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1、基建部管理制度一、总则集团公司基本建设项目在确立承建（揽）单位后，必须签订商务（技术）合同。否则不得进入施工和开展业务。商务（技术）合同签订由基建部牵头，煤矿承办。二、合同签订1、签订合同必须具备以下条件：（1）施工或承揽单位已经确定。（2）投资计划已经下达或投资已经落实。（3）合同价款或结算方式已经确定。（4）项目前期准备包括立项、可研及初步设计已经审定。2、签订原则（1）认真审核承建（揽）单位的资质。（2）严格合同条款审查。坚持企业利益不受损害原则和平等互利互惠的原则。3、签订程序按集团公司现行合同管理办法执行。即经建设单位审核后，报集团公司相关部门审定，主管领导批示，总经理批示，最后加盖
2、合同专用章。三、合同的管理1、商务（技术）合同签字盖章后，具备法律效应。发包方与承建方必须严格按照合同约定履行各自的义务。2、基建部、煤矿要跟踪合同的履行情况，定期对合同履行情况进行检查通报，并将有关要求事项及时反馈给集团公司有关领导。3、基建部、煤矿要明确专人，按项目、单位、工期、投资、价款支付办法等设立专项台帐。基建部管理制度（二）煤矿基建管理制度土建工程质量控制体系管理制度一、建筑工程质量验收划分为单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批。二、检验批及分项工程由现场施工员和技术员共同进行验收，并做出验收结论。三、分部工程所含分项工程全部验收合格后，由施工队组织验收分部工程
3、，验收合格后经科长签字方可进行下一工序。四、所有分部工程验收合格后，由工程科组织分管矿长参加单位工程竣工验收。并经分管矿长签字认可。五、所有验收记录统一采用工程科指定表格。图纸汇审管理制度一、图纸到矿发放两天后，组织技术员、施工员、监理、施工队进行图纸汇审。二、对图纸中的失误及存在的问题及时与设计单位联系或自行更正。三、对于不切合实际施工要求的，需要变更的项目在经分管矿长同意后分别列项。四、汇审完毕后，所有参与人员签字认可。材料进场检验管理制度一、所有主材进场需施工员、技术员、监理统一验收后填写主材入场卡后方可进场。二、所有主材必须持有有效的质量检验证件。三、主材入场卡内必须写明主材名称、强度
4、等级、产地、数量等。四、有强度等级差别的主材要实行分类指定堆放，不得随意堆放。五、对于专材专用的特殊材料（如装饰材料），要严格按样品或定厂定点的渠道进贷，并要有保质牌卡和质量检验报告。六、坚决杜绝不合格和无证无牌无厂的材料进场。否则追究有关人员责任。隐蔽工程验收管理制度一、所有隐蔽工程验收参与人员不得低于四人（基建科技术员、施工员、工程监理、考核办考核员）。二、工程造价在_万元以上的工程地基以下隐蔽部分由副科长或科长参加验收，并签字认可。三、凡经招、议标的房屋工程的地下隐蔽部分由分管矿长参加验收，并签字认可。四、大型土石方工程由分管矿长及科长参加验收。五、所有隐蔽工程实行现场签证，不得补签，否
5、则，按有关规定进行处罚。零工及修缮工程管理制度一、矿内零星工程必须先根据需要，由基建科作出工程预算，报分管领导审批后方可安排实施。矿区修缮项目由行政科作出使用计划，报分管领导审批后安排实施。二、如人为破坏的公共设施由责任人自行解决。三、零工及修缮项目造价低于_元，由分管矿长审批后实施。高于_元的项目统一由基建科做出工程预算，经矿长审批后，方可安排实施。四、零工及修缮项目每季度结算一次，由基建科统一进行结算（结算以公司下发的_年预结算办法为依据）。五、矿区防洪、零星整改等项目经矿长审批实施后单项进行结算。六、零星工程完工验收后必须经基建科、使用单位、考核办联合验收合格、签字认可后进行结算。材料出
