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1、人力资源管理、风险管理、沟通与信息19）组织工具管理、合同管理、现场管理、项目收尾等。是组织论的应用手段，用图或表的形式项目的组织与管理1）组织论组织论是一门学科，它主要研究系统的 组织结构模式、组织分工和工作流程组 织，它是与项目管理学相关的一门非常 重要的基础理论学科。系统的目标决定 了系统的组织，而组织是目标能否实现 的决定性因素。2）建设工程项目的全寿命周期包括决策阶段、实施阶段和使用阶段 （运行阶段或运营阶段）。从项目建设 意图的酝酿开始，调查研究、编写和报 批项目建议书、编制和报批项目的可行 性研究等项目前期的组织、管理、经济 和技术方面的论证都属于项目决策阶 段的工作。项目立项（
2、立项批准）是项目 决策的标志。3）项目的实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施 工阶段、动用前的准备阶段和保修期。项目实施阶段的主要任务：是通过管理 使项目的目标得以实现。4）项目管理运用系统的理论和方法，对建设工程项 目进行计划、组织、指挥、协调、和控 制等专业化活动。内涵：自项目开始至项目完成，通过项 目策划和项目控制，以使项目的费用目 标、进度目标和质量目标得以实现。 项目管理的核心任务：是项目目标控制。5）业主方的项目管理业主方是建设工程项目实施过程（生产 过程）的总集成者，也是建设工程项目 生产过程的总组织者，业主方的项目管 理是项目管理的核心。业主方项目管理的目标和任务：服务于
3、 业主的利益，其项目管理的目标包括投 资目标、进度目标、质量目标。其中投 资目标是指项目的总投资目标。业主方的项目管理工作涉及项目实施 阶段的全过程，即在设计前的准备阶 段、设计阶段、施工阶段、动用前的准 备阶段和保修期。包括以下工作（任务）：安全管理、进 度控制、质量控制、投资控制、合同管 理、信息管理、组织和协调。安全管理是项目管理最重要的任务。6）建设工程管理是一种增值服务，其核心的任务是为工 程的建设和使用增值上。7）建设工程其它参与方的目标和任务设计方的项目管理： 施工方的项目管理： 物资供应商的项目管理： 建设项目总承包方的项目管理： 他们除服从自身的利益外，还必须服从 于项目的整
4、体利益；既要做好自身的成 本控制，还要做好项目的投资控制；其 项目管理的目标应符合合同的要求。8）决策阶段的管理工作主要任务决策阶段的管理工作的主要任务是确 定项目的定义，一般包括如下内容： 确定项目实施的组织；确定和落实项 目建设地点；确定建设任务和建设原 则；确定和落实项目建设的资金； 确定建设项目的投资目标、进度目标和 质量目标等。9）建设工程项目总承包方项目管理 主要服务于项目的整体利益和本身的 利益，其项目管理的目标应符合合同的 要求，还包括：安全管理目标、成本目 标和投资目标，进度目标和质量目标。 任务包括：安全管理、进度控制、质量 控制、投资控制、合同管理、信息管理、 组织和协调
5、。10）工程总承包项目管理的主要内容任命项目经理，组建项目部，进行项 目策划并编制项目计划；实施设计管理、采购管理、施工管理、 试运行管理； 进行项目范围管理、费用管理、进度 管理、质量管理、资金管理、材料和设 备管理、安全、职业健康和环境管理、11）项目范围管理指的是“保证项目包含且仅包含项目所 需全部工作的过程，它主要涉及范围计 划编制、范围定义、范围验证和范围变 更控制的管理。”施工方项目管理的目标和任务 施工方项目管理不仅应服务于施工方 本身的利益，也必须服务于项目的整体 利益，施工方项目管理的目标应符合合 同的要求，它包括：施工方的安全管理 目标、施工的成本目标、进度目标、质 量目标
