房屋违章建筑举报房屋征收中违章建筑怎样取得赔偿?

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1、房屋违章建筑举报房屋征收中违章建筑怎样取得赔偿? 房屋征收中违章建筑怎样取得赔偿?在房屋征收的过程中有一个较为普遍的奇怪现象,一征收就往往要查处违章建筑,不征收仿佛就没有违章建筑。实践中,在征收的时候,有些地方政府部门发觉无证房屋就说是违章建筑,不论三七二十一就要求建房人限期自行拆除,不然就组织人员进行强拆。这种做法对不对呢,显然是不正确。从法律上讲,认定和拆除违章建筑需要经过严格的法定程序,这些程序是怎样进行的呢?在这些程序中被处罚的人又应该注意哪些事项?首先,我们需要明确什么是“违章建筑”:一、违章建筑的定义及类型(一)定义违章建筑在法律上没有一个明确的定义,通常来说,是指违反土地管理法、

2、城镇计划法、村庄和集镇计划建设管理条例等相关法律法规的要求,未经所辖部门同意,私自搭建或建筑的建筑物、构筑物和设施。实践中,违章建筑关键表现为以下几个存在形式:(1)未申请或申请未取得同意,并未取得建设用地计划许可证和建设工程计划许可证而建成的建筑物;(2)私自改变建设工程计划许可证的要求建成的建筑物;(3)私自改变了使用性质建成的建筑物;(4)暂时建筑建设后超出使用期未拆除成为永久性建筑的建筑物;(5)经过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物;(6)违反法律、法规相关要求的其它建筑。(二)类型1、历史遗留的违法建筑这类违法建筑建造时间全部比较久远,依据当初的法律法规,房屋建造时并未

3、要求取得计划许可等材料,在新的法律法规出台后,行政部门也未组织补办房屋全部权证实等材料,于是就出现了很大一批历史遗留性的违法建筑。2、政府默许的违法建筑这是指当事人建造时违反当初的法律法规,不过政府怠于行使相关职责,一直没有处理,于是一直保留下来的建筑。3、突击建造的违法建筑这是指房屋征收范围确定后,一些被征收人为了寻求更多的赔偿,突击建房,或在原有建筑基础上私自扩建、改建的建筑物。二、违法建筑的形成原因1、城市计划不到位,尤其是改革开放以后,房屋远远不能满足大家的需求。而在这种供需不平衡的状态下,政府计划部门又没有发挥出其应有的宏观调控作用,造成一大批违法建筑的出现。2、行政监管不到位,实践

4、中,对于违法建筑,行政机关职权不明,没有进行有效的监管。3、法律要求不到位,针对违法建筑的法律规制存在立法滞后、执法不妥、追责乏力的问题,实践中的违法建筑得不到有效处理。三、违法建筑的认定和处理标准1、尊重财产权标准从违法建筑的自然属性上来说,它依然是大家投入人力、物力建造的居住场所,只有首先认可并正视违法建筑之上存在财产权这一前提,才能针对违法建筑提出妥当的处理方案。2、遵遵法治标准在认定和处理违法建筑时,遵遵法治意味着要遵守以下两大法理标准:一是法不溯及既往标准,二是信赖保护标准。3、区分对待标准房屋征收中会碰到多种类型的违法建筑,这些违法建筑的形成原因各不相同,假如对全部违法建筑全部采取

5、“一刀切”的处理方法,显然是不合理的。只有针对不一样建筑的详细情况区分对待,采取对应的方法,宽严相济之下,才能充足保障被征收人的切身利益。四、违法建筑的认定程序1、调查在认定违法建筑前,相关部门必需依法就未登记房屋的建筑时间、地址、用途、面积、结构、全部人、使用人进行全方面、客观、公正的调查。2、通知主管部门在作出认定违法建筑的决定之前,应该通知当事人,并依法向当事人送达认定决定通知书。3、决定依据调查核实的结果,由相关部门作出书面结论并制作行政决定书,行政决定书应该载明违法事实及法律依据,和当事人不服行政决定的救助路径和期限等内容。4、送达违法建筑认定行政决定书应该在作出后七日内根据民事诉讼

