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1、坚持多种形式办学 发展山区特教事业 罗田县特殊教育学校 我县约有残疾人4.5万，约占总人口的7.5% 。 有各类残疾少年儿童 2890人 ，其中适龄儿童 2000人，随班就读的有1712人，在特教学校的有136 人。 自1990年以来，我县根据上级有关法律法规和文件精神，紧密结合山区实际，采取“特教特办”，建立“校、班、点”并存的多种办学形式，实施科研兴特战略，坚持普及与提高相结合的原则，在夯实残疾儿童少年普通教育的基础上，积极开展艺术教育，努力发展职业技术教育，一步一个脚印，一年一个重点，经过近20年的艰苦探索，走出了一条适合山区实际的特教发展之路，并有力地促进了我县普及九年义务教育工作的发
2、展。 一、领导重视，部门出力，社会参与，坚持把特教作为特事来办。 1、领导以身示范。为全面开展特教工作，全县成立了由政府牵头，教育分管，残联协管，民政和工青妇密切配合，各负其责，齐抓共管的领导机构和管理体制。历届县委、县政府领导高度重视特殊教育工作，十分关心残疾人教育事业。县人大将残童入学作为九年义务教育执法检查的内容之一。县政府每年召集有关部门专题研究特教问题并专门发文，为残疾人就学制订了优惠办法。县教育局和县残联做到有领导分管有工作计划，有活动安排，有阶段小结。县教育局、县残联领导经常深入到特校、特教班和随班就读点看望师生，及时为特教排忧解难，注重为学校、为教师办实事，办好事。县教研室在人
3、员少的情况下，抽调专人担任特教教研员。全县从县到乡镇到学校都做到了有领导分管，有专人管理，并积极有效地开展了特教工作。自2003年以来，每年“助残日由县残联发起组织“爱心助残”活动，近五年来，全县各界人士为残疾人教育事业共捐款60多万元。 2、部门共同出力。为制订全县特教发展规划，县教育局、县残联多次对全县残童摸底调查和造册登记，先后制订“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”规划，实现了发展有新思路，改革有新突破，工作有新举措的要求。县残联、民政把特教工作当成份内的工作，积极予以配合和支持，并积极为毕业残生开通就业门路。县特校12届135名毕业生，大部分由县残联动员全县企事业单位接受安置就业
4、。县人民医院和卫生防疫站义务为视力残疾学生检查、诊断100多人次，免费为残生进行疾病防治、赠送预防药品价值5000余元。县教育局每年在布置、检查、评估、总结乡镇教育工作时，。特殊教育是一项必不可少的内容。同时，在教育经费十分紧张的情况下，在人力、物力、财力诸方面给特殊教育采取了特殊政策，全额保证了特校教师工资，落实了特教津贴。3、社会积极参与。作为贫困山区县，不少残童家境贫寒，有的全家都是残疾人，有的则是残疾孤儿，入学难上加难。为确保贫困残童接受义务教育，教育、残联动员社会各方面积极参与到支持特教事业的行列中来，坚持多方筹措资金，全力资助贫困残童就学。一是所有学生全部进入“两免一补”； 二是在
5、教育经费预算时予以倾斜，保证人员经费足额到位；三是切实做到特教专款专用,任何单位和个人不得克扣截留；四是民政部门将特校学生纳入城镇低保；五是利用“助残日”发动社会献爱心,县委、县政府等四大家领导带头捐款，仅去年助残义演就募集资金近10万元；六是在全县中小学教师学生中展开助残义卖活动：七是争取海外团体和个人资助；八是残联在有限的残疾人就业保障金中挤出一部分资金；九是借助中国福利彩票助学项目使一批特困学生解决了生活后顾之忧。通过以上途径基本保证了残疾孩子免费接受义务教育，做到免费上学，免费就餐，学生的学习用具和衣服也能依托社会资助捐献予以保证。 二、因地制宜，分步推进，逐步形成具有山区特色的特教网
