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1、计划生育宣传教育制度同志们：大家好。今天有幸站在这里和大家一起探讨计划生育的有关知识，我感到无比荣幸，若有不妥之处，希望大家多提宝贵意见。由于近年来，我们计生系统年轻同志比较多，为了使这部分同志对计划生育工作有一个全面的认识，以便以后更好地开展工作，我们搜集了一些计划生育工作当前面临的问题，以及宣传教育在计划生育工作中的重要性，和大家共同学习，从而共同提高，共同进步。新形势下的计划生育工作一、正确认识新时期人口和计划生育工作面临的形势我们的人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。我省人口基数大、资源紧缺、环境承受能力加大；茂名市的人口计划生育在全省排名相对
2、靠后，计划外出生较为严峻。要实现我省经济社会又好又快发展，就要认真研究和解决好人口发展中的重大问题。二、进一步明确统筹解决人口问题的目标任务“_五”时期，人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平，1统筹解决人口问题，促进人的全面发展的新阶段。_年人口发展目标。人口总量控制在_亿人左右；人口素质大幅度提高；群众普遍享有较好的医疗保健服务，出生缺陷发生率、婴儿死亡率、孕产妇死亡率持续下降；基本普及高中阶段教育，国民平均受教育年限达_年左右；就业比较充分；基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系；贫困人口继续减少；出生人口性别比趋于正常；城乡间、区域间差距扩大的趋势得到扭转；人居环境质量明显提高。三、千方百
3、计稳定低生育水平稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务。“_五”期间是实现这一任务的关键时期。我省稳定低生育水平工作的重点、难点放在了农村和流动人口。所以我们一方面要坚持计划生育基本国策和稳定我省现行生育政策不动摇，_亲自抓、总负责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，另一方面我们的计生专干仍要不断创新人口和计划生育工作体制、手段和方法不动摇。同时要保持我们计生人“特别能吃苦”“特别能奉献”的精神。计生工作是天下第一难事，这句话说起来简单，做起来却很难，相信在座的各位同仁都饱尝了这里的辛酸，（有时为找一个计生对象翻山越岭，常常加班加点自己的孩子却没人管，有时遇见不讲理的甚
4、至会打你骂你等等）可是大家今天都能坐在这里，相信大家还是想把这天下第一难事干好，说到这里我不得不为各位前辈深深的鞠上一躬。“您们辛苦了。”好了咱们言2归正传。四、大力提高出生人口素质科学制定提高出生人口素质的规划和行动计划，加强出生缺陷干预能力建设。最近我们市开展了”母亲健康工程“和优生检测工程”都是提高人口素质，降低出生人口缺陷的举措，相信只要我们能尽自己最大的努力将这“两项工程”开展好，落实好，就是为我们人口计生事业做出了不小的贡献。前一段时间我有个朋友到预产期了，全家人很高兴，准备了好多婴儿用品迎接孩子降临，可是孩子出生后却少一只耳朵，大家想一想这家人此刻的心情，该是何等的难过，顿时这个
5、原本幸福的家庭陷入了纠结与痛苦之中，我们再替这个孩子想想，他将来长大将会面临怎样的境地，将会遭受别人怎样的嘲笑，这样的例子在我们生活中不知这一例，所以说我们肩上的责任很重，我们没有理由不挑起这个重担。五、深入开展出生人口性别比偏高问题综合治理我们要建立建立党政负责，部门配合，群众参与的根本兼治工作机制，加强综合治理的过程评估和责任考核。深入开展“关爱女孩行动”婚育新风进万家活动。我们可以通过一些实例让广大群众树立男孩女孩都一样的思想。六、不断改善流动人口的计划生育管理和服务深化流动人口管理服务体制改革。按照统筹城乡发展的要求，加快建立城乡统一的人口登记制度，健全出生人口登记和生命统计制度，普遍
