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1、县政府民政工作总结 上半年，我局在县委、县政府的领导和在上级民政部门的指导下,全面落实科学发展观，坚持工作方法创新，工作理念创新，较好的完成了上半年的目标任务，切实维护了弱势群体的根本利益，为完成全年的工作任务奠定了坚实的基础。 一、上半年工作开展情况 （一)以保民生为重点，抓好社会救助工作 1.建立健全了灾害紧急救援机制。为了提高对特大自然灾害的反应能力，最大限度地减少损失，我局建立了一套完整的救灾防灾运行机制,制定了灾害紧急救援实施办法和防汛救灾工作预案，明确了相关工作人员职责。从5月份开始,实行了局领导带班、干部值班的防汛救灾工作制度。在全县乡镇、街道开展了避灾自救宣传，加强灾害事件应急
2、管理，协助做好了学校、社区、乡镇举办的避灾自救活动演练，不断提高了灾害管理水平。 2.突出抓好了困难群众的生活安排。特别是对五保户、特困户、低保户等特殊困难对象予以重点照顾，切实做到工作到村、落实到户,不漏一人。为解决困难群众生活，202年春节前发放困难群众临时生活救济及慰问款40万元,重点慰问县人民医院春节期间住院病人，同时安排棉被100床发放到乡镇用于慰问特困群众。22X年上半年下拨春荒和恢复重建救灾救济款8万元,已全部按时发放到灾民群众手中。同时对全县救灾救济款物实行专项管理,严格了救灾款物使用管理纪律,保证了救灾款物发放公开、公正和公平。 3.切实抓好了“农村危房改造”工作。02X年市
3、政府安排我县110户建设任务,为搞好恢复重建和“农村危房改造”建设工作,县政府年初计划修建5户,县民政局根据省、市、县各级领导精神，针对我县实际情况确定我县建设任务10户，其中新建110户（集中安置点个、48户,分散修建62户）、危房改造60户并制定了恢复重建和“农村危房改造”建设实施方案，明确建设任务与要求，成立县恢复重建和“农村危房改造”建设领导小组。确定重建补助对象按每户1万元的建设资金分期拨款，修缮每户按每户2元的建设资金拨款。目前全县有户正在动工修建。9月底,70户“农村危房改造”（其中集中安置48户、分散修建62户、修缮60户)将全部入住新居。 4.进一步落实了五保供养政策,加强了
4、敬老院管理工作。目前,全县已改扩建农村敬老院17所，集中入住五保对象698人。按照省市“一乡一院”的规划，今年改扩建任务为3所,其中2所为新建项目,分别是周文庙乡敬老院、文蔚乡敬老院、朱家铺镇敬老院、岩嘴乡敬老院、毛家滩乡敬老院、新兴乡敬老院、沧港镇敬老院、龙潭桥乡敬老院、毓德铺镇敬老院、崔家桥镇敬老院、株木山乡敬老院、大南湖乡敬老院;另外1所为改扩建项目（百禄桥镇敬老院)。目前，大部分乡镇已动工修建,建设任务完成过半。 5进一步完善城乡居民最低生活保障制度。按照往年做法,我们从三月起在全县开展社会救助“阳光行动”,对所有城乡社会救助对象进行了为期一个月的年审排查。共取消不合条件和自然减员的城
5、市低保户4人,农村低保户1139人,农村五保户22人,在社会上受到好评。与此同时，我们还对全县城乡低保按救助类别分别进行了年审提标。到目前为止,我县城市低保保障标准达到200元，月人均补差达155元；农村低保适当提标，月人均补差达到1元。截止6月底,共救助城市低保对象67万人次，发放城市低保金138.1万元；农村低保对象1.万人次，发放农村低保金682万元；供养农村五保户1162人次,发放农村五保资金298.7万元;救助城乡患病困难对象106人,发放医疗救助金21.55万元;临时生活救助270人,发放临时生活救助金19万元。 (二）以推动民主进程为核心,不断加强基层政权建设与社会事务管理。 1