6、。采用工程施工总承包或工程施工总承 包管理模式，施工总承包方或施工总承 包管理方必须按合同规定的工期目标 和质量目标完成建设任务，并应对合同 规定的工期目标和质量目标负责。13）建设工程项目作为系统的特征建设项目都是一次性的，没有两个完 全相同的项目；建设项目全寿命周期一般为决策阶 段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段 的工作任务和工作目标不同，其参与或 涉及的单位也不同，它的全寿命周期持 续时间长；一个建设项目的任务往往由 多个单 位共同完成，它们的合作多数是不固定 的合作关系，并且一些参与单位的利益 不同，甚至相对立。进行项目管理组织设计时，应充分考虑 这些特征。14）影响系统目标实现的因素
7、影响一个系统目标实现的主要因素除 了组织外，还有人的因素，即管理人 员和生产人员的数量和质量；方法和 工具，管理的方法与工具，生产的方法 和工具。控制项目目标的主要措施组织措施、管理措施、经济措施、技术 措施，其中组织措施是最重要的措施。16）组织结构模式可用组织结构图来描述，组织结构图也 是一个重要的工具，反映一个组织系统 中各子系统之间或各元素（各工作部门 或各管理人员）之间的组织关系（指令 关系）。指令关系指的是哪一个工作部 门或最一位管理人员可以对哪一个工 作部门或哪一位管理人员下达工作指 令。是一种相对静态的组织关系。常用的组织结构模式：包括职能组织结 构、线性组织结构、矩阵组织结构
8、。17）组织分工反映了一个组织系统中各子系统或各 元素的工作任务分工和管理职能分工 是一种相对静态的组织关系。18）工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的 逻辑关系，是一种动态关系。包括管理工作流程组织，如投资控 制、进度控制、合同管理、付款和设计 变更等流程；信息处理工作流程组 织，如生成月度进度报告的有关数据处 理流程；物质流程组织，如钢结构深 化设计工作流程、弱电工程物资采购工 作流程，外立面施工工作流程等。工作流程组织的任务，即定义工作的流 程，每一个建设项目应根据其特点，从 多个可能的工作流程方案中确定以下 几个主要的工作流程组织：设计准备 工作流程；设计工作流程；施工招 标工
9、作流程；物资采购工作流程； 施工作业工作流程；各项管理工作流 程；与工程有关的信息处理工作流程等。在一个建设工程项目实施过程中， 其管理工作的流程、信息处理的流程， 以及设计工作、物资采购和施工的流程 组织都属于工作流程组织。表示各种组织关系，包括：项目结构 图；组织结构图（管理组织结构图）; 工作任务分工表；管理职能分工 表；工作流程图等。项目结构图、 组织结构图和合同结构图是组织论的 三个重要组织工具。20）项目结构图是一个组织工具，它通过树状的方式对 一个项目的结构进行逐层分解，以反映 该项目的所有工作，项目结构的分解应 与整个工程实施的部署相结合并与将 采用的合同结构相结合。项目结构分
10、解没有统一的模式，但应结 合项目的特点和参考以下原则进行： 考虑项目进展的总体部署；考虑项目 的组成；有利于项目实施任务（设计、 施工和物资采购）的发包和有利于项目 实施任务的进行，并结合合同的结构； 有利于项目目标的控制；结合项目 管理的组织结构等。21）项目结构编码一个建设工程项目有不同类型和不同 用途的信息，为了有组织地存储信息 方便信息的检索和信息的加工整理，必 须对项目的信息进行编码。如：项目 的结构编码；项目管理组织结构编 码；项目的政府主管部门和各参与单 位编码（组织编码）；项目实施的工 作编码（项目实施的工作过程的编码）； 项目的投资编码（业主方）/成本项 编码（施工方）；项目