6、络。 结合山区残童多，残疾类型多，家庭贫困的多，居住分散的“三多一分散的实际情况，我们认真研究了我县特教的办学形式，逐步形成了以县特校为中心，发展面上的“特教班”、“特教点，规范随班就读，覆盖全县的特教网络。这一办学格局具有山区特色，符合我县实际。 1、加强特校建设，使特校成为全县的特教中心。首先，加强了学校领导班子和教师队伍的建设。县特校全校专任教师21人，全部经过了正规特师培训，综合素质高。其次，改善了办学条件，添置了教学设旋。学校占地面积11000平方米，建筑面积3000平方米。教学设施基本能满足教学需要。第三，扩大了招生规模。由1990年招收一个班增加到现在一年级到九年级共11个班，在
7、校学生达到11个班135人。第四，加强了内部管理，加大了教研力度。使特校由单一聋校变成集聋教、弱教、盲教，小学、初中于一体的综合性特校，并成为全县特教教研中心、特教咨询服务中心和特教信息传播中心，为全县特教工作起到了较好的龙头作用。 2、创办了三个特色特教班。一是九资河镇创办了聋生特教班；二是胜利镇三里畈镇创办了弱智生特教班：三是在最边远最贫困的落梅河创办了视残生、肢残生、聋生和弱智生等四种残疾类型综合特教班。这三个特色特教班的开办为普校设立各种类型特教班积累了较好的经验。 3、三个延伸实现随班就读。一是残童教育由小学教育向初、高中教育和学前教育延伸，二是由轻、中度残疾学生教育向中、重度残疾学
8、生教育延伸；三是由单一残疾残童教育向综合残疾残童教育延伸，逐步将残童教育向深广度推进，全县随班就读残疾学生达到1390名。 三、加强教师培训，建设一支高素质的特教管理干部和教师队伍。 努力建设一支高素质的管理干部和教师队伍，是发展特教事业的关键，特教管理干部和教师素质高低，关系到特教工作的成败。我们按照对学生有深深的爱心、对工作有高度的敬业心、有攻克难关的信心和决心、有无私的奉献精神、有勤奋好学深钻业务的精神、有开拓进取勇于探索大胆改革的精神来挑选、要求干部和教师，采取送出去、请进来、自办培训班、组织自学和研讨等多种形式帮助干部教师提高政治业务水平，使两个盲童也得了健康成长四、注重科研，大胆实
9、验。特殊教育要生存、要发展必须讲质量，看效益。为此，开展了一系列教研教改实验。先后就“全盲生随班就读、“聋生随班就读、“普校附设特教班”、“全盲生学前教育训练和“普通教育与特殊教育一体化”“听障、视障、智障三类残疾职业技术教育模式研究”等单项和综合性的科研课题进行了深入探讨与研究。探索总结了一套贫困山区残疾儿童少年实施义务教育的途径、模式、规律和方法。在残童教育教学规律问题上，确立了“优化环境，确定目标。先培教师，因残施教”的框架。在教学中，注重残童心理素质、思想素质和身体素质的培养，并在传授知识的同时，加强对其生活自理、劳动技能、缺陷补偿和社会适应能力训练。在聋生教学上，总结了“一加强、二兼
10、顾、三并重的教学方法，即学前加强语言训练，教学中兼顾口语和手语，并重口形、重动作(包括表情)、重示范。在盲生教学上，总结了“学好盲文是基础，倾注爱心是关键，科学安排是根本，多方配合是保证的作法和经验。与此同时，还积累了普校如何附设特教班以及如何组织弱智儿童、肢残儿童和综合残疾儿童随班就读的作法和经验。在残童教育教学上达到了较好水平，促进了全县特教工作持续稳步发展。到目前为止，罗田视、听、智三类残疾学生学前教育入班率达6 0，义务教育阶段入学率达8 57。五、以艺教陶冶残疾儿童少年情操。学生时代的生活，应似一幅流光溢彩的画质，一阙跳跃爱之教化的乐章。作为未来大写的“人”，在拥有广博的学科知识的同