6、.认真搞好村务公开和村民自治工作。今年以来,我局组织各乡镇围绕村务公开和村民自治这个中心,从完善各项制度入手,指导各村制定村务公开规划，定期开展督查,全县495个行政村都建立了高标准的村务公开栏。并着重办好了周文庙、龙阳镇两个样板点；结合全县新农村建设要求，把推进村务公开作为强化基层民主,促进和谐发展的纲要性工作来抓。村务公开已步入了规范化、法制化的轨道。 2规范管理婚姻登记工作。今年以来，全县结婚登记44对,离婚登记近923对,补办结婚证近5对,出具有关婚姻情况证明0余份，办理收养证2本,接待前来咨询人员5000多人次，为相关组织和个人提供、利用档案余份。无搭车收费无变相搭车收费情况及无超越
7、管辖权办理婚姻登记情况发生,各项登记合格率和管理指标均达到10。 3.人口和计划生育综合治理工作得到上级检查认可。今年来建立健全了领导小组，明确责任人和专干，局党组两次就此项工作进行专门研究与部署，并将计生综合治理工作列入了单位年度目标管理考核内容。上半年,市、县来局检查，对民政人口和计划生育综合治理工作给予了充分肯定。 4.继续加大社区平台建设。今年，我县新建城南、南区、北区3个社区服务平台。年初社区服务平台建设被列入县政府“十大为民办实事”之内,城南社区服务平台正在施工中。6月中旬，县委常委会议专题研究社区工作,要求全县各级各部门高度重视和大力支持社区工作，抓好社区平台建设和社区党建工作，
8、提高社区工作人员待遇，视财力情况逐步解决他们的工资待遇问题。今年内社区干部“两保”问题可望解决。 5.加大了民间组织管理力度。根据省、市民间组织管理的有关规定,对全县7个民办非企业单位,15个法人社团进行了年检，全年新增社社会体3个,民办非企业单位个，重点抓好了2个农村专业经济协会的培育和发展。 (三）以落实政策为前提，不断提高优抚群体保障水平 1做好节日慰问工作，密切军政军民关系。春节前夕慰问驻汉部队3.1万元,慰问优抚对象834万元;今年为搞好“八一”慰问共组织资金3.14万元。将对驻军单位、重点优抚对象进行走访慰问。 2.及时发放优抚经费。今年元份月发放了全县优抚对象上半年的优抚人头费共
9、562万元；月份发放了下岗残疾军人一、二季度生活费3.89万元；上报下半年发放计划2万元。 3为优抚对象排忧解难。上半年，共接待来信来访和政策咨询对象2人次,为81人办理参社保查档复印手续,对享受优抚待遇的所有优抚对象都纳入了医疗保险，对六级以上的伤残军人纳入特殊医疗人群管理,对六级以下的残疾军人以及其他类型的对象全部纳入农村合作医疗保险,其参农合费由民政局缴纳。 、认真做好评残审核申报工作。上半年,我们已严格按程序向市上报共14人,其中0年退伍军人中在部队评残回地方的6人,退役军人补评残6人,提级2人。与此同时,特殊解决重点优抚对象的大病救助,上半年共救助大病优抚对象13人,救助总额60元。
10、 5、做好退伍军人安置工作。今年共接收退伍军人档案2份,并予以登记。转移退伍军人档案份。办理退伍军人报到326人，并推荐每一个退伍军人自愿到党校参加技能培训。今年符合安置的转业、退伍、伤残军人共有人,对符合安置的退伍军人办理自谋职业手续人(含以前的安置对象8人)。发放退役士兵自谋职业补助金75.3万元。发放退伍军人待安置期间生活费4.98万元。 6、大力做好涉军群体的维稳工作。一是通过落实各项政策保证优抚对象待遇到位。如对已评残的残疾军人严格按文件精神从省厅批复之日的下个月给他们补助抚恤资金到位，对优抚对象办社会养老保险需要的档案资料提供到位；二是政策宣传解释到位。如对需要申请带病回乡的退伍军
