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1、区委常委班子专题民主生活会主持词及发言（0X年4月2日)召开区委常委班子脱贫攻坚专题民主生活会,既是省市委的明确要求,也是当前脱贫攻坚工作严峻形势的客观需要，非常及时也非常重要。近期,我们不同层次、不同领域,原原本本、逐字逐句地认真学习了中省市“三讲话一通报”精神以及省委娄勤俭书记、毛万春副书记和市委有关脱贫攻坚的要求,对做好我区脱贫攻坚工作进行了全面安排部署,提出了明确严格要求。1日,我到蓝田县督导脱贫攻坚工作,听取汇报,暗访了曳湖镇、华胥镇的四户贫困户,了解了一些情况,也发现了一些问题。希望大家都能从思想深处找问题、从工作实际找问题，真正把本次民主生活会开出成效。下面,按照“三讲三不讲”要
2、求，我首先就自己存在问题进行剖析，并提出下一步工作打算。 一、深化认识,切实强化责任担当 党中央对脱贫攻坚工作高度重视,党的十八大以来,习近平总书记多次深入贫困地区察民情、看真贫、知真贫,就脱贫攻坚作出了一系列重要指示。省委高度重视脱贫攻坚工作，尤其是今年以来,可以说是,推动力度持续加大、节奏持续加快、要求持续提高。4月3日，在全省追赶超越一季度点评会上，毛万春同志要求,要把脱贫攻坚作为极为严肃、极为重大的政治任务,作为超常规的艰巨任务，运用超常规的措施和手段来推进。近期，市委、市政府主要领导对脱贫攻坚工作亲自研究、亲自调研，多次听取工作汇报,多次协调解决具体问题,做出专门部署和要求。落实好这
3、些要求,全面完成脱贫攻坚任务，已经成为各级党委、政府必须履行的政治责任,我们必须把脱贫攻坚责任牢牢扛在肩上,亲力亲为、善做善成,切实抓好各项工作,坚决打赢脱贫攻坚主动仗。 去年以来，我区脱贫攻坚工作在大家的努力下取得了实际成效，进展顺利，包村部门高度重视,多次深入蓝田县对口帮扶村开展帮扶工作。我们协助镇村开展了新一轮贫困户建档立卡摸排工作,制定“户档”“村档”，绘制“民情地图”。完善了驻村干部管理办法等项制度，编制了区驻村联户帮扶三年规划。完成产业发展、基础设施建设、公共服务设施建设等2个帮扶项目,累计筹资0.2万元。值得一提的是，20X年底我区帮扶工作群众满意度达到10%,基本实现了“一年全
4、面展开”的年度目标。今年脱贫攻坚任务仍然繁重，我们的工作距市委下达的目标还有差距,还需要加快工作进度。此外,我区的扶贫帮困工作也要进一步加强,不断提升工作水平。实现党的十八大提出的全面建成小康社会的目标,困难群众的贫困问题是必须解决好的。我们要认真贯彻落实中省市要求，进一步明确工作任务,突出工作重点，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，把脱贫攻坚工作作为一项政治任务，主动担起政治责任,打好脱贫攻坚战。二、认真查摆，找准自身存在问题按照“讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、将自己不讲别人”要求，认真对照，查找问题后,发现自己在脱贫攻坚上还存在一些问题。一是学习研究不够深入。以前，总觉得*区不是涉贫
5、区（县)，脱贫攻坚的任务不重,对一些具体政策要求学得不深、理解不透、贯彻落实不彻底,对脱贫攻坚工作的复杂性认识不足，没有把自己当成一线战士,没有全区动员、全民动员,没有全身心扑到扶贫工作中，导致工作合力不足,氛围不浓。到市政府工作后,深知自己在涉农脱贫攻坚方面的积累不够,虽然也努力学习研究，但总觉得底子太浅、知识不够。二是工作举措不够扎实。平时组织帮扶力量过多的抓了经济扶贫，而忽视了群众的思想认识问题。脱贫攻坚中机械套用一些脱贫政策,喜好短平快的扶贫效应，“输血式”扶贫多，“造血式”扶贫少，导致部分贫困户“等、靠、要”思想严重，主动发展产业脱贫的积极性不高。同时，有的工作方法上不细不实,习惯于
6、从面上抓工作，分类指导，划片安排，没有真正深入到群众家中,制定具体帮扶措施。 三是亲力亲为不够充分。主要是督促检查、深入一线、解剖麻雀做的不够。平时对扶贫脱贫指导的多,安排的多，但落实的怎么样，大多时候是听分管领导和相关部门汇报,实际进展怎么样到实地查看的少。到对口帮扶村检查指导工作,也是面上跑一跑，点上看一看,没有真正驻在村上解剖麻雀。包括区委帮扶的三合村,也仅限于看到的那几户,听到的那些汇报，没有看一家一户有什么问题,工作推进更多依靠了基层部门。 四是压力传导不够有力。对扶贫工作纪律过问不够,过多的依靠纪委和各牵头单位的自我约束，个别驻村工作队沟通对接不够，驻村干部人员更替频繁,拿不出结合
7、当地特色的帮扶措施。个别单位把自身需要做的事交给第一书记和帮扶干部,解决实际问题力度不大,工作进度迟缓。虽然组织制定了一系列措施办法，但在制度执行方面,力度还不是很大,导致脱贫攻坚责任压力层层递减。三、逐条剖析，深挖细查思想根源针对上述问题,紧密结合工作实际,逐条分析原因，深挖思想根源，主要有以下几方面原因:（一）对标看齐标准不高。觉得脱贫攻坚是贫困县的事情,与*关系不大，有区委区政府分管领导安排落实好帮扶工作就行了，对脱贫攻坚的认识不深刻。究其原因，是对中省市脱贫攻坚工作会议和相关文件精神的学习领会还不够，没有深入去研究、去揣摩，理解不够深刻，从自己内心深处没有把脱贫攻坚工作上升到讲政治的高
