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1、县规模工业经济运行情况调研报告 根据县政协20*年工作要点的安排，月6日至1日,县政协经济和人口资源环境委员会XX县区经信委、统计局负责同志,在县政协副主席杨满锡的带领下,对全县规模以上工业经济运行情况进行了调研。调研中，走访了香隅化工园、大渡口经济开发区、东流镇、龙泉镇和青山乡的部分企业,并分别召开五场由企业负责人,乡镇负责同志或园区负责同志参加的座谈会,了解企业生产经营情况，听取意见和建议。调研组走访和参加座谈的企业近60户,占全县规企总数的41.9%,涉及行业除化工、纺织服装、农副产品加工三大主导产业外,还有机械、船舶、印刷、酿酒、光电、仪表等。在调研进行前，县政协办公室还向个乡镇和园区
2、发放了规模企业生产经营状况调查表,向国税、地税部门了解规模企业税收入库情况,掌握相关数据。8月日，县政协主席朱福民还主持召开有调研组成员，县发改委、经信委、统计局、财政局、国税局、地税局、人社局和尧渡镇负责同志参加的座谈会,进一步听取意见和建议。现将调研情况报告如下: 一、全县规模工业经济运行情况17月份，在县委、县政府的坚强正确领导下，工业经济主管部门加强工业经济运行调度，其他相关部门全力支持,各乡镇和园区管委会倾力服务,全县工业经济进一步步出危机阴影，绝大部分企业开工正常,生产快速发展,效益同步提升,整体运营态势良好。呈现以下特点：一是生产高速增长。13户规模企业完成工业增加值81亿元，增
3、长3.6%,增幅居全市县区第2位，完成工业固定资产投资19.63亿元,增长6.%。二是效益显著提升。实现销售收入244亿元，同比增长67.7；实现利润921万元，同比增长24.4%；实现税金644万元,增长7。20*年销售收入500万元以上的18户企业，税金增长的户，下降的2户。增幅较大的主要有:华尔泰化工196%、龙溪麻油206.3%、森隆鑫木业359.5%、华源纺织18.7、信发齿轮46.9%、供电公司9%,方达科技53.8%。143户企业中,月底累计税收入库0万元以上的企业6家,100万元以上0万元以下的企业家,税收入库为零的企业10家,10万元以下企业66家。三是主导产业支撑作用显著。
4、化工业完成产值1.8亿元,实现销售收入8亿元，实现税金2290万元,实现利润713万元,分别比同期增长%,4.5%，41.1%，2.4。农副产品加工业完成产值56亿元，实现销售收入5.亿元，实现税金454万元，实现利润22X万元，分别增长7.8%，14.%，1.2%,2451%。纺织服装业实现销售收入3亿元,增长16.8%；实现税金100万元，增长7，实现利润599万元，增利68万元。主要受服装业增速放慢的影响。四是工业生产由年初高开高走顺利转入平稳较快增长。6月份全县规模以上工业增加值累计增速比5月份环比提高2.5个百分点,5月份比月份环比提高.4个百分点。五是园区平台作用凸现。17月份，在
5、高位运行的工业增加值、工业固定资产投资、企业入规三大指标中，起主导支撑作用的是香隅化工园区、大渡口经济开发区以及东流工业集中区。这些产业（企业)集聚平台,逐渐成为拉动我县工业经济发展的主引擎。尤其是香隅化工园区,17月份实现的工业总产值已占全县规模工业总产值的4.,税收入库占全县规模工业的5%。这充分印证了县委县政府集中精力、财力加快园区平台建设战略的前瞻性与科学性。 二、工业经济发展中存在的困难与问题1月份，在全县规模工业经济持续高位增长下，发展和运行中仍然存在一些困难与问题:一是部分企业经济运行质量不高。包括：部分企业间歇性停产。化工园区部分企业因后危机因素影响,产品境外市场恢复迟缓,生产
6、开开停停。生产下滑和停产企业仍占一定比例。截止月份,全县生产下滑和停产企业仍达21户，与去年同期持平。这当中有的是用工问题,有的是资金问题，有的是市场问题,也有的是企业自身经营管理问题。新入规企业产能释放有限，难以起到主导拉动作用。到7月底，共新入规31户企业,占全县规上企业总户数的216,而累计实现工业总产值为4348万元,仅占全县规上工业总产值的118，与所占规上企业户数比例不匹配，相差8个百分点;企业平均产值仅占全县平均产值的543%。企业成本压力加大，产销率下降。我县工业企业主要以低端原料性产品生产和加工为主，受市场价格和需求弹性系数影响较大，部分原料价格上涨，导致企业成本加大，而工业
7、品出厂价格同比上涨速度低于原料上涨速度,致使产量增大而效益下降，压缩了企业利润空间，降低了企业市场竞争力。月全县工业产销率为9.%,同比下降3.5个百分点。二是劳动力、资金、土地指标等要素受限，给企业即期运行带来掣肘和影响。据调研推算，60%的服装企业存在招工难、用工成本加大等问题;龙泉、青山一带的服装企业工人按每月25个工作日计算,月均工资达到1900元，而且流动频繁，企业难以掌控和管理；香隅化工园区人均工资也在10元左右,职工在企业之间流动频繁。由于受土地指标限制,多数小服装厂盖厂房没地,或建了厂房之后没有证。企业“无房无地”,银行融资无门,担保无门。哪怕只是缺10万元的资金，也只能在社会
