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1、解放思想、提振精神、加快发展学习教育活动方案委属各单位，机关各科室：按照区委的统一安排，从2021年1月21日开始，用3个月左右时间，在全区干部中深入开展“解放思想、提振精神、加快发展”学习教育活动（以下简称学习教育活动）。现将我委开展学习教育活动的有关事项通知如下：一、开展学习教育活动的重要性和必要性当前，我区城乡建设既面临重庆“十二五”时期全面实施外环区域发展规划、提速开发南部片区、打造江南万亿工业走廊等重大机遇，又处在发展形势十分紧迫、面临许多新课题新考验的重要关口。面对新的形势和任务，部分干部的思想观念、能力素质还不相适应，存在固步自封、埋怨叫苦、安于现状、各自为政、瞻前顾后等问题。面
2、对重大机遇、各种挑战和激烈竞争，我们要承担起建设“江南新城、主城第三增长极、城乡一体发展示范区”的重任，关键在于培养造就一支高素质干部队伍，必须做到解放思想求跨越、扩大开放促发展。开展学习教育活动，是加快城市化、国际化和城乡一体化进程、实现“十二五”发展目标的迫切需要，是加强领导班子执政能力建设、提高干部队伍推动科学发展能力的重大举措，是提振干部精气神、增强干部执行力的当务之急。因此，我们一定要深刻认识开展这次活动的重大现实意义和紧迫性，把其作为深化创先争优活动的一大载体，积极投入到学习教育活动中，进一步解放思想、提振精神、狠抓发展，切实把学习教育活动成效转化为加快城市化、国际化和城乡一体发展
3、的推动力，以优异成绩迎接建党90周年。二、开展学习教育活动的指导思想和目标要求（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中全会、市委三届八次全委会、区委十一届十三次全委会、区第十一届五次党代会、全区经济工作会精神，进一步解放思想、更新观念、开阔眼界、扩大开放，着力提振干部精气神，着力增强干部执行力，着力破解制约发展的制度机制，为加快城市化、国际化和城乡一体化进程，切实保障和改善民生，努力实现建设“江南新城、主城第三增长极、城乡一体发展示范区”的总体目标提供强大动力。（二）目标要求。通过扎实开展学习教育活动，促进干部职工思想更加
4、解放，精神更加振奋，作风更加优良，发展思路更加清晰，工作措施更加有力，真正成为带领群众推进城市化、国际化和城乡一体发展的领导者和组织者。要努力达到以下基本要求：1.深入贯彻科学发展观，进一步理清发展思路，明确“十二五”发展的目标任务和工作措施。根据全市“十二五”发展的重大部署，围绕建设“江南新城、主城第三增长极、城乡一体发展示范区”的总体目标，与具有国际水准的科研机构、院校进行合作，开展由我委牵头负责的城市化工作课题研究，学习借鉴沿海发达地区的先进经验，重点研究发展的战略目标、模式途径、政策措施等，分别形成专题报告和专项规划，并要抓好专项规划的实施落实。要结合我委工作实际，认真研究制定推进城市
5、化发展的具体任务、工作措施，同时要制定好工作的新思路、新措施。2.突出“六个反对、六个倡导”，进一步加强作风教育，提振干部精气神。结合创先争优和“三项活动”，扎实开展学习研讨活动，加强理想信念、根本宗旨、反腐倡廉教育。要重点围绕“六个反对、六个倡导”狠抓思想作风教育：反对固步自封的狭隘观念，倡导区域合作、共谋发展的开放精神；反对埋怨叫苦的消极情绪，倡导奋发有为、开拓创新的自强精神；反对安于现状的落后意识，倡导勇争一流、勇创卓越的拼搏精神；反对各自为政的错误倾向，倡导协作共事、共兴XX的合作精神；反对瞻前顾后的保守思想，倡导敢于担当、敢作敢为的进取精神；反对忙于应酬的不良风气，倡导勤于学习、勤于