6、法的相关要求送达当事人。五、违法建筑的赔偿1、历史遗留违法建筑的赔偿历史遗留的违法建筑建造时法律法规不健全,甚至处于无法可依的状态。现在假如房屋征收中政府依据现行的相关法规之要求,以其不具有相关房产证实而认定其为违法建筑,进而不给予财产保护,是不符正当不溯及既往和信赖保护标准的。对于这类房屋,应由行政机关确权并发证,认定为正当建筑,并给足额赔偿。2、政府默许的违法建筑的赔偿对于这类违法建筑,当事人和行政机关全部存在过失,当事人明知无证而建造是错,行政机关没有立即推行自己的职责亦是有错。所以,对于这类建筑的处理应该进行责任分摊,不能由被征收人负担全部责任。也就是说,对于这类房屋,在征收时也要视详

7、细情况给一定的赔偿。3、突击建造的违法建筑的赔偿房屋征收范围确定以后,被征收人进行突击抢建以寻求更多的赔偿,其本质是一个投机行为,是应该严厉打击、严禁的。且当事人在建造时就知道房屋马上被拆除,也没有居住的计划,在建造中往往偷工减料,这些突击抢建的房屋往往存在很大的安全隐患,也是对社会资源的浪费。所以对于这类建筑,在房屋征收中不应给赔偿。六、“违章建筑”和行政强拆行政强拆针正确只能是违章建筑,对于特殊情况下正当建筑的强拆则只能经过司法机关来进行。那么,针对违章建筑的行政强拆有哪些需要注意的呢?(一)行政强拆的法律依据中国城镇计划法第68条要求:城镇计划主管部门作出责令停止建设或限期拆除的决定后,

8、当事人不停止建设或逾期不拆除的,建设工程所在地县级以上地方人民政府能够责成相关部门采取查封施工现场、强制拆除等方法。依据该条要求,行政强拆的法定要件包含两点:一是行政机关作出责令停止建设或限期拆除的决定;二是当事人不停止建设或逾期不拆除违法建筑。行政强拆的主体:由建设工程所在地的县级以上地方人民政府责令相关职能部门采取强制拆除方法。在这里,xx要提醒大家的是,即使房屋被认定为违章建筑,也不是任何部门全部有权作出强拆的决定,有权决定采取行政强拆方法的是县级以上地方人民政府,而相关部门只有实施权,没有决定权!另外,即使是行政强拆,也要遵照法定的程序要求,通常包含责令限期拆除决定、公告、催告、作出强

9、制实施决定、实施等,并非说拆就拆。况且,房屋到底是不是违建,要不要拆除全部需要考证。所以,一旦自己的房屋或其它建筑物陷入“违建”纠纷,全部权人一定要主动作为,注意相关程序是否正当并搜集证据,立即寻求拆迁律师的介入,预防房子在“身份不明”时就遭遇强拆厄运。(二)行政强拆的执法部门1、县级以上地方人民政府土地行政主管部门国土资源局县级以上地方人民政府土地行政主管部门有权代表国家行使土地管理权,对违法占地建设行为享受查处权。存在土地管理法第74条、第76条和第77条要求的违法占地建设情形之一的,国土资源局可依法作出处罚决定,责令限期更正、治理、停止施工或责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其

10、它设施。但国土资源局没有强拆权,不能自行强制拆除违法建筑和设施。当建设单位或个人在诉讼期满不起诉又不自行拆除的,应该依据土地管理法第八十三条之要求,申请人民法院强制实施。2、县级以上地方人民政府城镇计划主管部门城镇计划局依据城镇计划法第64条和第66条要求,对在城市计划区内未取得建设工程计划许可证或未根据建设工程计划许可证的要求进行建设和非法暂时建设(建筑),能够结合详细情形作出责令停止建设、限期更正、罚款、限期拆除及没收实物或违法收入等行政处罚。但当事人不根据处罚决定要求停止建设或拆除的,城镇计划局不能径行拆除,需要根据城镇计划法第六十八条的要求,向建设工程所在地县级以上地方人民政府提出申请,由县政府责成相关部门采取查封施工现场、强制拆除等方法。3、工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门住房和城镇建设局(委)住房和城镇建设局(委)对未依法办理施工许可手续进行建设的违法行为,有权根据建筑法第六十四条之要求,作出责令更正、停止施工及罚款等处罚决定。4、乡、镇人民政府城镇计划法第六十五条要求,在乡、村庄计划区内未依法取得乡村建设计划许可证或未根据乡村建设计划许可证的要求进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期更正;逾期不更正的,能够拆除。沈玉潮律师二十四小时无偿咨询热线18618386842,助理微信:751263194

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