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1、开好局,起好步,为再创学校辉煌而努力奋斗 三、努力做好明年经济工作，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步 202年全县经济工作总的指导思想是。按照中央和全省、全市经济工作会议部署，坚持用科学发展观统领全局,紧紧围绕“打造三地两区、建设区域强县”的定位目标,深入实施“三二一”工程,以调优产业结构为主线,以建设“三区一带”(生态医药化工区、生态观光农业区、生态温泉度假和清洁工业区、大沙河生态旅游带）为重点,以促进居民增收和财政增长为落脚点，努力做到“六个更加”(更加注重以人为本、更加注重扩大开放、更加注重科技创新、更加注重统筹协调、更加注重培育特色、更加注重增强后劲)，着重干好“30项”工作，争
2、取实现“六大突破”（社会主义新农村建设、招商引资工作、新型工业化、市场体系建设、做美县城区、社会事业发展等六个方面实现大突破）,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。 主要任务指标是。全县地区生产总值完成82亿元,增长17.1。其中,第 一、 二、三产业增加值分别达到22.亿元、40.6亿元和19.2亿元，分别增长5%、25%和6.4%;全社会固定资产投资完成亿元，增长28.6%；地方财政收入确保2.4亿元、增长20,力争2.6亿元、增长3%;社会消费品零售总额实现224亿元，增长12；外贸出口完成30万美元，增长27%;实际利用外资140万美元,增长40%。 (一)保持发展农业优势,实现社
3、会主义新农村建设大突破。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,实施规划引导、政策支持、改革推动、示范带动,完善用好“两委抓三会”工作模式,从解决农民群众生产生活中最迫切的问题入手，积极稳妥地扎实推进社会主义新农村建设,争取明年全县村村实行“两委抓三会”,农民人均纯收入达到44元,村庄规划率9以上。 1以“两委抓三会”工作模式为载体,全面落实建设社会主义新农村各项任务。结合开展先进性教育活动,将2021年作为“两委抓三会”普及年，把这一工作模式全面推开,促进村级民主管理,为建设社会主义新农村提供机制保证。培育农村产业协会,切实提高农民组织化程度，推进农业结构调整，带
4、动农民收入快速稳定增加。突出抓好村务民主理事会,坚持民主、公开的原则,对村务实行阳光操作,让群众全方位、全过程参与，把保障村民的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处，真正把好事办好,加快农村各项事业发展。充分发挥村民道德评议会的作用，与落实公民道德建设实施纲要相结合，以解决群众关心的热点、难点问题为重点,引导村民提升道德境界，化解矛盾纠纷，形成文明风尚。 2进一步调整优化农业结构。坚持突出发展畜牧业，争取全县有%以上的村建成规模畜牧小区,30%以上的村户均拿出一亩地集约养殖致富,农民人均畜牧业收入160元以上。优质大蒜基地扩大到5万亩，大棚菜、浅水藕面积分别发展到7万亩和2万亩。完善农田林网
5、,发展优质果品，增加片林面积，着重抓好绿色通道、城区绿化和环村林建设，全县林木覆盖率达到25%,经济林面积、果品总产量分别达到4万亩和6万吨。保持粮棉生产优势,粮食总产量在6万吨的基础上稳增，棉花种植面积25万亩左右、总产量达到2万吨。积极实施“农村大户培植工程”，依法推进土地流转,形成各展优势、互助合作、共同发展的大户经济群体，拓宽农民当地转化渠道。 .着重抓好生态观光农业区和大沙河生态旅游带建设。在城南部生态观光农业区,积极发展林果、花卉、苗木等产业,改造废弃油井加快地热设施农业开发，使之成为独具“鼓子秧歌”风韵的乡村文化旅游区、社会主义新农村建设的示范样板区。沿大沙河两岸种植浅水藕、果树
