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1、.wd.稻子把嘎查村围墙大门土建工程工程可行性研究报告目 录第一章总论11.1工程概况11.2编制依据、原那么和范围11.2.1编制依据11.2.2编制原那么21.2.3编制内容21.3承办单位情况31.4建设规模31.4.1建设规模31.4.2工程建设期31.5结论3第二章工程的背景和必要性52.1工程提出的背景52.1.1中国工业化与城市化的取向背景52.1.2工业化与城市化带来土地资源紧张的需求背景52.1.3 旅游资源需求不断加大与旅游经济强省建设的背景62.2工程建设的必要性8第三章工程的法律、政策框架与实施条件113.1法律、政策框架113.1.1 拆迁安置主要依据的法律和政策11
2、3.1.2 拆迁安置涉及的相关法律与政策条款113.2工程实施的有利条件143.2.1经济条件143.2.2 社会条件163.2.3市政基础设施条件163.2.4 政府支持17第四章建设规模与实施方案184.1工程建设规模184.2 工程的总体实施方案18第五章建设方案195.1大门195.2 围墙19第六章节能篇章206.1编制目的206.2节能措施206.2.1建筑节能206.2.2加强能源管理提高能源利用率206.3节水措施21第七章工程环境影响评价227.1场址周边环境对工程的影响227.2工程建成后对周围环境的要求227.3环境设计227.4施工期间环境保护措施237.4.1噪音污染
3、防治措施237.4.2扬尘防治措施237.4.3 废水、废气、固体废弃物防治措施237.5.运营期内环境保护措施247.5.1 建筑设计247.5.2 废气的防治措施247.5.3 废水的防治措施247.5.4 固体废弃物的防治措施257.5.5 噪音处理25第八章工程组织机构与管理268.1工程组织机构设置268.2机构职责278.2.1扎鲁特旗鲁北镇人民政府职责278.2.2各职能部门职责278.3工程管理298.3.1政府对工程的管理298.3.2工程公司对工程的管理29第九章工程实施进度方案309.1总体进度方案309.2进度方案制定的原那么30第十章招标方案原那么、依据、条件3110
4、.1招投标方案的原那么3110.2招投标方案的依据3210.3招投标方案的筹划及实施3210.4工程招标范围、组织形式、方式33第十一章投资估算与资金筹措3511.1投资估算3511.1.1估算依据3511.1.2投资估算包括的内容3511.2资金筹措35第十二章社会评价3613.1工程社会影响分析3613.1.1工程对所在地居民收入的影响3613.1.2工程对所在地居民生活水平和生活质量的影响3613.1.3工程对所在地居民就业的影响3613.1.4工程对所在地区不同利益群体的影响3713.1.5工程对所在地区弱势群体利益的影响3713.1.6工程对所在地区文化、教育、卫生的影响3713.2
5、工程与所在地互适性分析3813.2.1 不同利益群体对工程的态度及参与程序3813.2.2 各类组织对工程的态度及支持程度38第十三章风险分析3914.1工程主要风险因素识别3914.1.1改造风险3914.1.2融资风险4014.1.3规划风险4014.2风险程度分析4014.2.1工程的拆迁安置风险4014.2.2 工程的融资风险4114.2.3 工程规划风险4114.2.4 工程政策风险4114.3防范和降低风险措施41第十五章研究结论与建议43第一章总论1.1工程概况工程名称：稻子把嘎查村围墙大门土建工程工程承办单位：*市扎鲁特旗鲁北镇人民政府。工程建设规模：1工程新建围墙40000延