6、库管理制度一、所有材料统一由施工员出库保管，在经得科长和分管领导同意后方可出库。二、对于大宗材料统一出库，由施工员与保管建立二级台帐，并在科内备案。三、科内设专人对材料分类、分工程进行存档。四、完工后剩余出库材料，施工队交回施工员，科内设专人管理。五、结算时，由结算员与施工员，施工队核对材料去向。六、建立专门的废旧材料回收及利用情况统计表，由专人保管。工程验收制度一、在某项工程竣工后的_日内，施工队要及时书面申请基建科、工程监理以及矿领导等有关科室进行竣工验收，并附有工程验收清单和施工图纸。二、基建科要在_日内组织公司等有关领导和科室人员进行工程竣工验收。三、验收人员根据验收表逐项核实，并认真
7、填写工程验收单。对施工队擅自超设计施工的项目按设计进行计量，达不到设计要求的不予验收。四、工程验收人员要本着认真细致，对工程严谨的态度，对集体负责的思想进行认真验收。五、在工程验收完毕后，所有验收人员要在工程验收表上签字，并要求谁签字谁负责。现场签证管理制度一、工程项目每道工序结束后，技术员、监理、施工员在认真抽样检查后，现场签证。谁签证，谁负责。否则施工单位不得进行下一道工序。二、隐蔽工程验收除施工员外，必须有三人以上参加验收，方可生效。三、所有验收单一式三份，施工队、监理、科内各一份，每天的验收单均交回科内，由档案管理员管理。不得补签、补交验收单。四、无验收单擅自进行下一道工序的，除严格返
8、工外，所有责任由施工队负责，发现补签或人不在场签字者，责任由签字人负责。基建工程结算会审管理制度一、工程竣工验收合格后，由基建科组织有关人员进行初结。二、初结完成后，由基建科确定时间及地点并负责组织有关人员进行结算会审。会审参加人员：矿长、分管工程副矿长、考核副矿长、基建科长、副科长、技术员、施工员、预算员、考核科长、工程监理及施工队代表。三、结算会由矿长或分管副矿长主持，由预算员逐项说明结算依据。由参会人员提出疑问，由预算员及基建科人员做出相应解释。四、由专人对会议主要进程进行记录，并做出会议纪要，由参会人员签字认可。五、本会审会议正常情况每月_日举行，特殊情况另行安排。六、未经会审的工程不
9、得进行结算。工程质量管理责任制为适应公司工程管理质量的新办法，进一步做好工程质量的管理工作，做到分工明确，责任到人，有效控制，待制定本办法。一、施工队1、施工队是工程的实施主体，也是工程质量控制的主体，负责保证工程各分部分项实施符合规范要求，对工程质量负主要责任，是工程质量事故的第一责任人。2、在具体工程施工前，施工队要按要求到相关部门完成该工程砂浆、砼的实验室配合比设计及施工材料的质检工作。并做好开工报告等资料的完善工作。3、施工队在工程施工过程中，要依照规范要求各分部分项的实施，并严格认真的做好自检整改工作。4、施工队必须严格执行材料进场检验制度等规章制度，并积极配合甲方施工员工作。二、科
10、室长1、基建科长是工程质量的主要负责人，总体负责各项工程的工程质量管理工作。2、负责监督检查技术员及施工员资料情况，审定设计变更。3、对工程中出现的质量问题组织有关人员进行会审后做出处理决定。参与各项工程的隐蔽工程及分项工程的验收工作，负责组织有关人员对工程质量进行检查验收。三、技术员1、技术员对各项工程质量进行技术工作管理，具体地解决工程中出现的技术问题。2、控制工程的造价及编制预结算，审定各项工程施工组织设计，负责编制具体工程的质量控制措施。3、负责向施工队进行技术交底，参与分部分项工程的验收。4、负责工程技术资料的管理工作。四、施工员1、施工员负有全程具体监管工程实施的责任，是工程质量的
