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1、目 录第一章 总论11.1 项目背景11.2 项目概况6第二章 项目背景和发展概况102.1 项目提出的背景102.2 发展概况12第三章 市场分析与预测163.1 粮食需求及流通现状163.2 粮油加工203.3 黄州及周边市场分析213.4 湖北省粮食物流现状和预测23第四章 建设条件和建设规模274.1 粮油需求274.2 黄冈区位优势和交通条件284.3 黄州具有粮食收购、集并、储备基础，积累了丰富的经验284.4 国家宏观政策的支持294.5 拟建设场址地理位置现状294.7 建设内容和规模32第五章 场址选择345.1 湖北黄州粮食储备库规划定位345.2 选址依据与选址原则355
2、.3 选址选择36第六章 工程技术方案386.1 项目的组成386.2 技术方案386.2.1 仓储区386.3 工程方案43第七章 总图467.1用地结构分析467.2 总平面布置46第八章 环境影响评价488.1 场址环境条件488.2 项目主要污染源498.3 项目对环境影响分析498.4 防护措施508.5 项目的设计依据518.6 详细环保方案在项目实施过程中，见环境评估报告51第九章 劳动安全卫生和消防529.1 劳动安全保护529.2 消防53第十章 节约能源5610.1设计依据和原则5610.2国家粮食储备库节能56第十一章 企业模式、劳动定员和人员培训5711.1 企业模式5
3、711.2 劳动定员5811.3 人员培训58第十二章 项目实施进度5912.1 建设进度安排原则5912.2 建设进度安排计划59第十三章 工程招投标6113.1招投标依据6113.2招标范围6113.3招标组织形式6113.4招标方式62第十四章 投资估算与资金筹措6414.1 投资估算6414.2 资金筹措67第十五章 财务评价6915.1 概述6915.2 财务评价基础数据与参数选取6915.3 经营收益估算7015.4 成本费用估算7115.5 财务投资评价报表7315.6 财务评价指标7315.8 结论77第十六章 结论与建议79 附件目录：1. 黄冈市黄州区人民政府关于黄州粮食现
4、代物流中心项目的承诺函2. 黄冈市国土资源局关于黄州粮食物流中心项目用地的初审意见3. 建设用地规划许可证4. 黄冈市环境保护局关于黄州粮食物流中心项目环境影响报告表的批复5. 黄州粮食物流中心项目环境影响报告表6. 营业执照7. 黄州区粮食局关于处置黄州银盘山国家粮食储备库的请示8. 区人民政府办公室关于同意处置黄州银盘山国家粮食储备库资产的批复9. 项目投资协议书10. 贷款意向书11. 项目真实性声明12. 项目备案证13. 总平面图第一章 总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称湖北黄州国家粮食储备库1.1.2 项目承担单位承担单位：黄州银盘山国家粮库负责人： 何宝平主管部门： 黄州区
5、粮食局项目实施地点： 黄州区陶店乡沙子岗可行性研究报告编制单位：国家粮食储备局武汉科学研究设计院咨询资格证书等级：甲级咨询资格证书编号：工咨甲221200700141.1.3 可行性研究报告依据(1) 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；(2) 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见；(3) 国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见；(4) 国家粮食局粮食流通基础建设“十一五”规划；(5) 湖北省“十一五”物流专项规划；(6) 湖北省人民政府第276号令湖北省粮食物流管理办法；(7) 湖北省关于组织编制粮食专项规划的通知；(8) 湖北省粮食局粮食流通基础建设“十一五”
6、规划（初稿）；(9) 业主提供的用地、规划、建设条件等资料；(10) 有关法律、法规、相关政策规定；(11) 黄州区粮食局委托书；(12) 国家建设的有关规定、规范。1.1.4 研究工作的范围(1) 项目的背景和发展概况；(2) 市场分析与预测；(3) 建设条件和建设规模； (4) 场址选择；(5) 工程技术方案；(6) 总图；(7) 环境影响评价；(8) 劳动安全与消防；(9) 节约能源；(10) 企业模式、劳动定员和人员培训；(11) 项目实施进度；(12) 工程投标；(13) 投资估算与资金筹措；(14) 财务评价；(15) 结论与建议。1.1.5 项目提出的理由与过程粮食是关系国计民生
7、的重要战略性商品，粮食供求平衡和保障粮食安全关系到改革、发展和稳定大局。粮食现代物流是采用现代供应链管理和信息技术，将粮食的收购、中转、储存、运输、加工、配送等环节有机结合，进行资源整合一体化运作，通过计划、控制和系统化管理，实现用户要求的全过程。粮食现代物流的重要标志是粮食流向合理化、流通过程系统化、流通设施现代化、储运装卸“四散化”。粮食现代物流设施是发展粮食现代物流的重要基础和条件，主要包括粮食收购、中转、仓储、加工、运输、装卸、信息和检测等设施。近年来，我国物流产业蓬勃发展，各类型的物流企业如雨后春笋般大量涌现，大型的物流中心、批发市场、物流配送、多式联运、社会化储运等物流服务形式都不