8、上高利率借贷，或采取农户联保贷款的方式。座谈中有企业反映，县中信担保公司对企业融资帮助支持很大,但审批程序烦琐,办理时限太长(从申请到贷出前后要1个月时间）,难以满足企业应时之需,且担保费较高。三是道路、交通等基础设施建设滞后,影响和制约着企业发展。昭青公路是全县最差的县乡公路，急需整修。青山、龙泉不少服装企业反映,由于交通和小城镇建设滞后，外地农民工招不来，即使费尽虎牛之力招来后,也留不住(香隅和东流也有同样情况)，而本地用工资源有限,难以满足企业用工需求,青山乡企业反映当地停电频繁，建议加快改善道路、电力等基础设施条件，加快小城镇建设步伐,完善小城镇餐饮住宿、休闲娱乐等多方面功能,吸引外地
9、人,留住本土人,进一步集聚人气，为产业发展创造条件。同时加快香隅化工建材市场建设,方便园区企业生产配套。四是香隅化工园区发展环境问题。香隅化工园区是经XX省政府批准的特色鲜明的专业园区，经过近年来的打造与建设，基础设施越来越好，园区配套功能日益完善，加上高速、国道、省道、长江航道等便利的交通,使其与全省乃至全国相同类型的园区相比,优势非常明显。许多企业，包括目前已入园投产的一些大企业，之所以来此投资，都是经过多处考察比较，对投资前景非常看好的。然而,6月14日以后，投资者心理影响较大。他们对不区分情况，对大部分企业生产实施“叫停”表示不解,对事后没有任何领导到企业走访安抚而感心寒。座谈中,不少
10、投资者担心，类似情况还会不会发生。发生后还是不是要全面停产整顿。如何消除影响，恢复投资者信心至关重要。五是部分企业法制观念缺乏，投入产出率低。调研发现,不少小服装企业由于受资金、规模、技术等方面的制约，急功近利，受利益驱使盲目与外地客商合资，由于对方涉嫌虚开税票而自身牵连其中,现在连正常的经营开票也遭受影响;还有不少企业不注重规范经营和管理，财务、统计信息失真，对企业的各种考核难以进行，也有一些招商引资企业没有把东至当作自己的投资地，两头在外，效益、出口等都不在东至实现，使得东至在园区基础设施建设上的大量投入得不到应有回报。六是三大支柱产业发展不平衡。纺织服装和农产品加工业在规划引领、园区平台
11、利用方面做得不够,因而在十一五期间没有得到充分发展。 三、几点建议1、妥善解决好香隅化工园区发展中的难点问题和重点问题，坚持科学和谐发展园区。为充分用好香隅化工园区这块“金”字招牌，实现长远、科学、和谐发展，建议一是随着园区的不断扩大,投产企业的不断增多,应尽快将园区周边居民的转移搬迁列入重要议事日程。可采取一次性规划，分期分批组织实施;先迁核心区的居民，再迁缓冲区的居民；编制搬迁项目，积极向上争取资金支持等。同时加快园区配套设施和服务体系建设。二是加强对化工业的宣传，引导全县干部职工和广大农民群众，正确看待化工生产，大力支持园区建设。三是要依法加强对园区生产企业环境监测、环保监管和各项服务,
12、促进园区企业自觉清洁生产达标排放。这既是对人民群众负责，也是对企业负责。 2、科学确定大渡口经济技术开发区和东流工业集中区的产业定位。调研中发现，大渡口经济技术开发区和东流工业集中区产业定位不明晰,对今后的园区发展十分不利,另外对县城的工业布局和产业定位也应尽早摆上议事日程。 3、实行集约、高效的用地原则，进行招商选资。注重用地项目的投资强度，提高用地项目单位面积土地的回报产出率。对长期圈而不建或建而不成的半拉子项目要进行闲置地清理。该收回的予以收回。 、大力扶持财源型企业。县本级和上级财政扶持资金（包括国家、省、市项目资金申报，中信担保公司担保等),要优先用于支持和扶持吸纳就业多，纳税贡献大
13、的“社会贡献型”企业，通过财政资金的扶持引导,倡导企业家和企业主树立为社会多做贡献的主体价值观。 5、高度重视企业用工问题。调研所到企业中，多数反映用工短缺,用工成本加大问题。据各乡镇和园区统计,有8家企业用工不能满足需要。我们认为,企业用工问题,既是企业的困难,也是政府的责任，需要政府相关部门认真对待。要认真研究企业用工中的新情况，加强宣传引导和培训，采取有效措施,确保人力资源大县的工业企业不因用工短缺而停产。 、加强对规模工业经济发展的领导和引导。认真抓好工业经济运行调度，着力推进重大项目建设,加快企业技术改造升级，继续实施工业企业帮扶年活动，促进中小企业发展；鼓励支持农业产业化龙头企业走
14、公司农户模式,实现跨越式发展;加速推进城镇化进程，加快交通、供电等基础设施建设，实现工业化与城镇化的相互促进;适时调整整合现有对工业经济发展的奖励政策,提高奖励政策的含金量;实行以训代奖办法，组织企业法人代表到先进发达地区考察学习,以更新观念,努力提高企业管理水平和能力；鼓励和帮助有条件的企业尽快做大做强,力争三五年内我县拥有上市公司。 内容总结(1)县规模工业经济运行情况调研报告 根据县政协20*年工作要点的安排，月16日至1日,县政协经济和人口资源环境委员会XX县区经信委、统计局负责同志，在县政协副主席杨满锡的带领下，对全县规模以上工业经济运行情况进行了调研（2）增幅较大的主要有：华尔泰化工906%、龙溪麻油263%、森隆鑫木业359.5%、华源纺织18.%、信发齿轮46.9%、供电公司91，方达科技3.8%