8、度来看待,没有真正认识到脱贫攻坚的复杂性、艰巨性。 (二）宗旨意识树得不牢。面对追赶超越的重任，把大量的精力用在经济发展、项目实施、党的建设和重点工作推进上来,考虑工作本身成效比考虑群众的利益多一些,扑下身子抓扶贫脱贫的力度不大,导致攻坚工作抓得还不够紧，与上级要求，与群众的期望，还有一定差距。追本溯源，还是宗旨意识有所淡薄，群众观点还不是很牢固,没有全身心的投入到为群众的服务中去。 （三)狠抓落实力度不大。作为全区脱贫攻坚“第一责任人”，对脱贫攻坚工作更多的依靠分管领导和主管部门，没有真正做到经常深入帮扶镇村督查督办、亲力亲为、解决问题；工作中对如何落实责任研究不够，对推进不力、进展缓慢的没
9、有严肃追责问责。究其根本，还是在狠抓落实方面做得不够,压力传导、考核问责和纪律管束还不到位。(四）统筹兼顾有所欠缺。到市政府工作后，任务重、压力大，自己也分管着全市的脱贫攻坚，工作中有时把主要精力主要用到了市政府工作，关于脱贫攻坚工作，也是站在全市高度考虑问题比较多，对我区驻村联户工作重视不够、投入不多，精力还不够集中，没有真正做到同安排、同部署、同落实。究其原因，是因为统筹协调的能力还有待进一步提升，没有切实做到“两手抓、两不误”。四、履职尽责,深入扎实做好整改今后,我将本着对症下药、标本兼治的原则，在落实细节上更加具体,在改进提升上更加主动，用整改的成效检验脱贫攻坚成果,努力给全区党员领导
10、干部当好标杆、做好表率。一是强化思想认识,提高政治站位。始终把抓好脱贫攻坚作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治任务,作为检验“四个意识”的重要标准，认真学习领会习近平总书记和中省市领导关于脱贫攻坚重要讲话精神,认真贯彻落实中省市脱贫攻坚重大决策部署,自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，把脱贫攻坚作为极其严肃、极为重大的政治任务来抓，以更加清醒地认识、更加自觉的担当、更加务实的举措，推动脱贫攻坚工作取得新进展。二是强化履职尽责，狠抓工作落实。严格对照脱贫攻坚工作进度，总结经验、查找问题，协调和保障好脱贫工作的落实。协助蓝田县镇村加快数据库建设,做到精准扶贫底子清，坚持
11、定期听取脱贫攻坚工作汇报,及时研究解决重大问题,积极加强与市、县有关部门沟通联系，协调好各部门间的协作配合,主动加大投入，广泛筹集资金，促进项目建设，加强基础设施建设，推进事关村民切身利益事项的办理。亲临一线、亲力亲为，为各级干部带好头、作表率，真正把压力责任层层传导下去。三是强化制度建设,充实帮扶力量。健全扶贫工作领导机构,落实责任部门、工作人员，选派政治素质高、工作能力强的优秀干部驻村工作。坚持领导带头制，主要负责同志既要注重传导压力,又要坚持亲力亲为，亲自抓资源调配、部署调度、协调落实,形成一把手高度重视亲自抓、分管领导用心上心直接抓、驻村工作队深入抓的工作机制。同时积极实施“五到户”措
12、施,即，政策宣传到户,项目规划到户,干部联系到户,协调资金到户,技术培训到户,真扶贫,扶真贫,把精准扶贫落到实处。 四是强化督导检查，严格考核问责。把驻村联户扶贫工作纳入对单位年度目标任务考核之中,落实好平时检查、半年督查、年终综合考核相结合的督导机制，把考核结果作为年度综合考核的内容。充分运用“三项机制”，对脱贫攻坚中的先进典型,进行鼓励激励。坚持定期不定期对驻村联户工作情况进行暗访督查,对发现的问题,严肃追究有关领导和部门的责任,对工作不力、未完成帮扶任务的单位严肃问责。我的发言就到这里，下面请各位常委依次发言。*刚才，大家紧密联系思想工作实际,做了很好的发言，指出了存在的问题，提出了整改
13、措施，明确了努力方向，效果很好。下面，结合中央和省市委有关精神,我就贯彻会议精神再讲几点:(一）整改上要更加用力。分析查摆问题，归根结底是为了解决问题。对个人查摆出来的问题，要逐项进行研究、细化解决方案;对班子存在的问题，要主动认领，抓好整改。同时,还要以解决当前扶贫脱贫工作中存在的突出问题为导向,定期听取分管部门工作汇报,指导帮扶部门和驻村干部进一步夯实工作任务，强化改进措施,推动工作落实。（二)措施上要更加细化。近期,省市对驻村联户工作一直在进行明察暗访,大家一定要要高度重视,对各自帮扶工作进展及成效进行一次自查自纠。会后，还要对我们的攻坚重点和帮扶措施再梳理、再细化、再精准，进一步修订完善脱贫规划,尤其要设计好有针对性的脱贫路径,真正把“作战图”转化为“战果图”。（三)落实上要更加严格。区级领导既要指挥部署也要亲临一线作战，认真履行职责,加强协调配合,努力将各种资源、各方力量向扶贫脱贫聚集聚焦。同时,要进一步加大督查的力度和频次,坚持以事实说话、以数据说话，对帮扶不力、进展缓慢的单位,严格进行问责，持续传导压力,确保各项帮扶措施和工作任务落到实处。 今天的会议就开到这里,散会。