6、实行流动人口居住证制度。3建立以现居地为主的流动人口计划生育统一管理，优质服务新体制。将流动人口纳入流入地人口总数，实行以流入地为主的目标管理双向考核。七、建立健全老年社会服务体系积极应对人口老龄化，将老龄工作纳入国民经济和社会发展规划，把逐步建立覆盖城乡的养老保障制度作为社会保障体系建设的重点，构建以居家养老为基础，社区服务为依托，机构照料为补充的具有_特色的养老服务体系。弘扬教老、养老、助老的传统美德，营造老有所养、老有所得、老有所取、老有所学、老有所为的良好社会氛围。计生工作宣传先行一、宣传工作在计生工作中的地位、作用1、宣传教育是贯彻落实计划生育基本国策的中心环节实行计划生育是一场移风
7、易俗的伟大变革，它需要广大群众冲破陈腐传统习俗的影响，转变落后的传统生育观念，树立科学、文明、进步的生育观念，自觉实行有计划的生育。2、宣传教育在整个计划生育工作中始终处于首要地位计划生育宣传教育工作的首要地位是由人们认识和改造社会的客观规律决定的，是计划生育工作的客观要求。3、宣传教育是提高计划生育工作总体水平、实现计划生育工作4转变的根本保证实现计划生育工作思路和工作方式的转变，这是在新形势下计划生育工作向更高层次发展的必然趋势和客观要求。能否实现“两个转变”，宣传教育工作担负着重大的责任，处在非常突出的地位。二、计划生育宣传教育的内容：计划生育政策，计划生育科学知识，关爱女孩行动三、基层
8、计划生育宣传教育基本要求发挥村级和镇办简报通讯等载体的舆论导向作用，开展经常性的人口与计划生育宣传工作。包括人和事等。利用黑板报、人口文化墙、标语、橱窗、展板等开展计划生育阵地宣传和环境宣传，营造一个良好的人口与计划生育环境氛围。用村级文艺演出和群众性文化活动等形式，把计划生育宣传与社区文化建设结合起来，渗透到文化娱乐生活之中。利用各种会议开展人口与计划生育宣传。结合镇村两极党委、政府的干部会及其它重要的会议，对广大干部进行人口与计划生育宣传；村级要结合村民会，对群众进行面对面的计划生育宣传。利用民间重要节日或纪念日_集中性的宣传活动。利用基层计划生育先进_（村）和先进个人的先进事迹，做好宣传
9、，推广先进经验。同时，利用身边的人和事开展计划生育宣传。最后，我就计划生育宣传教育工作给各位同仁提几点要求：一、明确一个认识。计生宣传只有我们很在乎，群众才会很在意。_人口和计生宣传教育作为贯彻落实计划生育基本国策的重要环节，必须强化“首位”意识，发挥“首位”优势，起到“首位”作用。镇办管理宣传工作的人员要充分意识到这一点。试想，如果我们的计生人对计生宣传都不在乎，那基层的人民群众对计划生育工作又怎么会在意。所以，计生宣传员必须紧跟新时期计生工作要求，自我加压，不断学习，准确掌握计划生育政策法规知识，这样工作起来才能得心应手。宣传人员只有自己做到“桶里有水，袋里有米”才能避免面对群众的咨询和求
10、助时的“腹中空空，囊中羞涩”。二、绷紧一根弦。计生宣传不能断档，更不应有被遗忘的角落。目前，我市的人口和计划生育工作在高州乃至茂名都是一面旗帜，但我们不能因此便认为人口和计生工作不用宣传。要清醒地认识到，出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战；贫困人口结构趋于多元，人口老龄化问题等，对促进社会均衡发展的任务十分艰巨，基层人口和计生宣传工作的担子还很重，任务还很艰巨。前一段时间检查时，就有群众问我，国家计划生育政策是不是变了，让生第二个孩子，原因是，今年“_”期间，有委员针对我国人口老龄化的形势，提出了可否调整现行人口和计划生育政策，放开生育
11、二孩，杜绝三胎的议案。此后，社会上就有了国家放宽了计生政策的传言，部分群众不辨真假，将信将疑，使正常的计生工作受到一定程度的干扰。因此，如果我们计生宣传的弦不时刻绷紧，计生宣传不及时，不到位，一任这些“小道消息”满天飞，势必影响计生工作的正常开展，使计生工作陷入被动的境地，甚而会使多年的宣传成6果付之东流。三、把握一个新颖。宣传计生新风尚，内容、形式要多样。基层计生宣传工作者肩负的一个主要职责就是将国家理论化的政策在第一时间内以通俗易懂地方式向广大人民群众传达。新时期人口和计生宣传的内容要新颖。要树立晚婚晚育、少生优生的新型婚育观；要通过宣传，引导人们关爱女孩，尊敬老人，帮扶计生贫困家庭；开展
