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1、五陂镇汛期地质灾害防治应急预案为切实加强汛期我镇地质灾害防御防治，避免和减轻地质灾害损失，确保人民群 众生命财产安全，促进社会经济健康发展。根据省、市、区地 质灾害防御防治的总 体要求，结合我镇实际,制定本预案。建立相关组织机构成立以镇长为组长，常务副镇长为副组长，党政办、财政所、民政所、 安全办、 卫生院、农林水办等有关职能部门的负责同志为成员的地质灾害 防治工作领导小 组,领导小组下设办公室，领导小组的具休业务工作由党政办负责。成立以分管安全 副镇长任组长，各村、分场主任为副组长，镇全体年轻干部为成员的地质灾害抢险应 急指挥小组。各村、分场也相应建立地质灾害防治工作应急分队，直接属镇地质灾
2、 害防治工作领导小组统一组织、领导。、我镇地质灾害现状1、芭蕉岭矿山地质灾害现状我镇芭蕉岭矿区有丰富的煤炭资源，早在80-90年代因当时矿山管理 不严矿区 内有证、无证洞井10多家以及露天煤矿在芭蕉岭矿区无序开采，后非法井被全部关 闭，近年来,随着矿业活动的不断加强及几十年地下开采活动，使得矿区地质灾害频繁发生。其灾害现状主要表现为：山体裂隙、沉陷,局部地方发生崩塌、流石流和滑 坡。主要威胁我镇林业分场附近居 民、大田村乌源附近居民、王坑煤矿、乌源煤 矿等人民群众和工矿企业的 生命财产安全。2、山前居民聚居点地质灾害现状我镇境内多山，部分居民、企业傍山建房，由于山上植被稀少，山体储水变差部 分
3、山体存在崩塌和滑坡的安全隐患。3、矿井地质灾害我镇境内煤矿主要安全隐患为水患，目前，五陂煤矿、红旗煤矿的探水设备已经安装到位，但是汛期到来，地下水位上升，对各个煤矿的安全 生产带来 更加严峻的挑战。三、防御措施1、加强监测。在芭蕉岭矿山地质灾害的防御监测工作按照辖区负责制的原则由当地林业分场、大田村落实专人加强监测；各村、分场对各自辖 区内依山而建的 房屋、厂房要进行摸底统计，发现危险源要建档、上报，并加强监测；各个煤矿需要 严格遵守安全生产规章制度，对井下水体要严密监测，切关注水体变化情况，若有紧急 情况立即上报。同时，险情发生 前要启动预案，撤离人员,转移财产，确保人民群众生 命财产安全。
4、2、填堵裂隙。要切实加强领导和组织指导和督促当地群众开挖排 水沟,对地裂缝进行填堵夯实，减少地表水和大气降雨的渗透。3、加强煤矿安全管理。 各驻矿员必须督促煤矿的安全生产，做好水患 的防范工作;五陂煤矿、红旗煤矿、王坑煤矿、乌源煤矿、永顺煤矿在矿山开采中要严格控制装药量，减少爆破对山体的震动。危岩体下严禁布置 工作面，危岩体附近300米 内不得开采煤炭资源。4、 切实履行职责。相关职能部门要履职尽责，坚定 安全责任重于泰 山”的思 想不动摇，切实加强安全工作，严防事故发生，确保人民群众生命财产安全，维护社会 稳定。四、地质灾害应急分队职责：1、按照各级地质灾害领导小组的安排，及时赶赴灾害现场参
5、与抢险救灾。2、及时向领导小组通报现场情况，全权处理现场各种临时情况，并负责组织现 场应急调查。3、负责应急调查报告的编写和上报4、承担同级领导小组交办的其它地质灾害防治相关工作五、相关部门的职责有关部门按突发性地质灾害应急预案的分工，实行部门主要领导负责制，做好相应的应急工作。镇地质灾害防治办公室：1、及时收集全镇地质灾害灾情信息，全面、准确掌握 抗灾、救灾情况，发布地质灾害灾情。2、快速准确的向镇政府领导报告地质灾害 灾情，为镇政府指挥抢险救灾提供建议意见。3、协助镇政府地质灾害防治领导小 组办理有关地质灾害抗灾、救灾方面的文、会、事。4、做好抗灾、救灾的组织协调工作。5、会同财政所、民政
