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1、2021污染防治攻坚重点任务推进会讲话这次会议的主要任务是深入贯彻全省污染防治攻坚会议精神，总结去年全市生态环保工作情况，准确把握当前环保工作面临的新形势、 新任务和新要求，部署今年重点工作任务。下面，我讲三个方面意见。一、X年工作回顾。去年以来，全市上下集中精力打好污染防治 攻坚战，持续推进环保督察反馈问题整改， 全面完成了各项环保工作 任务，生态环境质量明显改善。一是统筹推动污染防治攻坚战。市生态环境保护工作领导小组严 格落实“党政同责” “一岗双责”，形成了职责清晰、上下同步、无缝 衔接的工作机制。全年多频次召开会议谋划推进生态环境保护重点工 作，制发了重点流域劣五类水体专项治理和水质提
2、升方案等多个 方案，污染防治攻坚战方案体系逐步加强。进一步压实攻坚责任，签 订环境保护目标责任书，明确水、气、土防治目标，考核体系得到完 善。高位推进“双百攻坚”行动，农村人居环境整治成果明显，探索 建立农村垃圾处理“四有”模式，彻底消除非正规垃圾堆放点，清运 农村垃圾X万吨，初步实现了 “净起来”的目标。充分发挥联防联控 作用，各成员单位结合不同时段的工作重点， 紧盯事关环境质量提升 和群众切身利益的突出问题开展四季攻坚行动，依法查处违法案件X起，解决了一批突出生态环境问题。二是深入推进环保督察反馈问题整改。 健全完善了四项机制、八 项制度和“三本账”，运用调度、通报、约谈、专项督查等手段强
3、力 推动问题整改。截至目前，全市环保督察整改的X个反馈问题中，已 经完成了污水处理厂提标改扩、农村非正规垃圾堆放点整治、餐饮油 烟治理、禁养区内规模化养殖场关闭、两区供热等问题在内的X个反 馈问题。上级交办的X件信访案件已经办结了包括反映五棵树大沟污 染问题在内的X件信访案件，一批中央、省市高度关注、群众反映强 烈的环保问题得到有效解决。三是全面打响“四大保卫战。蓝天保卫战取得新进展。持续加 大秸秆禁烧工作力度，建立健全“市、乡、村、组”四级监管网格， 各乡（镇）街、各职能部门联合作战，秸秆无序焚烧现象得到有效遏 制。严控油烟污染，全市餐饮服务业整改完毕。加强燃煤锅炉整治， 完成了城市建成区锅
4、炉淘汰任务。碧水保卫战迈上新台阶。城镇生活 污水处理设施及管网建设不断加强，临江污水厂主体工程具备运行条 件，中心街、华昌路等市区排水管网新建工程投入使用。劣五类水体 得到有效治理，卡岔河龙家亮子断面水质消除劣五类， 完成阶段性目 标。强化畜禽养殖污染治理，畜禽粪污综合利用率达到X.X%提前实现粪污资源化综合利用目标。黑土地保卫战进入新阶段。实行严格 的黑土地保护制度，拆除违建别墅 X处、大棚房X处，保证了农地归 农。拨付土壤项目资金X.X万元，积极谋划五棵树大沟等土壤项目入 库，有序进行土壤环境调查与风险评估，对饮用水源地、城镇居民区 进行科学调整，分类实施了土壤污染防治。青山保卫战取得新成
5、效。 积极践行绿色发展理念，植树造林 X公顷，绿色发展势头强劲，开展 侵占破坏生态环境问题大排查大整治， 对发现的问题归档分类，逐个 销号。四是环境安全监管能力和服务质量全面提高。不断强化环境安全 监管，噪声扰民、“绿色护考”“散乱污”企业治理得到加强。畅通“X、 市长公开电话等信访渠道，生态环境信访投诉案件得到妥善处理， 环 保民生工作得到有效保障。强化源头控制污染，突出环保项目审核把 关，主动对接、超前介入，全方位提供优质高效的环评审批服务。积 极做好环境污染治理项目包装和组织实施，主动争取上级资金，寻求政策倾斜，全力推动环保重大项目尽快落地。我们在总结成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市
6、生态环保形 势依然严峻，有些问题仍然突出，治理保护任务十分繁重。一是行管 部门落实“一岗双责”协同保护生态环境的合力不强，还存在指导不 够、监管不严、执法偏软的问题。二是部分攻坚任务还没有得到有效 落实，城乡结合部、城中村煤烟型污染问题破解乏力，X吨以下燃煤 锅炉淘汰治理任重道远。三是环境质量持续改善基础不稳固， 卡岔河劣五类水体没有达到地表水三类水体的考核要求，乡镇污水处理厂 （站）、垃圾中转站建设还处于初级阶段。四是生态环境管理水平亟待提高，环境风险防范压力始终居于高位，工业集聚区、化工园区风 险评估、预警、防范体系还不够健全。这些问题必须引起我们高度重 视，下定决心加以解决。二、X年重点
7、工作，（一）树牢生态文明思想，推动绿色发展。 一要抓好“三线一单”编制落地。强化“三线一单”与国土空间规划 有机衔接，资源利用达到可循环，又要实现规模和布局合理。二要着 力优化营商环境。持续深化生态环境领域“放管服”和“简政放权” 改革，坚持主动对接、超前谋划，提供优质高效的环评审批服务，加 大产业政策宣传引导，助推项目建设。三要树立绿色发展理念。推广 绿色清洁种养方式，推动绿色畜牧业发展，确保化肥、农药使用量实 现零增长。推进农业、工业、服务业循环生产，提高废弃物综合利用 水平。加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康 的生活方式和消费模式，深入开展多领域绿色创建，推行节能低碳
8、产 品和有机产品认证，推广环境标志产品。四要实施更强有力的污染减 排措施。持续加大主要污染物减排力度，为环境影响小、经济和社会 效益高的大项目好项目落地腾出更大环境容量。（二）补齐生态环境短板，打赢污染防治攻坚战。在蓝天保卫战方面。要突出抓好燃煤、秸秆、城市扬尘、柴油货车污染治理和重污 染天气应对。春、秋两季要做好秸秆禁烧管控，严格执行禁烧区、限 烧区管理，全面做好秸秆离田和有计划烧除工作。 夏季要重点开展扬 尘管控和挥发性有机物治理专项行动，有效降低污染物排放总量。加 大燃煤锅炉治理，建成区以外燃煤锅炉产权部门就是责任主体，务必 采取有力措施，限期内完成治理任务。要持续抓好污染防治设施运行
9、监管、柴油货车污染治理、散煤污染治理、“散乱污”企业综合整治等工作，确保空气质量不断改善。在黑土地保卫战方面。要持续强化土壤污染管控和修复，完善建 设用地污染地块联动监管机制，运用好农用地土壤污染状况详查成果， 保障农用地和建设用地土壤环境安全。 实施秸秆还田、深松深翻和作 物轮作等措施，提升土壤有机质含量。加快重点行业企业土壤污染状 况调查速度，严格实行污染地块再开发利用准入管理， 确保污染地块 安全利用率不低于X%强力推进农业农村污染治理攻坚，全面启动 农村生活污水治理试点示范，完成农村黑臭水体排查并启动整治试点 工作，全面推进畜禽养殖污染治理，切实把黑土地保护好，利用好。在碧水保卫战方面。要抓好水污染防治工作，全面落实河湖警长 定期巡河制度，切实发挥各级河长作用。以卡岔河流域治理为主线， 聚焦劣五类水体和不达标水体，全力推进实施重点治理工程，确保优