11、时，还应具有理性、睿智、儒雅的风范。为了培养这些残疾孩子今后溶入社会，能与正常人同享言语和心灵产生激情碰撞所带来的身心愉悦，特校艺教老师尽展才华，在教授琴、棋、书、画、手工制作、文艺表演、竞技运动、文学创作等陶冶心智的课目中倾尽心力。在克服语言交流的第一道屏障后，其次要让孩子们较为深刻的理解作品丰富的内在含义，把握孩子们形体动作规范的程度，均需付出比教正常孩子多出十倍，乃至几十倍的功夫才能达到要求。经过日积月累的磨砺，孩子们的学识丰富了，日常生活变得多彩且富有韵味。像许群同学制作的工艺品月光曲，周小利创作的美术作品晨曲均在省艺术节大赛中获奖。聋生表演的歌舞老师你好，2004年被誉为感动黄冈的优
12、秀节目，2007年特校学生表演的与爱同行大型手语节目，被中央电视台邀请参与黄冈基础教育论坛文艺演出。聋生方威、张炎、周凯在黄冈市首届运动会上，获得了残疾人组“三金两银”的好成绩。六、普教夯基，职教铺设残疾学生就业道路。开放的社会对人才的需求是多方面，多层次，多类型的，特别是科学技术的突飞猛进，社会生产力的加速发展，随着国家对农业实施优惠政策后，农村经济发生了翻天覆地的变化，尤其是现代化新农村建设是一项复杂的系统工程，需要各方面的专业人才，人才需要的面更宽，量更大，层次更复杂，因此，县特校在提高学生适应社会经济的适应能力的同时，近年来始终坚持多层次，多元化的办学。在办学模式上进行相应改革，在专业
13、设置上，由原来的目标不明或只面向一个专业，转为面向社会的各个专业。在学制上，根据实际灵活安排，宜长则长，宜短则短，长短结合，因情而定，不受年龄限制。从2005年起，我们开设了9+1职教班，在办学形式上，努力克服自身条件的制约，让学生按需就读，宜商则商，宜工则工，宜农则农，半工半读。职教开设的专业有: 电脑打字、保健按摩、美容美发、服装缝纫、电器修理以及手工制作等职教课程。在办学途径上，改变传统的模式，走“教育教学，生产实习，培训就业”的路子，此外，随着企业的介入，学校职教在一定程度上已具有其企业性质，因此，学校也必须选拔懂教育规律、懂生产规律、懂经济规律的人担任职教管理工作，才能培养有觉悟、懂
14、技术、守纪律的新型劳动者。特校近年来一直保持较高的就业率，已毕业的135名学生分85%以上在社会上找到了适合自己的岗位，肖雄波还通过自己的努力，在浙江宁波德力西集团公司当上了副总裁，年薪近十万元。九资河装饰工艺厂长尹艳兵月薪近5000千元，其他毕业生都赢得了用人单位的好评。学生能在竞争激烈的人才市场赢得一席之地，主要得益于我们的办学模式、专业及新课程教材等方面因地制宜，坚持开门办学，坚持厂校挂钩，产教结合的办学思路罗田的特教工作得到了上级的充分肯定和表彰，1994年被湖北省教委、残联、民政厅授予“特殊教育工作先进县称号，1996年被评为“全国特殊教育工作先进县。虽然取得了一些成绩，但也存在着一
15、些亟待解决的问题：一是农村中小学布局调整，特教网点、随班就读的学生就学困难的问题比较突出；二是特校经费压力比较大靠义买、义演筹集资金保运转非长远之计；急需建立特校经费保障长效机制，将教职工从年复一年的义卖义演筹资中解脱出来；三是办学条件有待改善，教学生活设施比较差；四是特教师资不强缺乏有效的补充和培训提高机制；五是职业教育缺师资缺设施，职教水平跟不上社会需求，六是残疾学生步入社会后就业安置存在一定困难，需要政府强力推行做保证。特殊教育是教育工作的重要组成部分，更是残疾人事业的奠基工程。我们将继续努力，不负党和政府的期限望，不负各位代表委员的关心、支持与厚爱，努力将罗田特校办成黄冈一流，省内有影响的优质学校。 2009.9.24
