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1、新常态下纪检监察工作的实践与思考近年来，在省联社党委的正确领导下，扬中农商行纪检监察工作 按照省联社工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预 防的方针，以习总书记提出的“三严三实”要求，增强全行党员干部 廉洁自律意识，为树立清正廉明、风清气正的优良形象提供了坚强有 力的思想保证和政治保证。一、主要做法1. 齐抓共管，在落实两个责任中厘清工作职责。一是在年初下发 的党建工作意见中，就明确了落实“两个责任”的具体要求。总行党 委与22个支部签订党风廉政建设责任状，实行党委负主体责任，纪 委负监督责任。二是严格对照“监督责任清单”，本着对班子负责、 对组织负责的态度，督促各层级主要负责人履
2、行好“第一责任人”的 责任，其他党员切实履行好“一岗双责”，通过一级抓一级，一级带 一级，把责任传递到每个岗位、每一个人。三是为将党风廉政建设落 到实处，还将相关落实情况与经营责任制挂钩，实行一票否决。通过 明确责任，进一步健全拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制， 纪委密切聚焦中心任务，围绕执纪问责，充分发挥职能作用，整体推 进预防和惩治腐败各项工作。2. 立足实际，在促进效能优化中体现主业主责。一是在日常工作 中，积极围绕全行重点工作、重点项目、经营管理中的突出问题、全 行上下关注的热点和难点问题，进行选题立项，开展效能监察，采取 事前参与、事中监督的方式，规范程序，防止权力失控、决策失
3、误、 行为失范。二是在效能监察过程中，通过座谈走访、现场查看、模拟 办事、陪同办事、跟踪观察等多种形式，深入到总行机关相关部门、 各基层支行，对作风效能建设进行明察暗访，严肃查处工作中存在的 “慵懒散拖”、不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要以及其他影响发 展的问题。三是为强化效能建设，对党委年初确定的22项重点工作， 通过与行长室密切配合，同研究、共布置、齐检查，实施全程监督， 并及时在本行内网醒目位置上公布各项工作完成进度，对未能序时完 成的分管领导和责任部门要求说明原因、提出改进措施。同时建立台 账，及时跟踪了解工作进展，从而进一步提高了工作成效。3. 多措并举，在强化权力监督中找准角色定位
4、。一是抓重点项目， 有效实现对权力节点运作的监督。重点加强了对基层网点装潢工程等 招投标工作的监督，要求招投标必须3家以上参加，并由本行纪检监 察、合规、财务、办公室等部门参加。同时，加强对贷款发放、大宗 物品购置、员工招聘、资产处置等方面执行情况的督查，规范贷款发 放程序，提高服务水平和办事效率，优化内部经营环境。二是盯重要 时点，督查党员干部廉洁从业情况。春节、端午、中秋三大重要年节， 做到节前有提醒，节中有监查，节后有通报。由监察室牵头，合规、 内审、计财等部门配合采取检查、暗访等形式开展作风建设监督检查， 内容主要包括：公款送节礼、代币券卡、公车私用、公款违规吃请等。 三是查来信来访，
5、及时发现苗头隐患。加强对群众举报线索受理工作， 对实名举报、上级部门下转的信访件加大核查力度，在查清事实、认 定责任的基础上，举一反三、防范未然。通过来信核查，反思全行在 内部管理、业务经营，特别是干部管理上存在的薄弱环节，及时完善 内控，对相关人员进行提醒谈话。四是强问责处罚，发挥警示教育作 用。对外部检查、内部审计、职能部门业务检查发现的问题和不良贷 款责任认定的问题，做到责任到位，处罚到位。今年以来，全行共对 11人进行了行政处分，其中：解除劳动合同1人，撤职1人，降职1 人，记过3人，警告5人；经济处罚255人（次），金额105万元。通 过强化监督，切实增强全行干部员工“不敢为、不能为
6、、不愿为”的 意识。二、工作体会当前形势下，纪检监察工作越来越受关注，工作责任越来越大， 要履行好职责，必须从以下三个方面去改进和提高。1. 角色定位上要做明白人。要准确把握中纪委“三转”的精髓， 回归主业，明确职能定位，坚持有所为、有所不为，将纪检监察工作 融入到全行中心工作中去谋划，为全行各项业务稳健发展保驾护航。2. 履职尽责上要做有心人。日常工作中要敢于监督，善于监督， 要通过对权力运行节点、关键时点的监督和来信来访的核查，有针对 性地开展工作，提高监察实效。3. 遵规守纪上要做带头人。“打铁还需自身硬”，纪检监察干部是 监督干部的干部，必须以高标准要求自己，要以身作则，率先垂范， 要
7、求别人做到的，自己必须首先做到，要求别人不做的，自己坚决不 做，真正发挥模范带头作用。三、几点思考当前纪检工作，应坚持围绕中心、服务大局，严明纪律，切实改 进作风，不断提高纪检工作科学化水平。1. 建立领导机制。建立纪委例会制度，通报工作情况，分析全行 纪检工作新动向、新问题和新特点，研究防范对策、措施，为全行防 范各类案件工作提供可靠的组织保证。2. 建立协调机制。对外，纪委将加强与检察公安机关、银监等部 门相互协调的组织体系建设，充分利用社会资源网络，实现信息共享， 强化社会监督，并借助这种监督切实强化内控机制建设，继续深入推 进不良行为排查，全面把控员工行为动态；对内，各党支部、纪检监
8、察、审计、合规等部门，切实将防范案件工作纳入到职责中去，充分 发挥职能优势，协同做好全行的纪检工作。3. 建立预警机制。针对员工素质参差不齐、思想情绪错综复杂的 特点，坚持提醒和惩诫相结合，努力做到关口前移，对于苗头性问题 做到早发现、早提醒、早纠正，及时约谈、函询、诫勉谈话，防止小 问题演变成大问题。同时，切实将纪检工作寓于各项业务工作之中， 同研究、同部署、同检查、同考核，遇有重大活动、重要事项时应及 时沟通和交流，并按有关程序规定上报，必要时，可请求银监、公安、 检察等相关部门适时参与，提供工作指导和法律帮助。4. 建立激励机制。为全面落实纪检工作任务，纪委应根据需要适 时组织督查，对年度工作开展检查考核，严肃处理各种违章违规违纪 问题，全方位地宣传和表彰先进典型，特别是应将重要岗位、重要环 节和高管人员案件防控的成功经验和做法作为典型推广，努力培育亮 点，建立激励机制，对违规违纪违法问题的机构和人员毫不留情实行 一票否决。5. 建立培训机制。加强和改进纪检监察队伍自身建设是一项长期 任务，应坚持政治理论学习和业务知识学习相结合,按照政治坚强、公 正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，通过党纪条规、法 律法规等业务知识的学习和培训，不断优化纪检监察干部知识结构， 提升纪检监察工作水平