6、和生态林,利用宽阔的水面发展垂钓、划船等旅游项目，将大沙河建成农民致富的经济隆起带、秀美宜人的生态景观带。 4.搞好农村富余劳动力培训转移。继续突出初、高中落榜生这个重点，加强劳务培训,健全输出网络，搞好跟踪服务，全县劳务输出累计达到1万人，使商河劳务输出增量、优质、成品牌。 5.加强农业和农村基础设施建设。重点搞好沙河故道调蓄水库五期工程和人饮工程水源水库建设，加强河道沟渠清淤治理，完善水利引、蓄、灌、排、节等配套体系，增强旱涝保丰能力,提高水资源利用率。集中搞好农业综合开发,争取实施世行三期项目追溯期工程。在完善村村通公路的同时,加快农村通自来水、通有线电视步伐。 .切实改善农村生活条件。
7、完善村庄总体规划，优化民居住宅模式，村村建设太阳能或地热公共浴室,养殖小区建沼气池，推行农村改厕，净化美化村貌。村村设立图书阅览室、配备群众健身器材，各乡镇要建设鼓子秧歌表演比赛场所。深入搞好“联村共建”工作,畅通机关干部为民服务渠道，促进城乡互动协同发展。 7.科学制定规划，培育示范典型。坚持科学规划，加强分类指导,实施重点突破,搞好典型带动，把工作措施完善在点上，将先进经验推广到面上,让示范点上的农民早得实惠，使广大干部群众多受启发、增加干劲。在深入调研、科学论证的基础上,力争上半年基本完成各级规划的编制。县四大家各培育一个社会主义新农村示范点，各乡镇(办事处）在驻地附近树立一个社会主义新
8、农村典型村,各县直单位和党员领导干部要努力使农村先进性教育活动联系点同时成为社会主义新农村建设的示范点。 (二)创新机制优化环境,实现招商引资工作大突破。坚持把招商引资作为借用外力,开发潜能,保证投入,加快振兴的重大举措，争取首季开好头，全年引进项目0个，开工建设120个,项目总投资30亿元,实际到位资金20亿元。 8.瞄准五大区域、突出六大产业招商。充分发挥我县丰富的资源优势,抓住交通瓶颈打破的有利时机,瞄准济南、台湾、韩国、江浙、粤闽等五大区域招商。突出地热温泉、纺织服装、医药化工、农副产品加工、市场改建、造纸等六大产业招商。 .开展多层次、多元化招商引资活动。组织好济南（国际）农产品加工
9、区韩国工业园招商会、南方纺织服装招商会、林纸一体化项目招商会、台湾农副产品加工企业招商会、地热开发利用研讨会等一系列招商活动，宣传我县的优越条件和巨大后劲，提高商河的知名度和美誉度，增强对客商的吸引力。充分发挥驻商企业、商河浙江同乡会、县高级经济顾问以及在外经商人员的作用,探索改进以商招商、网络招商等多种引进方式。同时，以省、市重点帮扶为契机,用足用好优惠政策,多门路、全方位地争取上级支持。围绕我县优势产业、优势企业、优势产品、优势资源,策划论证储备一批关联性大、成长性好、附加值高的项目，做到有的放矢,提高引进成效。 1实行招商引资项目代理制,根据招引项目情况，确定由名县招商委委员“挂牌”具体
10、负责,协调督导主管部门及有关单位进行办理。把招商引资指标量化分解，落实任务，加强调度，及时通报,严格考评。进一步加大激励措施,对成绩突出的先进单位、先进个人实行重奖。 11优化创新开放环境。努力突破交通瓶颈制约，对我县到济南的省道248线拓宽改造工程，各级各有关部门要盯准、靠实、抓紧,加快进度，保证质量，争取早日建成通车。不断把机关“学先进、创一流”活动引向深入,通过“创文明机关、树百面红旗”,确保机关工作人员思想、作风、纪律整顿取得明显实效。进一步加强政风行风评议工作，以“树立行业新风、创优发展环境”为主题，以解决门难进、脸难看、话难听、事难办、多头审批、弄权渎职、吃拿卡要、以权谋私等损害群