11、进度项（进度 计划的工作项）编码；项目进展报告 和各类报表编码；合同编码；函件 编码；工作档案编码等。项目结构的编码依据项目结构图，对项 目结构的每一层的每一个组成部分进 行编码，项目结构的编码和用于投资控 制、进度控制、质量控制、合同管理和 信息管理等管理工作的编码有紧密的 有机联系，但它们这间又有区别，项目 结构图和项目结构的编码是编制上述 其他编码的基础。22）职能组织结构传统组织结构模式。每一个职能部门可 根据它的管理职能对其直接和非直接 的下属工作部门下达工作指令。每个工 作部门可能得到其直接和非直接的上 级部门下达的工作指令，有多个矛盾指 令源，会影响企业管理机制的运行。23）线性
12、组织结构来自军事组织系统。每一个工作部门只 能对其直接的下属部门下达工作指令， 第一个工作部门也只有一个直接的上 级部门，只有唯一的指令源，避免由于 矛盾的指令而影响组织系统的运行。但 在一个特大的组织系统中，由于指令路 径过长，会造成组织系统运行困难。24）矩阵组织结构是一种较新的组织结构模式。在矩阵组 织结构最咼指挥者（部门）下设纵向和 横向两种不同类型的工作部门，适宜于 大的组织系统。在此结构中，每一项纵 向和横向交汇工作，指令来自纵向和横 向两个工作部门，其指令源为两个，当 纵向和横向工作部门的指令发生矛盾 时，由该组织系统的最咼指挥者（部门） 进行协调或决策，也可采用以纵向工作 部门
13、指令为主或横向工作部门指令为 主的矩阵组织结构，这样可减轻该组织 系统最高指挥者（部门）的协调工作量。25）项目组织结构图对一个项目的组织进行分解，并用图的 方式表示，就形成了项目组织结构图， 或称项目管理组织结构图。它反映一个 组织系统（如项目管理班子）中各子系 统之间和各元素（如各工作部门）之间 的组织关系，反映的是各工作单位、各 工作部门和工作人员之间的组织关系。 而项目结构图描述的是 工作对象之间 的关系。项目组织结构图应反映项目经 理和各主管工作部门工各主管人员之 间的组织关系。26）工作任务分工建设工程项目的参与各方都应当编制 各自的项目管理任务分工表。为了编制 项目管理任务分工表
14、，首先应对项目实 施的各阶段的各项管理任务进行详细 分解，在项目管理任务分解的基础上定 义项目经理和各主管部门或各主管人 员的工作任务。每一个建设项目都应编制项目管理任 务分工表，这是一个项目的组织设计文 件的一部分。27）管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部 项目经理、各荼部门和各工作岗位对各 项工作任务的项目管理职能分工，业主 方和项目各参与方都有各自的项目管 理的任务和其管理职能分工，各方都应 该编制各自项目管理职能分工表。管理 职能分工表也可以用于企业管理。28）管理环节管理是由多个环节组成的过程，即提 出问题；筹划；决策；执行； 检查。29）工作流程图用图的形式反映一个组织
15、系统中各项 工作之间的逻辑关系。它可以用以描述 工作流程组织。工作流程图是一个重要 的组织工具，应视需要逐层细化，业主 方和项目参与方都有各自的工作流程 组织任务。30）合同结构图合同结构图反映业主方和项目参与方 之间，以及项目各参与方之间的合同关 系，可掌握一个项目有哪些，或将有哪 些合同，掌握项目参与方的合组织关系。 如果两个单位之间有合同关系，在合同 结构图中用双向箭杆联系；在项目管理 的组织结构图中，如果两个单位之间有 管理指令关系，则用单向箭杆联系。31）建设工程项目策划建设工程项目策划是指通过调查研究 和收集资料，在充分占有信息的基础 上，针对建设工程项目的决策和实施， 或决策和实施过程中的某个问题，进行 组织、管理、经济、技术等方面的科学 论证，旨在为项目建设的决策和实施增 值。其增值主要反映在以下几个方面： 有利于人民生活和工作的环境保护； 有利于建筑环境的改善；有利于建设项目使用功能和建设质 量的提咼；有利于合理地平衡建设工程项目成 本和运营成本的关系；有利于提高社会效益和经济效益； 有利于实现合理的建设周期；有利于建设过程的组织和协调等。 工程项目策划的过程是专家知识的组 织和集成，以及信息的组织和集成的过 程，其实质是知识管理的过程，即通过 知识的获取，
