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1、全厂停电应急处置预案1总则1.1编制目的高效、有序地做好本企业全厂停电突发大事的应急处置和救援工作，避开或最大程度地减轻全厂停电造成的重大经济损失和政治影响，保障员工生命和企业财产安全，维护社会稳定。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）中华人民共和国环境爱惜法（中华人民共和国主席令第9号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）中华人民共和国突发大事应对法X20XX年11月1日起施行）中华人民共和国电力法（20XX年4月1日起施行）国家突发公共大事总体应急处置预案（国发20XXJ11号）电力安
2、全事故应急处置和调查处理条例（XXX令第599号）生产安全事故报告和调查处理条例（XXX令第493号）电力设备典型消防规程（DL5027.93）生产经营单位安全生产事故应急处置预案编制导则（GB/T29639-20XX）电力企业应急处置预案管理方法（国能安全20XX508号）企业安全生产应急管理九条规定（国家安全生产监督管理总局令第74号）电力企业综合应急处置预案编制导则（试行）中国大唐集团公司突发大事总体应急处置预案大唐集团制20XX）47号中国大唐集团公司XXX省公司突发大事综合应急处置预案大唐XXX发电厂突发大事综合应急处置预案（20XX版）1.3适用范围本预案适用于我厂2X660MW机
3、组与系统连接点为上党变期间,全厂沟通电源全部失电时的应急处置。本预案为大唐XXX发电厂综合应急处置预案（简称综合应急处置预案）的专项预案，能够单独使用，也能够协作综合应急处置预案使用。本预案仅适用于发电生产时指导全厂停电现场处置方案的编制工作。2应急处置基本原则以人为本，安全第一。把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、削减和消退突发大事造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力气的骨干作用和职工的基础作用。各公司、部门、专业按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急处置预案
4、和应急机制。统一领导，分级管理。在本厂重大突发大事应急指挥机构组织协调下，各公司、部门、专业项目部按照各自的职责和权限，负责有关事故灾难的应急管理和应急处置工作，建立健全应急处置预案和应急机制。快速反应，协同应对。加强以部门管理为主的应急处置队伍建设，建立统一协调制度，充分动员和发挥部门不同专业队伍的作用，依靠统一协调作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。依靠科学，依法规范。接受先进的救援装备和技术，增加应急救援力气。依法规范应急救援工作，确保应急处置预案的科学性、权威性和可操作性。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故
5、灾难应急与预防工作相结合。做好预防、猜想、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3大事类型和危害程度分析3.1大事风险的来源、特性可能导致发电厂全厂停电的原因大致有以下三点：其一，出现雨雪冰冻、强对流天气、特殊大雾、洪水等气象灾难，地震灾难以及地质灾难等，引起母线架构垮塌和线路倒杆、闪络；其二，系统发生短路、接地故障，且开关或爱惜拒动，导致失灵爱惜动作或爱惜越级动作，扩大停电范围，造成全厂沟通电源全部失去；其三，送出两回线路均跳闸，或220kV两段母线均故障，电网系统瓦解，造成我厂机组有功功率无法送出，机组被迫停机，造成全厂沟通电源失电。3.2大事
6、类型、影响范围及后果全厂停电事故是指我厂沟通电源全部失电。发生全厂停电事故后，全部机组开关、线路开关及启动变开关全部掉闸，全厂对外供电中断，厂用沟通电源全部失去，致使动力电源、把握电源及信号电源全部失去，对于机组的正常停机、停机后的相关处理及操作造成很大的影响，有可能造成主、副设备损坏。发生全厂停电事故后，全厂沟通电中断，与系统失去联系，使整个系统的联系变弱，或出现局域网运行，运行稳定性降低。如系统有功、无功储备不足，会发生频率、电压降低，甚至出现电压崩溃、系统瓦解、大面积停电的事故。4大事分级按照中国大唐集团公司突发大事响应级别，并按照大唐XXX发电厂综合应急处置预案要求和全厂停电事故严峻程
7、度、涉及范围等，对本预案所指全厂停电突发大事分为三级：即I级响应（集团公司级）II级响应（XXX省公司级）III级响应（厂级）I级（集团公司级）事故：估量事故造成直接经济损失5000万以上；造成事态特殊严峻，超出XXX省公司应急处置力气，亟待外部力气应急救援的大事。II级（XXX省公司级）事故：估量事故造成直接经济损失XXX0万以上；氢罐等爆炸事故；造成事态较严峻，超出本公司应急处置力气的大事。Ill级（厂级）事故：估量直接经济损失XXX万元以上；超出现场应急处置力气，全厂停电事故预期为一般事故或造成确定社会影响的安全生产事故灾难。5应急指挥机构及职责5.1应急组织体系我厂成立突发大事应急管理
8、领导小组，是应急管理工作的领导机构，组员如下（一）领导小组总指挥：厂长副总指挥：副厂长、纪委书记、工会主席、总工程师成员：厂长办公室、安监部、设备部、工会、策划部、人资部、财务部、思政部、物资部、修理部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等部门行政正职组成应急管理领导小组下设以及办公室，是突发大事应急管理的办事机构，应急办公室主任由厂办公室主任担当，安监部、设备部负责人任副主任。突发大事发生时，成立现场应急指挥部，负责现场应急救援指挥工作，并按照现场需要成立现场抢险救援工作组、稳定生产工作组、综合协调工作组、安全保卫工作组、医疗抢救工作组、物资供应工作组、善后处理工作组等。分