11、众利益、影响发展环境的突出问题为重点,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,采取上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议部门、覆盖行业的方式,努力塑造依法行政、执政为民、廉洁奉公、务实高效、文明服务的政府形象和行业新风。根据测评和考核结果,对各参评单位分类排队后进行通报、公示，接受社会监督,促其整治改进。对参评的先进单位进行表彰；对不合格以及排名靠后的、突出问题整改力度不大的单位主要领导进行诫勉谈话;将评议结果在工作考核、干部调整中加以应用。 (三)拉伸强化产业链条，实现新型工业化大突破。工业化是社会发展的必经之路,工业发达是区域经济崛起的柱石脊梁
12、。我们要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,努力提高工业经济发展质量。争取全县规模以上工业销售收入完成89亿元,增加值达到9.2亿元,分别比上年增长26.%和26.9%;年销售收入过亿元的企业达到20家。 1.鼓励现有企业做大做强。发挥骨干企业和重大项目的拉动和引导作用，在比较优势产业上形成特色、扩大规模,使其在区域经济中的支撑能力不断增强。着力打造纺织、玻璃、食品、医药化工四大产业链条，对力诺玻璃新上生产线、力诺新材料空分制氧、科源制药扩产、欣宏制药二期工程、康桥酒精、雨润肉食二期工程、五得利面粉二期工程、宏业新上5万纱锭等重点项目
13、,搞好跟踪服务,加快实施进度，力争早日建成投产,尽快转化为新的经济增长点。 13.积极发展个体集群经济。完善加快民营经济发展的政策措施，放宽经营领域,加强扶持引导，促进组团发展，形成玻璃加工、棉花加工、大蒜加工、地毯加工、丝网加工、塑料加工六大特色板块。 14.突出抓好工业园区建设。以县经济开发区与工业强镇整合为契机，按照“优势集中、功能配套、服务高效、特色鲜明”的思路,尽快提升开发区档次。将开发区同时规划为生态林区，把工厂建在园林中,利用企业资金搞生态绿化,与兄弟县区的工业园“错位”发展,主动承接不宜在省城和南方及沿海地区驻留的企业项目,统一供热，统一治污,争取建成全市最大的园林式生态型医药
14、化工基地。加快清洁工业区建设，重点引进发展纺织、服装、玻璃等劳动密集型产业和高新技术产业，扩大城区就业，推进产业兴城。 15引导鼓励企业自主创新，依靠科技进步，转变增长方式，提高企业核心竞争力。积极实施品牌战略，推动产品结构优化升级，打响一批有较强竞争力的品牌。建立健全以政府信用为关键、企业信用为重点、个人信用为基础的企业发展信用体系，推动银企加强合作共创佳绩。 （四）开展“市场建设年”活动,实现市场体系建设大突破。充分运用交通瓶颈打破、边缘优势突出等有利条件,深入开展“市场建设年活动”，进一步加强市场体系建设,加快发展现代服务业,努力扩大就业，促进经济繁荣。 1.在新庄路西起商中路东至田园路
15、地段，规划建设具有商河风味特色的“美食一条街”，促进小吃行业健康有序发展。 17加快富东农贸市场二期工程、长青综合农贸市场建设，逐步取消东关和西关传统集贸市场,促进市场专业化、规范化。 18搞好南门市场改造,实施银桥市场三期工程，扩大金桥家俱市场规模,加快农资、农机、煤炭、再生资源回收、摩托车、果品、装修材料等专业市场规划建设步伐。 （五)建管并重培育特色,实现“做美县城区”大突破。城市是产业发展的载体,城市化是人类社会发展的必然。我县城区地热富集,交通便利,既有丰厚的鼓乡文化底蕴，又远离工业污染，开发空间很大，完全具备做美的条件。突出“做美县城区”,可以发挥城市对区域发展的引擎作用，改善居民生活，提升我县形象。要本着突出“绿色、温泉”，推进产业兴城的总体思路，运用市场机制,“以资源换资金”,以南部新区建设拉带北部老城提升,使县城布局更加科学、功能更加齐备、特色更加显明、承载力和吸引力更强。 19.坚持城建规划先行。尽快完成我县城市总体规划修编，进一步制定城市发展控制性详规。在完善县城建设规划的同时，结合乡镇行政区划调整，进一步搞好中心镇发展规划。利用图板、会展等方式向社会公布,增强城建规划的严肃性、权威性，用科学的规划引导促进城建工作。 20.加快新区开发和老城提升。建成路网、水网、绿网基础框架,以政务中心建设为龙头， 带动南部新区开发。在老城区,着重抓好人
