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1、附件：山西京玉发电有限责任公司安全生产标准化达标评级工作方案一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实企业安全生产主体责任为主线，全面推进公司安全生产标准化建设，加强基层安全管理，夯实安全基础，提高防范和处置生产安全事故的能力，提升安全生产监督管理水平，确保公司安全生产持续稳定。二、工作目标全面深入开展安全生产标准化建设，确保一般事故隐患及时排查治理，重大事故隐患得到整治，职工的安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强，安全生产形势进一步好转。确保2013年内达到电
2、力安全生产标准化一级企业标准。三、组织机构组长：郑亚刚常务副组长：李明柱副组长：陈裕兴 范 昕 田正彬 刘福旺成 员：丁 炜 李晓光 王会民 戴晓红 李 彬 李建德 王天宝 李文柱 赵 伟 各专业室主任安全生产标准化达标评级工作归口管理部门：安全生产部四、职责划分1.领导小组统筹部署全厂安全生产标准化达标查评工作，审核工作方案，对重大危险源、安全隐患确定整改方案、措施，保证达标查评工作所需的物资、资金、人员安排落实到位。按照附表的分工，监督检查发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准相关条款的查评工作，及时提出整改意见，监督整改措施的实施情况，审定查评总结报告。2.安全生产部负责组织各部门按照
3、发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准要求，根据部门职责，对条款进行责任划分，组织进行达标自查工作。负责做好相关人员培训动员工作，定期召开相关人员会议，分析、讨论查评中发现的重大问题，制定整改措施、方案，汇总全厂自查自评报告，准备申报评级材料。4.安全生产部负责监督检查各部门的查评工作进展、存在的问题和整改落实情况，协调各部门解决查评中发现的重大问题。5.各部门安全第一责任人全面负责本部门标准化达标查评工作，并指定一名行政副职具体负责，组织本部门人员严格按照评级标准进行自查自评，制定本部门的整改措施、计划，边查边改，确保本部门达到一级企业标准的要求。6.安全生产部组织各级管理人员进行安全生产
4、标准化知识的培训，掌握有关电力安全生产标准化规范及达标评级标准、达标评级管理规定和国家相关安全生产标准化提出的一系列要求。五、工作安排（一）自查自评阶段（6月份）1.组织各部门（专业）对照评价标准，逐条查评，要求每一项查评内容，要提供支持性文件。2.对自查评价中发现的问题，列出整改计划，要落实到人，部门有能力整改的问题，要求边查边改，部门无能力整改的问题，应立即汇报安全生产部，由安全生产部汇报公司后制定整改措施，落实项目、资金、工期和负责人，安全生产部跟踪整改情况。（二）整改阶段（7、8月份）1.各部门根据检查情况，按整改计划落实整改措施，主动整改。整改计划要明确整改内容、整改措施、整改完成期
5、限、负责人、验收人，做到整改项目五落实。2.优先考虑重大问题的整改，对于严重危及人身、设备安全的重大隐患，应立即整改，问题整改后，要有验收手续。（三）自查总结阶段（9月份）各相关部门对自情况进行总结，九月初完成自查总结报告，上报安全生产部，汇总后形成公司安全生产标准化达标评级自查报告，上报集团公司。同时，提交外部评审申请表，具备外部检查条件。六、工作要求1.提高思想认识，加强组织领导。电力安全生产标准化工作涵盖了增强人员安全素质、提高设备设施健康水平、改善作业环境、强化责任制落实等各个方面。各部门要深刻认识开展电力安全生产标准化工作的重要意义，加强组织领导，明确责任部门和专业人员负责，扎实开展
6、工作，不断提高安全管理水平。2.统筹规划，分步实施。制定我公司安全生产标准化工作方案和达标评级计划，有步骤的积极稳妥推进标准化达标工作，确保年内完成标准化达标评级验收。3.加强宣传教育，强化舆论引导。总经理工作部要做好电力安全生产标准化工作的宣传教育，宣传电力安全生产标准化建设的重要意义，营造浓厚氛围，促进工作深入开展，提高全员开展安全生产标准化工作的积极性，主动性和创造性，持续推进我公司安全生产标准化工作。4.要把安全生产化达标评级与安全性评价、星级企业评选有机结合，统筹考虑，兼顾查评。附表：发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准5 核心要求（评分项目）5.1 目标（40分）序号项 目内
7、容评分标准建设要求责任部门5.1.1目标的制定电力企业应制定明确的总体和年度安全生产目标。安全生产目标应明确企业安全状况在人员、设备、作业环境、管理等方面的各项安全指标。安全指标应科学、合理，包括：不发生人身重伤及以上人身事故、不发生一般及以上各类电力安全事故。安全生产目标应经企业主要负责人审批，以文件形式下达。未制定总体和年度安全生产目标、未经企业主要负责人审批，不得分。指标不全面、内容有缺失，扣2分。指标不明确，不易于员工获取并贯彻落实，扣2分。未以正式方式下达，扣2分。发布安生目标文件，明确了安全目标，经总经理审批。指标涵盖人员、设备、作业环境、管理等方面。安全目标的各项指标要求各部门负