8、同程度地得到提高。配送中心、物流基地、物货配载信息中心、网上交易平台等基础设施与日俱增。目前，一些地区，特别是经济发展比较快的地区，如深圳、上海、广州、天津、大连、武汉、北京和浙江省等对现代物流产业的发展从地方政府的层面也给予了高度的重视，也在积极地制定一些发展计划和促进政策，各地也将物流产业的发展列入了“十一五”规划。随着经济向纵深发展和我国对物流产业认识的加深，物流业发展问题得到了我国政府的高度重视。为了大力促进流通体制改革和流通现代化进程，促进物流业的发展，国家有关部门对物流和配送采取了积极的鼓励和支持政策。要求各地政府部门和有关企业要充分认识到现代物流在经济发展中的重要作用，抓住有利时
9、机，加快发展步伐，在现代物流的建设中，要以加快发展为主题，以结构调整为主线，坚持以市场为导向，以企业为主体，以信息技术为支撑，以降低物流成本和提高综合服务质量为中心，大力提高全社会对现代物流理念的认识，切实增强我国企业及其产品在国内外市场的竞争能力，要“积极采用先进的物流管理技术和装备，加快建立全国、区域、城镇、企业等多种层次的，符合市场规律，与国际通行规则接轨的，物畅其流，快捷准时，经济合理，用户满意的社会化、专业化、现代化物流服务网络体系”。中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见（中发200610号）中特别提出“构建以武汉、郑州等全国性市场为中心，以区域性重点市场为骨干，以现有地方
10、特色的专业市场为补充，现货市场和期货市场相结合的市场体系”和“重点发展粮食及鲜活农产品、重要生产资料及工业品市场”。为落实中共中央、国务院这一战略决策，国家有关部门出台的加快粮食物流加工企业发展的一系列批示和政策，为各地政府、有关企业规划搞好粮食物流设施建设指明了努力的方向，给予了良好的外部环境。国务院关于完善粮食流通改革政策措施意见（国发200616号）对粮食流通体制改革政策和粮食物流提出了指导性意见。国家发改委和国家粮食局在“十一五”粮食现代物流建设规划中明确了要在东北、华东、华中、华南、西南建设粮食现代物流基地。湖北省是产粮大省，周边省份如河南、安徽、江西、湖南等省份是产粮大省，四川省、
11、重庆市是饲料加工的强省、市。全国各省份粮食产量和品种不完全相同，需要流通和交易，湖北省政府对农业产业化和粮食物流非常重视，省政府成立了农业产业化领导小组，省长办公会专题研究粮食物流建设。湖北省粮食局编制了“十一五粮食物流基础建设规划”和“十一五粮油加工建设规划”。制定了粮食物流和粮油加工的规划。明确提出了湖北省粮食物流以武汉市为中心，全省范围合理布置建设若干个节点，形成完善的粮食物流系统，保证粮食安全，完善粮食流通，为加工企业服务，为市场服务，满足城乡人民群众生活的需要。黄州区地处黄冈市区，是黄冈政治、经济、文化、交通的中心，黄冈市是湖北省东部重要城市，东接江西、安徽，南邻湖南，北连河南。是湖
12、北省通往东部地区的门户。京九线，106国道穿城而过。长江绕城而过行。全区耕地面积12万亩，粮食种植面积24万亩，粮食总产量78000吨，国有粮食购销企业平均年销量50000吨，储存量40000吨。是湖北产粮区。为了更好地发挥区位优势，黄州区政府非常重视，提供了多种优惠政策，湖北省粮食局对黄州区国家粮食储备库项目给予大力支持，黄州区粮食局组织专门人员对市场进行了调研，将本项目向省、州各级部门汇报，得到了支持和肯定。1.2 项目概况1.2.1 拟建地点黄州区陶店乡沙子店。1.2.2 建设内容粮食四散设施：汽车卸粮坑，四散清理、计量及粮食输送系统，吸粮机，散粮转运车，仓储设施；5万吨储备库及配套设施
13、粮食交易市场；粮食物流信息系统，粮油检验检测中心，粮油交易及管理综合服务大楼；后勤，物业服务1.2.3 项目定位鄂东粮食收购、储备、中转、质量检测为一体的现代粮食仓储基地。1.2.4 主要建设条件1.2.4.1 场地概述拟建湖北黄州国家粮食储备库，位于黄州区陶店乡沙子岗，区位条件优越， 黄州位于湖北省东部，长江中游北岸，京九铁路中段，318、106国道贯穿全境。长江穿境而过。交通可达性好，运输方式灵活，便于实现门到门运输。西连武汉(1小时车程)，东接安徽(至上海12小时车程)，南望江西(至广州11小时)，素有“湖北东大门”和华中“桥头堡”之称。在中国经济坐标中，处于中国三大经济圈之东、西两级结
14、合部，东连长三角，南接珠三角，西倚大三峡，北承大中原，具有承东启西，襟西拓北的天然优势。黄州港作为武汉城市圈“两型社会”试验区建设的重要突破口，作为武汉新港通江达海的起始港区，将大力发展临港经济，形成临港产业集群，带动鄂东经济飞速发展。港口紧临市区，距黄州火车站15公里，交通便利，粮食专用码头年吞吐散装货物30万吨。1.2.4.2 建设内容建设仓库容量5万吨，及生产配套设施，综合办公大楼。1.2.4.3 外部条件供电、供水、通讯等相关部门承诺满足项目建设和生产运行的要求。1.2.4.4 环境保护根据国家相关规定，项目建设主体工程与“三废”控制同时设计、同时施工、投产。项目做好环境评估，根据国家
15、对环境保护的有关法律、法规和规范要求，做到“三同时”，达到环保要求。1.2.4.5 劳动定员本项目建成后员工人数为30人，其中管理人员3人，技术人员5人，工人和辅助生产人员22人。1.2.5 项目投入总资金及效益情况1.2.5.1 投资估算项目总投资为3992.03万元，其中建设投资3953.33万元，建设期利息0万元,流动资金38.70万元。项目总投资(投资规模)为3964.94万元，其中建设投资3953.33万元，建设期利息0万元,铺底流动资金11.61万元。1.2.5.2 资金来源项目总投资3992.03万元。其中项目建设投资3953.33万元,建设期利息0万元,企业资本金3953.33万元;流动资金投资38.70万元, 企业自有38.70万元,其中铺底流动资金11.6