11、人,我们严格按文件精神办理；三是包保稳控到位。在全市涉军群体上访数量居高不下的情况下，我县的涉军群体很少参加越级上访和集体上访。 此外，福利彩票销售工作目前已透破686万元，慈善接受社会各界捐赠达1万元。老龄、老区、殡葬、流浪乞讨救助、综治、信访、计财等工作都取得了一定的成效。 二、存在的困难和问题 1、社会救助工作压力较大,矛盾比较突出。主要表现在社会救助的资金较为短缺。随着要求享受低保的人数越来越多,低保资金有限，审批的条件较为严格，从而引发了未享受低保人员的上访现象。 2、乡镇民政工作队伍力量薄弱。各乡镇、街道民政专干大都身兼数职,又经常轮换岗位，他们不能把全部的精力放在民政工作上，从而
12、在一定程度上制约了民政工作的发展。 主要表现在民政事业经费和工作经费的投入仍然不足;民政硬件建设滞后,不能适应新时期民政工作的开展;乡镇基层工作力量薄弱，工作基础差等等，部分社区建设滞后,功能有待完善,等等。对此，明年我们将认真研究并加以解决。 3、民政自身建设需要进一步加强。民政工作任务繁重，人员编制不能适应新时期民政工作发展的需要，建议给予增加编制。二是民政事业经费紧缺。随着民政工作任务加重，民政事业经费呈现严重紧缺现象，上级下拨的各项经费没有配套的办公经费,而各项资金属专项费用,这就严重制约了民政事业的发展。 三、下一步工作安排 (一）以城乡低保工作为重点,进一步完善社会救助体系 1、做
13、好救灾救济工作。我县每年5-9月洪灾和旱灾时有发生，冬令春荒救济工作量大，全局干部要形成合力,深入村组，摸底调查，切实掌握好第一手材料，积极向上争取救灾款物，确保灾民有饭吃有衣穿。 、抓好灾民倒房恢复重建和危房改造工作,使农村贫困群众的住房得到进一步保障。 3、进一步做好城乡低保工作。对城乡低保对象张榜公布，接受群众监督,力争做到应保尽保，落实低保专项资金,保证足额发放到位。二是进一步加强城乡低保工作的规范化管理,制定有关规章制度。三是加强低保资金的监管力度，搞好低保资金的审计工作。四是做好低保规范化建设工作。 、抓好农村特困户救助和五保供养工作。对农村特困户救助,实行分级负责，落实财政专项资
14、金，建立台帐,完善救助办法。认真贯彻五保供养条例，继续抓好以乡镇统筹的五保供养。抓好乡镇敬老院的后续管理。 （二）大力推进基层民主政权建设 、抓好村委会规范化管理。换届选举结束后，要着手建立健全各项规章制度，要正确处理好因选举造成的来信来访问题，把矛盾解决在基层，切实维护社区稳定。调整社区规划，创新社区管理体制,进一步强化社区服务功能。 2、继续抓好农村社区改革试点工作。提高认识，加强领导,全面完成试点工作，规范社区管理，增加配套服务设施，强化服务功能，建立健全各项规章制度，搞好工作总结，以点带面,在全区全面推广。 、全面完成居家养老试点工作。加快工作进度,采取有效措施,制定相关政策，以点带面
15、，开展一系列化居家养老服务。 (三)抓好城镇退役士兵安置改革，完善国家、社会、群众相结合的优抚安置体系 一是继续争取财政等部门的大力支持，落实城镇退役士兵自谋职业的补助资金和优惠政策,鼓励和推行城镇退役士兵安置有偿转移和自谋职业的办法,力争使全县自谋职业的城镇退役士兵达8%以上。二是继续抓好双拥共建活动。春节、“八X86;一”期间以两办的名义下文,召开双拥工作座谈会，走访慰问驻区部队和优抚对象，为他们解决生活、医疗、住房等方面的困难。三是认真落实优抚政策,优抚金及时足额发放到位。四是按时完成20X年度退役士兵的安置工作。 （四)进一步完善社会福利服务体系 不断探索社会福利事业发展的新路子,进一步抓好彩票发行工作。规范电脑彩票发行站点，力争完成市局下达彩票销售任务;着力抓好老区开发工作,力争投入开发资金同比有较大增长。 （五)严格依法行政，搞好社会事务管理 强化婚姻管理，严禁婚姻登记乱收费和搭车收费,婚姻登记合格率力争达到100,进一步做好计生综治工作,依法加强对民间组织的管理,对社团和民办非企业单位进行年检，打击非法社团，为社会稳定作出贡献