6、长米；2工程新建标准大门260个。工程总投资：工程估算总投资为3413.36万元。资金全部由建设单位自筹。经济效益：无；社会效益：本工程的建设是改善居民生活环境，带动当地房地产业和旅游业的开展，带动经济社会可持续开展，促进社会主义和谐社会建设，具有显著的社会效益。1.2编制依据、原那么和范围1.2.1编制依据1?*市城市总体规划20052020?2?中华人民共和国城乡规划法?3?中华人民共和国城市房地产管理法?4?中华人民共和国环境影响评价法?5?中华人民共和国建筑法?6?中华人民共和国招标投标法?7?中华人民共和国土地管理法?8?建设工程经济评价方法与参数?2006年第三版9编制可行性研究报
7、告的委托合同1.2.2编制原那么执行国家及地方有关政策，符合相关的法律、法规与标准。在上级局部有关文件精神指导下，使工程建设与当地实际情况相协调，最大限度地发挥工程的社会效益。工程所选材料及设备力求安全可靠、高效节能、经济环保，以节省工程投资和减小日常维护费用。1.2.3编制内容本报告以稻子把嘎查村围墙大门土建工程工程为研究对象，编制内容包括工程提出的背景和建设的必要性、工程的法律、政策框架与实施条件、总体实施方案、配套设施建设方案、节能节水、工程组织机构与管理、工程实施进度方案、招标方案原那么、依据、条件、投资估算与资金筹措、经济前景和经济效益分析、社会评价和风险分析，并基于以上分析研究内容
8、提出实施的结论与建议，提交可行性研究报告供有关单位与部门决策参与。1.3承办单位情况工程承办单位为*市扎鲁特旗鲁北镇人民政府。1.4建设规模1.4.1建设规模1工程新建围墙40000延长米；2工程新建标准大门260个。工程总投资：工程估算总投资为3413.36万元。资金全部由建设单位自筹。1.4.2工程建设期本工程建设期为1年。1.5结论1、本工程符合稻子把嘎查总体开展规划，符合稻子把嘎查的实际情况，本工程的建设有利于节约土地资源，实现土地资源优化整合，改善居民生活环境，带动当地房地产业和旅游业的开展，带动经济社会可持续开展，促进社会主义和谐社会建设，具有显著的社会效益。2、本工程的建设是在中
9、国已经整体步入工业化中期及城市化初级阶段、我们土地资源紧张的矛盾将伴随城市化和工业化的全过程、中央大力推进城乡一体化、我省推进旅游业转型升级加快旅游经济强省建设的综合背景下提出来的，工程建设依据充分。3、工程估算总投资3413.36万元。资金由建设单位自筹。4、本工程在环保、消防、节能等方面均已采用积极有效措施，可保证工程正常实施和安全使用。第二章 工程的背景和必要性2.1工程提出的背景2.1.1中国工业化与城市化的取向背景工业化与城市化是推动区域经济社会开展的基础，是分别反映在一个国家和地区经济开展过程中产业构造和空间构造的变化。中国人口众多，长期以来经济落后，人均收入水平很低，农业大国是我
10、国的 基本国情。经过新中国成立以来60年的工业化进程，尤其是改革开放30年的快速工业化进程中国工业化取得了巨大的成就，经济开展水平得到了极大提升，中国已经整体步入工业化中期阶段，中国 基本经济国情已经从一个农业经济大国转变为一经济高速增长、经济构造持续优化，工业开展迅速、吸引大量外资、人民生活水平不断改善为特征的工业经济大国，我国工业化进程取得了长足的开展。1978年2008年，我国城市化率由17.92%上升到45.68%；设市城市由192个增至656个，建制镇由2173个增加至19369个。但是从总体上讲，我国的城市化尚处于初级阶段，还有一段漫长的路要走。2.1.2工业化与城市化带来土地资源