11、主要责任人。具体对工程的各分部分项的实施质量进行监督管理，并对进场材料的数量和质量及使用情况进行统计。2、按技术交底对工程的砼、砂浆进行现场抽样做试块检验，对工程的各分项工程进行验收、签证。3、施工员要按科内要求对施工队及施工现场实行直接管理，对施工期间施工活动负责。工程管理责任制处罚办法一、未按规定程序擅自安排工程开工，罚科长100-_元。二、认真抓好土建工程质量，发现土建工程质量问题必须及时责令工程队进行整改，否则经矿部其它人员查出，每次罚款_元。其中科长承担_%、技术员承担_%、施工员承担_%。三、工程预（结）算必须做到准确、及时、合理，每失误一次按失误子目相差金额的_%做为罚款。其中科
12、长承担_%、编制人承担_%。四、搞好各项工程的验收签证及资料收集整理工作，每少一项资料罚款_元，并补齐资料。其中科长承担_%、技术员承担_%、资料管理员承担_%。五、矿部及科内具体工作任务确定责任人，未按时按量完成每项工作罚责任人_元。六、无故不参加学习、监理例会，每次罚款_元。七、施工员必须坚守工地，发现脱岗每次罚款_元，三次以上加倍处罚。八、发现有克扣包工队、向包工队索取东西、强行向包工队进料等现象，罚责任人_元，并记过一次。九、定期检查施工员材料报验单、施工日志等资料，缺项一次罚责任人_元。十、发现施工员在现场，施工队不按要求施工而不制止者，撤消其对本工地的施工权并处罚_元/次。每个工地
13、均不能胜任者撤换施工员。十一、工程预算金额，招标、议标前凡经手人员均不得泄露。如发现施工队与矿部预算雷同者，泄露者经查处送交劳资科处理。十二、施工队未做材料复试报告及配合比等资料或未经甲方、监理验收私自进行施工的，每次处罚施工队_元，并责令其停工。十三、经施工队自检合格报监理、甲方的各分部项工程，经监理和甲方检查发现一项不合格的，罚施工队_元，并责令整改重验。十四、发现施工队在工程中偷工减料、用料以次充好等徇私舞弊行为的，每次处罚施工队_元，并报公司工程部。十五、未组织图纸会审，罚科室长_元/次。对图纸内容不仔细查看，在施工过程中发现错误、造成失误的罚科室长_元，罚技术员100员。十六、技术交
14、底含糊不清或与图纸不附，处罚责任技术员_元/次。十七、所有验收实行当日现场签证，发现补签处罚责任人各_元。十八、处罚施工队金额全部上缴矿部。科内罚款做为值班补助在浮动奖中体现。基建工作程序一、立项程序：实际需要基建科分管矿长矿长工程部二、设计程序：确定项目现场勘察收集资料设计图纸图纸汇审分管矿长矿长三、预结算程序：图纸汇审熟悉施工组织设计确定材料价格套用定额及取费标准编制预算科内会审分管矿长矿长报工程部竣工验收填初验报告单资料整理编制结算科内会审结算评审组分管矿长矿长报工程部四、工程验收程序：施工队自验报施工员报基建科报工程监理联合验收发现问题下达整改通知单限期整改签字认可存档施工检验程序图纸
15、会审（查失误）放线（查钢尺）验线（查要求）开槽（查边坡）验槽（查地质）审基底（查墓穴）验灰土（查比例）测厚度（查步数）打夯（查密实）测试（查比量）拌砼（查配比）垫层（查厚度）布钢筋（查要求）验钢筋（查根数、接头、直径）支模（查规范）验模（查要求）浇灌（查配比）拆模（查日期）养护（查时间）扶灰（查厚度）油漆涂料（查用料）回填土（查夯实）验收（查质量）矿区屋面作业安全及防水层保护有关规定一、各科队在进行屋面作业前先到基建科进行沟通、备案。在确定没有安全隐患的前提下方可进行作业。二、在进行作业时要有必要的安全防护措施。三、在作业时要穿胶鞋或布鞋，严禁穿着皮鞋进行作业。四、在屋面焊制水箱等使用铁件作业时，必须采取屋面防水层保护措施，并由基建科派人进行监督。五、如擅自作业或保护措施不到位对屋面sbs防水层造成损坏的，维修费用在责任单位工资中扣除。基建部管理制度（三）一、总则集团公司基本建设项目
