圾资源化存在的问题。通过对国内外生活垃圾资源化典型案例的分析，从政府、技术和法律层面提出了改进建议。关键词：生活垃圾；资源化；动因；案例；建议授课：XXXABSTRACTRecycling of household waste has become a trend of the world. Tt is one
2、of the most important approach to achieve sustainable development for human. In this article , the subject of recycling of household waste has been studied and discussed , starting from the motivation , this paper analysed the current situation of living garbage in our country, the harm of it and ha
3、ndling. according to the situation of our country. In the future , life garbage recycling development prospect is forecasted. We can also find out the problem of living garbage recycling in our country. Through the analysis of domestic waste recycling at home and abroad typical cases, from the gover
4、nment, technical and legal aspects, Suggestions for improvement are put forward.Key words：Living garbage; Resource recovery; motivation; case ; advice授课：XXX授课：XXX引言随着经济的发展，环境问题也越来越突出。各种环境破坏与污染不仅阻碍了我国可持续发展的道路，更给居民的健康带来巨大威胁。其中，生活垃圾污染成为影响我国城市发展的严重公害之一，近些年来已引起社会各界的广泛关注。中国自上世纪70年代起开始将目光聚焦在环保事业上，经过几代人的努力，
5、生活垃圾防治工作已有一定效果。但是垃圾处理速度跟不上人口增长速度，清理缺口很大，生活垃圾分类、回收和综合利用能力相对落后，目前我国生活垃圾处理率已经达到90%，但是资源化的比率还不到10%。我国生活垃圾的处理方法主要是填埋、焚烧、堆肥和综合利用。由于垃圾分类水平不高，处理技术不先进，法律法规不完善等原因，我国生活垃圾处理资源化利用较低，甚至产生了二次污染等问题。授课：XXX所以，如何在可持续发展的前提下，实现生活垃圾减量化、资源化和无害化，已成为我国社会发展的重要任务。授课：XXX第1章 选题背景和意义1.1选题背景实现经济和环境的协调发展才能促进社会真正进步。如果只追求高GDP的增长速度而忽
6、视日益严重的环境问题，最终结果只能是资源的枯竭，社会的停滞。2014国家出台的中国资源综合利用年度报告，说明了从2013年开始，我国25种废弃资源已实现了1.3亿的经济效益，这充分说明，在我国循环经济的大力推动下， 废弃物资源化利用已取得显著成效。 但在之后的垃圾资源化论坛中也指出了垃圾资源化面临的困境不容忽视。目前我国的城镇人均生活垃圾产生量大约在1-2千克/日，且以每年8%-10%的速度逐年快速增长1，估计到2015年，生活垃圾产值会达到2.6亿吨，全国已经有将近三分之二的城市都处于生活垃圾的包围之中2。当前，我国生活垃圾的处理方式较为单一，大部分地区仍为集中收集后再集中处理。这种模式看起
7、来简单，却没有将垃圾分类并加以利用，甚至加大了垃圾处理数量和难度。生活垃圾有的能回收，有的能焚烧堆肥，有些对人类有害。除了有害垃圾，其他几种都是可以回收利用，甚至能产生经济效益的资源。因为缺少正确的引导、较高的技术和完善的法律体系，生活垃圾资源化的进展缓慢。对比国外，美国、日本等发达国家的生活垃圾资源化比率已经很高，技术也逐渐成熟，我们可以根据我国国情，吸收国外先进的技术和经验，提高资源化水平。1.2 选题意义研究我国生活垃圾资源化并从中找出制约发展的因素并恰当的解决这些问题，对我国经济、环境可持续发展都有重要意义。1、有利于保护环境，抑制环境污染。我国是垃圾生产大国，垃圾围城的现状愈演愈烈，
8、施行垃圾资源化是实现垃圾处理的根本途径。既控制了垃圾的大量产生，又减少了对环境造成的污染。授课：XXX2、有利于资源的节约。一个国家要想发展，首先要有可利用的资源，但是由于经济发展速度的要求，资源的消耗速度不断加快，总有一天我们所拥有的资源会枯竭。只有将废弃物充分利用起来，才是资源节约的根本。3、有利于实现经济效益与社会效益的统一。一方面，降低了垃圾的产生量，改善了生态环境。另一方面，实现了废物的重复利用，创造了经济效益，总体实现经济与社会效益的统一。第2章 我国生活垃圾资源化利用动因2.1我国生活垃圾现状及成分特点2.1.1 我国生活垃圾现状生活垃圾是指在日常生活中产生的固体废物以及法律、行