11、紧张的需求背景自然资源是经济社会开展的物质保障，土地、水、森林。矿产和石油资源仍然是当代社会经济开展的物质基础。虽然我国幅员辽阔，有陆地面积960万平方公里，但是我国人均陆地面积缺乏12亩，缺乏世界人均面积的1/3，是一个人均自然资源拥有量相对贫乏的大国，特别是一些沿海省市的人均耕地缺乏0.8亩，低于世界公认的戒备线，土地资源对于我们经济社会开展将是一个长期的制约因素。当前，我国经济开展最显著的特征就是工业化相伴而来的城市化，就是从农村社会向城市社会，从农业经济向城镇经济的转型。随着我国工业化进程的加快，工业用地和城市用地以及交通、能源、水利等基础设施用地加速增加，进一步突现我国土地资源紧张的
12、矛盾，尤其在我国经济兴旺地区，土地资源变得更加紧张，并将伴随城市化、工业化的全过程。2.1.3 旅游资源需求不断加大与旅游经济强省建设的背景世界旅游组织研究说明，人均GDP超过1000美元，观光旅游需求膨胀；人均GDP超过2000美元，休闲旅游需求急剧增长；人均GDP超过3000美元，度假旅游需求将全面扩张。而浙江地区作为我国经济开展的主要推动力与引领者，其2009年人均GDP 6582美元。浙江地区休闲度假旅游需求不断增长，旅游消费能力不断增强。扎鲁特旗旅游资源可分为以下9类：草原森林、泉水、山地、冰雪、野生动物、民族风情、历史文化古迹、湿地。较有特色的主要景区、景点有：誉泉沟景区旅游区位于
13、内蒙古*市扎鲁特旗乌日根塔拉农场境内，距旗政府所在地鲁北镇40公里，国道304线744公里处东侧5公里。占地面积为35000亩，因其西邻辽代誉洲城遗址，且沟内有一神泉而得名。旅游景区以山地茂密自然森林为主，近处可见典型科尔沁草原景貌。扎鲁特山地草原旅游区扎鲁特山地草原旅游区位于巴雅尔图胡硕镇境内。距旗政府所在地鲁北镇60公里、304国道西侧，交通便利。该地区又名军马场，曾经是辽代誉洲古城将士驯养战马的地方。是世界四大原始草原之一。也是扎鲁特旗开发较早、基础设施建设较完备的一处旅游景点。旅游区面积2.8万亩，核心区面积5000亩。旅游区包括生活区、管理区、水上娱乐活动区、山地草原欣赏区、牧民生活
14、区、狩猎区。主要活开工程有草原观光、牧户访谈、水上娱乐、簧火晚会、赛马、摔交、狩猎、射箭、体验牧民生活、自做民族餐、扎鲁特蒙古族婚礼表演等。金门山景区金门山位于扎鲁特旗旗政府所在地鲁北镇东北50公里处，嘎亥吐镇境内，总面积189284亩，核心区面积41085亩，其中天然林地171480亩。金门山上有喇嘛庙遗址，遗址面积5600平方米，建筑面积6栋，15间，672平方米。喇嘛庙始建于清朝，隶属莫力庙管辖，经历十一代主持延续200多年，被毁于19451947年。金门山85%的植被以山杏为主要树种，金门山内有野生动物50多种，天然次生林树种30多种，多种鸟类，野生药材等。金门山内有三处辽代古墓群和大
15、量零星分布的辽墓遗址。以上分析说明，本工程的建设是在中国已经整体步入工业化中期及城市化初级阶段、我们土地资源紧张的矛盾将伴随城市化和工业化的全过程、中央大力推进城乡一体化、我省推进旅游业转型升级加快旅游经济强省建设的综合背景下提出来的，工程建设依据充分。2.2工程建设的必要性第一，本工程是贯彻落实集约节约用地，合理整合资源,带动土地开发利用的需要。随着扎鲁特旗城市建设的不断推进，可用土地的稀缺与建设用地需求的矛盾日益突出。随着稻子把嘎查经济快速开展和工业化进程加快，土地资源紧张的矛盾严重制约了稻子把嘎查的开展。镇内闲置土地较多，土地利用率较低，这与贯彻落实集约节约用地，加快新农村建设步伐的宗旨极不相符。通过新农村建设可以对稻子把嘎查的土地资源进展再开发，可有效节约土地，提高土地综合利用率，合理利用现有土地资源;可以推进农村的经济构造调整和经济增长方式转变，使农村经济构造得以调整优化，到达搞活一方经济、振兴一批产业的目的。第二，本工程的建设是统筹城