6、所等相关部门 提出抗灾、救灾资金、物资（包括抢 险物资和灾情缓解后的救援物质安 排意见,报镇政府审批。镇财政所：镇财政所负责筹措乡地质灾害救灾资金，确保乡地质灾害防治领导 小组抢险救灾所需的必要资金农林水办：1、负责全镇地质灾害防治工作的协调、指导和监督工作。 2、负责 全镇地质灾害应急分队和监测人员的业务培训工作。 3、及时收集全镇地质灾害灾 情信息并按地质灾害制度的要求上报。 4、迅速查明地质灾害发生的原因、等级和 影响范围（即危险区范围，根据灾情提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害。卫生院:发生突发性地质灾害时和灾情缓解后，根据灾情情况,镇、村两级卫生 部门及时组织医护人员、防疫人员及药
7、品等进入灾害发生地点 ，抢救、医治伤亡人 员，及时检查灾区饮用水和食品安全，采取有效措施，防止和控制疫情。工作纪律:村主任（分场场长是地质灾害防治第一责任人，严格按此预案的分工 做好做细每一项工作，若失职渎职，政府将严格按有关规定追究相关负责人的责任。六、发生突发性地质灾害的处理程序和应急反应（一报告处理程序:1、发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应当立即向辖区的村、分 场及镇政 府报告;镇政府接到报告后，必须立即组织责任人员及相应应急机构赶赴现场，进行 现场调查，采取有效措施，防止灾害发生和灾情扩大，并及时向区人民政府报告。2、 接到地质灾害险情报告的后应当根据灾害体的发生、发展的监测情况
8、，迅速 作出危险性判断，划定地的地质灾害危险区，并在危险区边界设 立警示标志(必要时 派人警戒，及时动员受到地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，情况紧 急时，可以强行组织避灾疏散。3、发生地质灾害后，各村、分场要做好灾区及邻近区域的监测工作 ，必要时24 小时进行监测，随时注意灾情变化情况，及时将灾情及发展趋势报告镇政府，并采取有 效措施，防止灾害发生或灾情扩大。4、无论发生哪个级别的突发性地质灾害，以及抢险应急工作进展，均由村、分 场地质灾害防治小组向镇政府地质灾害防治领导小组报告；镇政府地质灾害领导小 组办公室在24小时内将地质灾害发生的级别、地点、性 质、规模、人员伤亡等情 况
9、，按地质灾害制度向上级相关部门报告。5、灾害的报警信号。凡是突发性地质灾害在危险区受威胁的人员撤离，由村长、场长发布 命令，采用 鸣锣”、广播、电话等多种有效手段向危险区报警。6突发性地质灾害发生后，各村、场应立即组织抢险救灾。首先要使 遇险者尽 快脱离危险，尽量减少人员伤亡，其次是抢救个人和社会财产，尽量减少灾害所造成的 财产损失。(1首先抢救被淹埋的人员和正处在危险场地的遇险者。抢救方式包括自救、互救和他救，对伤员进行及时救治；(2紧急疏散位于危险地带及危险建筑物内的各类人员 ，安排好灾民的吃、住等 生活问题；(3做好宣传和安全保卫工作，控制继发性的次发生灾害的发生蔓延;(4抢修供水、供电等生命线工程；(5组织自救，恢复生活和生产秩序。7、灾民的安置：由灾害发生的村、分场妥善安置灾民及财产，使疏散后的群众有地方住，有饭吃，有病能及时治疗。同镇政府8、灾情缓解后的处置：灾情缓解后，各村、分场地质灾害应急分队合 相关部门做好相应的处置工作。二0 一 0年四月一五日