6、思考的好学精神。通过加强教育，大力营造团结奋进、蓬勃向上的政治局面。3.找准影响发展的制约因素，进一步健全城乡建设发展制度机制，优化发展环境。要认真分析p 、深入查找影响和制约城乡建设发展的突出问题，进一步健全完善有利于发展的政策措施。要建立健全干部培养选拔、教育管理、考核激励等的制度办法，形成促进干部想干事、会干事、干成事的激励机制，着力建设一支心气高、干劲足、服务优的高素质干部队伍。要切实转变政府职能，精简办事程序，提高办事效率，努力建设廉洁高效的服务型机关，不断优化发展环境。三、学习教育活动的步骤和方法学习教育活动分为三个阶段进行：（一）学习研讨阶段（1月21日至2月28日）。主要任务是
7、：搞好思想发动，制定具体实施方案，全面推进学习教育活动；结合学习型党组织建设，采取中心组学习、领导干部讲党课、举办讲座和辅导报告、召开务虚会和专题研讨会等方式，深入开展学习研讨活动。要认真学习领会党的十七届四中和五中全会、市委三届八次全委会、市三届人大四次会议、市政协三届四次会议、区委十一届十三次全委会、区第十一届五次党代会和全区经济工作会等会议精神，重点研读胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会和十七届中纪委六次全会上的重要讲话，以及城市建设、对外开放、统筹城乡发展等方面的理论和知识。举办专题辅导报告或讲座，促使广大干部进一步解放思想、转变观念，培养战略思维和世界眼光，树立城市
8、化、国际化和城乡一体发展的新理念。要深入开展调研活动，启动开展城市化课题研究工作。（二）查找问题阶段（3月1日至3月31日）。主要任务是：围绕加快城市化、工业化、国际化和城乡一体化进程的需要，根据“解放思想、提振精神、加快发展”的总体要求，通过自我对照检查、广泛开展研讨、公开征求意见、内部进行评议等方式，深入查找干部思想、工作、学习、作风等方面存在的突出问题，以及影响和制约城乡建设发展的制度机制问题。（三）整改提高阶段（4月1日至4月20日）。主要任务是：针对查找出来的问题，认真分析p 原因，找准症结，提出具体的整改方案；理清发展思路，强化工作措施，完善相关制度政策，规范办事程序，形成有利于发
9、展的长效机制。在搞好城市化工作课题研究外，还要制定我委推进和支持国际化和城乡一体发展的工作方案；要认真总结学习教育活动并形成总结材料，干部职工必须每人撰写心得体会1篇以上。活动结束后，将交区委学习教育活动领导小组办公室。四、加强组织领导，确保学习教育活动取得实效（一）加强组织领导。学习教育活动在区委、区政府的统一领导下进行。建立区城乡建委学习教育活动领导小组及工作机构，加强组织领导和工作指导。委领导干部要充分发挥带头示范作用，在解放思想、提振精神、加快发展中作出表率；特别是委领导班子成员要带头理清发展思路，带头落实发展措施，带头增强抓发展的执行力。各工作机构要各司其职，认真制定推进学习教育活动
10、的工作方案，形成齐抓共管的格局。（二）强化舆论宣传。要把“解放思想、提振精神、加快发展”学习教育活动作为今年宣传工作的重点之一，通过报刊、电视、网络等各种媒体和标语、展板、专栏、巡回宣讲等形式，大力宣传学习教育活动开展情况、成功经验及涌现出的先进典型，营造良好的舆论氛围；大力宣传我区城市化发展的战略目标、重大举措及经济社会发展的新变化、新成效，让全委干部职工明确目标、增强信心、鼓舞士气。（三）加强督促检查。学习教育活动督查组要加强督促检查，及时掌握情况，督促学习教育活动的开展，确保学习教育活动取得实效。（四）严格纪律要求。全委干部职工必须按照活动的安排和要求，全面完成各阶段的任务。对活动的开展不得浮于表面、流于形式、走过场；对在学习教育活动中表现特别差、影响工作任务完成的，将严肃查处，视情形给予组织处理、纪律处分。（五）坚持“两手抓、两不误”。要正确处理好开展学习教育活动与推动当前各项工作的关系，把开展学习教育活动作为推进各项工作的强大动力，把提高工作水平作为检验学习教育活动成效的重要标准，加强统筹安排，狠抓任务落实，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。 二一一年一月二十一日第 页 共 页