12、健康的生殖文化教育，引导人们过上科学、健康的家庭生活。要通过丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的宣传形式和宣传作品来吸引群众，寓教于乐。优秀的作品能鼓舞人，激励人。计生宣传工作者要集聚众人智慧，积极创作贴近人民群众生活，雅俗共赏，能为广大人民群众所传诵的计生文化作品，来树计生正气，扬婚育新风。例如，将婚育新风的典型、“关爱女孩行动”、“避孕节育/生殖健康教育”、“出生缺陷干预”的相关知识编成快板、相声，在群众集会或传统庙会上演出，在乡间的传统戏曲渗透生育文化。这样的宣传作品通俗易懂，拉近了和群众的距离，易为广大群众接受并流传。要改变旧时期下计生宣传工作只凭一张嘴的落后观念，采取多种宣传形式：利用
13、人口学校有目的、有针对性地进行阵地宣传；利用标语、人口文化墙、橱窗等，为群众在潜移默化中渗透婚育新风尚。四、渗透一个服务。计生宣传心贴心，亲情牵手零距离。人口与计划生育宣传教育的对象是基层广大群众，这就要求计划生育宣传教育干部要增强群众观念，增强服务意识，拓宽服务领域，改进服务态度，提高服务质量。针对人民群众日益增长的计划生育和7生殖保健服务需求，大力宣传“出生缺陷干预工程”、“优生优育”、奖励扶助等知识，利用计生家庭创业活动，帮助他们过上幸福的生活。为群众宣传时，一定要宣传计生工作能为你干什么，不要让群众为计生工作干什么，用计生人的爱心去温暖每一个计生家庭。各位同志，人人心里都有一杆秤，只要
14、我们问心无愧，对得起别人对得起自己，相信你就是一位了不起的计生人，最后希望大家在百忙之中不要疏忽了自己的身体，祝愿在座的每位同仁：身体健康。谢谢大家。计划生育宣传教育制度（二）宣传教育工作在人口与计划生育工作中始终起着打头阵、破关口、决胜败的作用。搞好人口与计划生育宣传教育工作，必须确立四个方面的理念，从而为实现经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。一、以人为本的理念人口与计划生育工作要发展，宣传教育工作要取得实实在在的效果，其核心就是确立以人为本的理念。过去，我们的宣传教育工作者习惯于向群众一味地灌输思想，“以我为主，我要宣传教育”，无论群众是否需要，将宣传教育的一些内容硬塞给群众。这种脱
15、离群众实际的宣传教育，与“以人为本”的_的要求是不相符的，群众无法接受，达不到宣传教育的目的。在人口与计划生育宣传教育工作中确立以人为本的理念，就是要把群众欢迎不欢迎、群众满意不满意作为评估宣传教育效果的重要指标，作为衡量宣传教育工作成绩的重要标准。确立以人为本的宣传教育理念，在宣传教育的内容和形式上，必须切合群众的实际、满足群众的要求。随着_市场经济的不断发展，群众的需求也在不断变化，他们除了需要获取计划生育政策、避孕节育知识以外，还想获得致富信息、技术等。因此，宣传教育的内容与形式必须创新，必须更加1贴近群众、贴近实际、贴近生活，更加以人为本。近年来，我县计生部门每年都下发宣传教育专题调查
16、表，_有关人员下基层调查研究，就宣传教育的内容、形式等征求群众和计生干部的意见，并根据调查结果确定年度宣传教育的重点，使宣传教育更有针对性，也更有实效。另外，我们在全县_个行政村开展了群众监测评议计划生育工作活动，共设臵了_个意见箱。通过意见箱，倾听群众意见，了解群众需求，根据群众意见和需求，有针对性地开展宣传教育活动。二、依法宣教的理念依法宣传教育是依法行政的内容之一。过去，在计划生育系统，一提到依法行政，人们首先想到的往往是政策法规部门，认为只有政策法规部门才涉及依法行政的问题，而宣传教育部门似乎与依法行政关系不大。事实上，这正是宣传教育工作理念需要创新之处。_人口与计划生育法明确规定：“国家依靠宣传教育、科技进步、综合服务、建立健全奖