9、政法规规定视为生活垃圾的固体废物3。全世界生活垃圾年均增长速度为8.42%，而随着城市化进程的推进和人们生活水平的提高，我国的生活垃圾增长率已高达10%以上，已经可以跟上GDP的增长速度。全世界每年产生4.9亿吨垃圾，中国每年垃圾产量已超过世界总量的三分之一4。在土地资源紧缺的情况下，垃圾填埋场已经承受不住如此大的垃圾产量，库存问题也不得不面对，“垃圾围城”现象更加普遍，垃圾污染环境更加突出。图1 2006-2014我国生活垃圾清运量授课：XXX预测到2015年，我国将生产2.6亿吨垃圾， 2014仅能清理1.7亿吨，处理缺口很大。很大一部分垃圾仍然采取露天堆放的处理办法，对土壤和水源造成了严
10、重污染，给居民健康带来巨大威胁。一些垃圾虽然被填埋堆肥，但是由于处理方式简单粗放，不仅浪费了人力物力，很多有害的成分还造成了二次污染。因此，将生活垃圾有效处理并充分利用，已经成为我们必须需要解决的问题。2.1.2我国生活垃圾成分特点我国居民生活条件大大改善的同时，消费结构和生活垃圾的成分也在不断改变。我国生活垃圾成分以有机物为主，大部分为厨房残余的饭菜，比例大约为60%；无机物中灰土砖石占12.74%，可以回收利用纸张、塑料、金属、玻璃等大约占到总体比例的23.32%，这说明生活垃圾中可利用的比例很高。欧美等发达国家的生活垃圾资源化比例已达到70%，但在我国，垃圾中很多可利用资源都被浪费，资源
11、化利用率还不到30%。图2 我国生活垃级组成通过对比我国生活垃圾成分，可以看出有机物中的剩菜剩饭可以填埋堆肥，是作物很好的养料；灰土砖石可以卫生填埋或者修桥铺路；用过的废纸可以生产新纸；废金属能冶炼新的金属等。总之，生活垃圾的资源蕴藏量很大，在这个资源匮乏的时代，我们应当变废为宝，才能实现国家的可持续发展。授课：XXX2.2生活垃圾的危害 生活垃圾作为固体废物的一种，在人类丢弃和处理的过程中，能产生很多有害成分，不仅污染环境，也对人类的健康带来巨大威胁。1、占用土地，侵蚀土壤。由于生活垃圾每天产生的数量巨大，很多来不及清理都被就地堆放。全国垃圾堆存侵占土地面积高达5亿多平方米5。同时，垃圾中的
12、有害成分侵入土壤之中，使土地不能耕作，植被也不能在此生长。2、污染空气。垃圾堆里总有酸腐的味道，其中含有大量的氨、硫化物等有害气体，有可能致癌，对人类的身体健康很不利。另外，一部分焚烧的垃圾冒出的黑烟，也含有有氯化物等有毒成分。3、成为传染病的温床。垃圾堆是细菌滋生的温床，许多老鼠、寄生虫等生物也喜欢居住其中，它们携带各种病菌，如果来到人类居住地，会传播肝病、痢疾等疾病，后果不堪设想。4、严重污染水源。一些垃圾排放到江河流域，原本良好的水质被污染，水中生物如果食用有害垃圾，会大面积死亡，人类如果饮用污染过的水源，轻则肠胃不适，重则失去生命。2.3我国生活垃圾的处理方式当前，我国生活垃圾可以堆肥
13、、填埋或者焚烧处理。其中卫生填埋是最常用的处理方式，焚烧在近些年增长较快，堆肥速度增长缓慢，甚至出现了负增长6。1、卫生填埋。是将生活垃圾在卫生填埋场进行填埋，并设置隔离设施。它施行简单，投资费用较低，土地还可以再次使用。但是仅仅是混合收集再填埋，占用了大量土地。对我国这种人多地少的国情有发展限制，适合那种土地资源较为丰富且污染不严重的地区。2、堆肥。是利用垃圾中的各种细菌等微生物将垃圾中的有机成分进行降解，给土壤提供养分，使土地变得肥沃。这种方式能充分利用垃圾中的有用成分，且造成二次污染的几率很小。但是，堆肥的周期一般很长，且要求的技术很高，所以推广速度很慢。授课：XXX3、焚烧。垃圾焚烧是
14、最古老的一种垃圾处理方式，西方国家早在上个世纪30年代就建立了焚烧炉焚烧垃圾。垃圾焚烧后总量降低，产生的热能可以发电。但是，焚烧法的巨额耗资等因素在我国只有经济发达地区才有使用。2.4生活垃圾资源化发展前景和存在问题2.4.1 生活垃圾资源化发展前景“垃圾是错放的资源”7。西方发达国家经过几十年对生活垃圾资源化的探索，技术日趋成熟。像美国、日本等国家资源化程度已经达到了70%8-9。现如今，随着社会经济的发展，我国也逐渐认识到生活垃圾的资源化的广阔前景，正在走一条垃圾资源化，环境可持续发展的道路。1、是废物的再利用。将热值高的垃圾焚烧可以发电，缓解我国用电量巨大的现状；将有机成分高的垃圾堆肥，
15、既给庄稼加了养分，又减少了化肥的污染；将灰渣砖石集中起来可以铺路填海，在一定程度上减少了建筑垃圾的产生。2、是一种再生资源。生活垃圾回收后经过再加工，又变成了资源。每回收利用废纸生产出一吨新纸，可节约上百吨清水，600度电；每回收利用一吨废钢铁，可节省开采各种矿石20吨，节约1.2吨炼钢标准煤；废塑料回收不仅美化环境，还节约石油10-113、是有利可图的。垃圾资源化有利可图。调查表明，1991年美国埋入地下的垃圾处理费用为94.97美元一吨，而资源化的费用仅为16.71美元一吨，可节约开支82%12。21世纪以来，我国技术水平不断提高，给垃圾资源化提供了前提。垃圾资源化企业虽然以营利为目的，但是也兼顾了社会效益，所以政府应给予政策支持，才能进行有益探索，实现产业链的畅通。4、是可以形成产业的。将垃圾分类回收后再利用，形成资源并产业化，其本质是运用循环经济理念，将过剩的垃圾转化成资源，并加以循环利用，既缓解了资源短缺的现状，又利用了废物，一举两得。近几年来，随着政府对静脉产业的日益重视和科学技术的推进，越来越多的废物利用产业兴起。青岛等地还建设了静脉产业园，处理废旧家电、金属等，节能减排效果显著132.4.2生活垃圾资源化存在问题授课：XXX改革开放来，我国经济飞速发