9、别为：1 .抢险救援工作组主任：人资部主任成员：相关部门负责人2 .稳定生产工作组主任：思政部主任成员：相关部门负责人3 .综合协调工作组主任：厂长办公室成员：相关部门负责人4 .安全保卫工作组主任：安监部主任成员：相关部门负责人5 .医疗救援工作组主任：人资部主任成员：相关部门负责人6.物资供应工作组主任：物资部主任成员：相关部门负责人7.善后处理工作组主任：厂长办公室成员：相关部门负责人响应应急机构结构图5.2应急组织机构的职责应急管理领导小组主要职责：（1）贯彻落实国家及集团公司有关突发大事应急管理的法律、法规及有关规定。（2）负责突发大事应急决策和部署，负责指挥、协调应急预备、应急响应
10、、应急救援和准备应急结束等工作。（3）统一协调和调度厂内一切有效资源进行事故抢险与应急处理（4）接受上一级应急处理指挥部对事故抢险与应急处理资源的统一指挥和调度。（5）准备和宣布启动应急处置预案，负责组建各应急工作组。（6）发生生产事故后，与有关政府部门协作，负责组成事故调查组进行事故调查，并对事故责任者提出处理意见。（7）负责对事故（大事）进行分析，制订反事故措施方案。应急办公室主要职责：（1）负责突发大事应急组织机构的日常管理工作。（2）组织、督促应急处置预案的编制、评审、备案和演练工作。（3）负责监督防范措施和应急措施的落实。（4）把握应急处理和恢复状况，组织善后处置工作。（5）负责汇总
11、、通报事故（大事）应急处理的进展状况，归口管理安全生产方面的信息，准时向地方政府及上级有关部门等有关单位汇报。现场应急指挥部职责：（1）接受应急管理领导小组的命令，具体负责现场的组织、指挥和调度。（2）全面了解灾难的状况，确保科学、有效、有序施救，将损失削减到最低程度，并按照现场实际准时调整应变措施。（3）把握灾情发展的趋势，防止次生事故的发生。准时做好与应急管理领导小组的信息联系，当人身事故或猜想升级时，立刻汇报。（4）组织涉及相关设施的处置，必要时准备危险区域现场人员的疏散或撤离。（5）调动、协调应急工作组参与抢险救援工作。（6）具体负责应急后期处置工作，制定现场恢复的措施做好现场的爱惜工
12、作。（7）由应急管理领导小组授权，抢险救援结束后，宣布应急结束。应急救援现场各工作组职责：抢险救援工作组：由应急办公室主任或副主任组长，由事发部门现场抢险人员、其他分部抢险人员、厂长办公室、安监部、设备部、策划部、人资部、物资部、修理部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等人员组成。主要职责：负责人员损害的抢险；被困人员的紧急救援；被困人员的紧急疏散；被困物资的抢险；抢修人员的防护用品的使用；抢险、抢修人员的自身安全；设备的抢险、抢修；抢险、抢修中技术支持；灾情过程中生产设备特殊运行方式安全技术措施的审查；保证设备运行的安全性和牢靠性；为指挥部供应技术支持；应急现场的通信畅通
13、；抢救物资的选购、临时贮存、发放和回收；确保抢救物资质量；为应急救援供应物资保障。稳定生产工作组：由当值值长任组长，安监部、设备部、策划部、物资部、修理部、发电部、物业公司、燃料部、粉煤灰运输公司、实业总公司等人员组成。主要职责：负责运行设备的调度和电网的稳定;与省调联系，稳定机组运行；供应灾情引起设备破拆的技术支持；灾情过程中生产设备特殊运行方式安全技术措施的审查；负责保证设备运行的安全性和牢靠性；为指挥部供应技术支持；协调生产运行设备的处置和运行操作；组织灾后的设备损失的评估；管辖范围内的设备运行操作；管辖范围内的运行和停役设备及现场的巡检；发觉灾情准时汇报；运行设备事故预想的制订；爱惜事
14、故现场；组织或关心事故调查。综合协调工作组：办公室主任任组长，由由厂长办公室、策划部、人资部、财务部、思政部、实业总公司等人员组成。主要职责：负责经总指挥授权向外发布灾情；经总指挥授权，负责联系人力和物资的外部救援；接待外来人员或应对外界媒体；组织救灾全过程的录像摄制；协调与外部应急力气；政府部门的关系；抢险现场人力资源的调配；负责撤离人员的安置；所需救援物资或人员的交通工具的安排；抢险现场，抢险、抢修人员的饮食供应；抢险现场，抢险、抢修人员的物品供应；突发大事信息的统一发布。安全保卫组：由安监部主任任组长，由安监部、厂长办公室部等人员组成。主要职责：负责突发大事应急现场的安全监督和管理;组织
15、监督检查各部室、部门（分部）抢险救灾措施的落实；受灾场所的安全秩序；监督抢险、抢修人员的防护用品的使用；监督和预防次生事故的发生；生产、生活区域的安全警戒；物资运输和人群疏散等的交通畅通。医疗抢救组：人资部主任担当组长，由医师、专职等医护人员组成。主要职责：负责组建抢险现场的医疗抢救站；受伤者的紧急救助；与地方医院联手救治；与地方医院联系、护送被救治人员。物资供应组：由物资部主任任组长，由财务部主任及专职、策划部主任及专职等人员组成。主要职责：负责调集有效资源，供应最准时、最大限度的物资保障和供应；抢险资金的落实。善后处理组：由工会主要负责人任组长，由厂长办公室、人力资源部、工会等人员组成主要职责：负责伤亡员工家属安抚、慰问和补偿；稳定员工心情，确保生产自救工作顺当进行等工作。6预防与预警6.1风险监测风险监测的责任部门为发电部。风险监测的主要对象是生产过程中可能导致事故的安全管理薄弱环节和重要环节，收集各种事故征兆，对事故征兆进行订正活动，防止该现象的扩展扩散，慢慢使其恢复到正确状态，并建立相对应信息档案。风险监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接