8、责人向本部门员工传达，在安全日活动记录本记录。安生负责补红头文件下发安生部李彬公司各部门设备部王伟、发电部穆楠5.1.2目标的控制与落实根据确定的安全生产目标制定相应的分级（厂级、部门、班组）目标。基层单位或部门按照安全生产职责，制定相应的分级控制措施。未制定相应目标和控制措施，不得分。控制措施不明确、不具体，未结合岗位特点，扣2分。部门与各值、室签订责任状，值室与员工签订责任状，明确目标、控制措施及考核办法。员工签订“四不伤害”责任书及差错控制卡设备部王伟发电部穆楠5.1.3目标的监督与考核制定安全生产目标考核办法。定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏。对安全生产目标完成
9、情况进行评估与考核。未实现安全生产目标不得分。未制定目标考核办法，扣2分。未对安全生产目标完成情况进行检查评估，未按办法对目标执行情况考核，扣2分。部门将“安全目标控制措施”以季度为时间间隔分解成安全生产目标实施计划报安生部安生部按季度对安全生产目标实施计划执行情况进行检查、评估与考核设备部王伟发电部穆楠安生部李彬5.2 组织机构和职责（60分）序号项 目内 容评分标准建设要求责任部门5.2.1安全生产委员会成立以主要负责人为领导的安全生产委员会，明确机构的组成和职责，建立健全工作制度和例会制度。企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会会议，总结分析本单位的安全生产情况，部署安全生产工作，研
10、究解决安全生产工作中的重大问题，决策企业安全生产的重大事项。未成立企业安全生产委员会并建立相关制度，不得分。未按规定召开会议或会议记录不完整，扣2分/次。重大、重要安全事项未经安委会研究确定，扣3分。成立企业安全生产委员会并建立相关制度（一季度安委会通过）安生部每季度组织一次安委会，相关部门准备汇报材料安生部准备安委会有关记录、签到表及会议纪要。安生部李彬设备部王伟、发电部及协作单位配合王伟5.2.2安全生产保障体系建立由生产领导负责和有关单位主要负责人组成的安全生产保障体系。贯彻“管生产必须管安全”的原则。企业、部门（车间）主要负责人应每月组织召开安全生产分析会议,形成会议记录并予以公布。落
11、实安全生产保障体系职责，保障安全生产所需的人员、物资、费用等需要。未按要求建立安全生产保障体系，不得分。未每月召开安全分析例会，扣2分/次；会议记录不完整或没有公布，扣1分/次；未分析安全生产存在的问题，扣1分/次；未针对问题制定改进措施扣1分；未布置安全生产工作和明确完成时间、负责人，扣1分；上次布置的工作未闭环扣1分。安全保障体系不健全、不符合要求，职责未有效落实，每项扣1分。建立安全生产保障体系（一季度安委会通过）。月初行政例会后召开每月安全分析例会，相关部门汇报上次布置的工作的完成情况、当月本部门安全生产存在的问题、针对问题制定的改进措施、完成时间和负责人。安生部准备安全分析会有关记录
12、、签到表及会议纪要。安生部李彬公司各部门及协作单位5.2.3安全生产监督体系根据国家和上级单位规定要求，设置安全生产监督管理机构，配备满足安全生产要求的各级安全监督人员和所需的设施器材。企业应当加强安全监督队伍建设，鼓励和支持安全生产监督管理人员取得注册安全工程师资质。建立安全生产监督体系，健全安全生产监督网络，每月召开安全生产监督网络会议，并做好会议记录。安全生产监督网络要严格履行安全生产职责，布置、督促、落实企业的安全生产工作，检查安全生产工作开展情况，纠正违反安全生产规章制度的行为，严格安全生产考核，安全监督工作记录完整。未按要求设置安全生产监督管理机构，不得分。安全监督网络不健全，安全
13、监督人员数量、素质及配备的设施器材不满足本单位安全监督需要的，扣5分。安监人员中没有安全注册工程师的，扣3分。未按时召开会议或会议记录不完整，扣2分/次。安全监督人员对关键工作、危险工作、重点工作未进行现场监督的，扣3分。现场监督无记录，发现违章现象未制止并跟踪整改的，扣2分/次。说明安全生产监督管理机构人员组成、结构等。建立安全生产监督体系（一季度安委会通过）。整理注册安全工程师证件，制作统计表格。每月第一周周四下午召开安全网会议，准备汇报材料，做记录及纪要。制作关键工作、危险工作、重点工作现场监督记录。整理现场检查记录卡、整改通知单、考核单统一归档安生部李彬安全网成员单位5.2.4安全生产
14、责任制制定符合本企业的安全生产责任制，明确各部门、各级、各类岗位人员安全生产责任。企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生产职责，严格落实安全生产规章制度。企业应建立责任追究制度，对安全生产职责履行情况进行检查、考核。未建立安全生产责任制，或安全生产责任制未有效落实造成事故，不得分。各级、各类人员安全职责未体现
15、岗位工作相关性，未落实安全生产责任制，扣5分。未制定责任追究制度和考核制度，无安全生产奖惩记录，扣5分。打印责任制文本。各级人员按责任制要求落实各自责任打印责任追究制度和考核制度文本。安生部李彬公司各级人员5.3 安全生产投入（40分）序号项 目内 容评分标准建设要求责任部门5.3.1费用管理制定满足安全生产需要的安全生产费用计划，严格审批程序，按上级规定提取安全生产费用并落实到位，企业主要领导定期组织有关部门对执行情况进行检查、考核。未按规定提取安全生产费用，不得分。未制定安全生产费用计划，扣3分。审批程序不符合规定，扣2分。整理2012-2013年安全生产费用使用提取批准单。整理2013年安全生产费用计划安生部李彬5.3.2费用使用安全
