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1、农村三级干部会议结束时的讲话 一是时间选得好。村级“两委”换届工作刚刚结束，我们就及时召开全县农业农村三级干部会议,让大家尽早领会并落实中央和省、州、县的工作部署,为进一步抓好今年的农业农村工作争取主动。二是会议报告好。县委罗书记站在全县发展的战略高度，全面分析了我县农业农村工作面临的新形势和新机遇，明确提出了我县农业农村工作的总体要求、发展目标和具体措施。讲话全面系统、意义深远、阐述透切、务实创新,具有很强的针对性、指导性和可操作性,是全县建设社会主义新农村的重要行动指南。三是会议效果好。达到了统一思想、振奋精神、理清思路、明确任务的目的。可以说，今后一段时期全县农业和农村工作的大政方针、目
2、标任务和工作措施都已明确,当前的关键在于出实招、鼓实劲、求实效。下面，我就贯彻本次会议和罗书记的重要讲话精神讲三点意见。 一、肯定成绩,正确把握202年农业和农村经济工作的基本态势 2年，县委、县政府认真贯彻落实中央和省、州农村工作会议和有关文件精神，坚持以科学发展观为指导,以农民增收为核心,以结构调整为主线,以农业综合生产能力建设、产业化经营和劳动力转移为重点,开拓创新,扎实工作，继续保持了农业农村经济的平稳发展。概括起来,农业农村经济工作呈现出“四稳、三新、两大、一快”的特点。 “四稳”，即:粮食生产稳步增长。克服了春季回暖晚、播种期拖后、阶段性干旱、局部洪涝、冰雹、病虫害等诸多不利因素,
3、坚持以抗灾夺丰收为重点，粮食生产在22X年的基础上保持稳步增长,总产量达1181.1万公斤,占计划数的2%,同比增长1；农民人均产粮达323.6公斤。农民收入稳步增加。认真贯彻落实各项支农惠农政策,提高农民生产积极性,农民收入稳步增长。全县农民人均纯收入达10元,同比增长8.7%，农民负担进一步减轻，全年为农减负达1077万元。农业产业化经营稳步发展。茶叶、南洋椒、马铃薯等传统产业进一步发展壮大,蔬菜、水果等新兴产业已具雏型，初步形成了“协会+基地+农户”的发展模式。02X年底，全县共有农业企业家,其中:加工业4家，种植业2家、养殖业1家,建立原料生产基地万亩，带动农户1.5万户,实现产值26
4、万元,利税567万元，农业产业化发展步伐进一步加快。农村劳动力转移稳步推进。全年共完成农村劳动力转移引导性培训0.6万人,转移培训00万人,新增转移农村劳动力1.万人,累计在外务工人员达62万人(次），实现劳务纯收入1.6亿元,农村劳动力转移逐步成为农民增收的新渠道。 “三新”，即。农业结构调整取得新进展。在确保粮食持续增产的前提下,积极推进农业产业结构调整。全县粮食作物播种面积6.11万亩,同比增长17；经济作物播种面积1万亩,同比增长8.2%。完成牛冻精改良配种36头，产杂交犊牛823头；大牲畜年末出栏7.1万头,存栏262万头,畜牧业产值占农业总产值比重为35.%。完成造林面积538万亩
5、,增长40.8%,森林覆盖率为0。粮经比例由202X年的7.6.调整到7.55,经济作物比重上升1个百分点。农业综合生产能力有新提高。投入资金4.6万元,完成“五小”水利和人饮工程建设131万件,新增和改善灌溉面积1.45万亩,解决了90人的饮水安全和饮水困难;实施科技试验示范和推广项目9项,完成杂交水稻11.万亩,杂交玉米万亩,科技对经济增长的贡献率达35%；投入资金100万元，建设54个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村,完成危房改造61户,建成沼气池74口,架设人畜饮水管道6.02公里，建成水池水窖6口,铺设进村及村内道路7.56公里，改造厩舍192间,改善了225户11万人的生产生活条件。
6、农村经济发展取得新成效。实现农业总产值835亿元，比上年增长.4。畜牧业实现总产值2.9亿元,增长.1%;肉类总产量.57万吨,增长5.5%。实现林业产值7537万元，增长4.9%。通过采取产业结构调整和劳务输出等措施,全县0.7万人脱离贫困、万人解决了温饱问题,贫困人口由202X年12.4万人下降到1万人,群众自我积累、自我发展能力明显增强。 “两大”,即: 为农服务力度加大。涉农部门进一步转变工作作风,切实抓好“三农”服务工作,开展了助耕促农、农业科技下乡等系列服务“三农”活动。全年举办科技培训41期,受训人数达1544人(次）;召开现场会0场(次)440人（次）;培养科技户10户;举办技
7、术咨询服务5次，接待咨询人数43671人(次);发放宣传资料57份。不同程度地提高了群众的生产技能和技术水平，有力地促进了各项农业增产技术措施的落实。农资市场整顿力度加大。充分发挥县工商、农业、物价等部门在农资市场运行中的职能作用,加强对种子、农药、化肥的专项整治,严厉打击制售假冒伪劣农资的违法行为,净化农资市场环境，保障农业生产安全,维护广大农民合法权益。全年共出动农业执法人员36人(次),出动车辆20台（次）,检查农资经营点203家,集贸市场15个,发放宣传材料5万余份,查处经营假劣农药案3起,没收假劣农药2.2公斤,维护了农业的正常生产经营秩序,最大限度地预防坑农害农事件的发生。 “一快
8、”，即。乡镇企业继续保持快速增长势头。紧紧围绕增加农民收入的目标,把加快发展农产品加工业作为调整乡镇企业产业、产品结构的主攻方向，引导乡镇企业将当地资源优势转变为经济优势。全县乡镇企业总户数达639户，实现营业总收入达15646万元,同比增长134;实现总产值0万元,增长4.;从业人员3164人,乡镇企业逐步成为县域经济发展和地方财政收入的重要依托,为促进农村劳动力转移、增加农民收入和统筹城乡经济社会协调发展作出了重要贡献。 二、强化措施,全力以赴做好今年的农业农村工作 今年是实施“十一五”规划的第二年，也是保持全县经济社会持续健康发展的关键之年。做好今年的农业农村工作,意义重大,影响深远。今
9、天是6月1日,全年已过半,全县上下务必要把思想和行动统一到县委、县人民政府的高度上来，认真贯彻落实好各项支农惠农政策,扎扎实实抓好农业农村各项工作。 (一)以加强基础设施建设为切入点，努力改善农村经济社会发展环境。一要吃透、用足各项惠农政策,积极谋划建设项目,争取上级资金支持。要以农田水利建设为重点,扎实抓好农业基础设施建设。下半年要着重抓好格当水库续建、清华洞水库840至60米高程蓄水工程建设和木央大坪、归朝架街等病险水库的除险加固，狠抓以农村人饮安全和集镇供水改造为重点的供水安全工程建设，切实改善农业生产条件,最大限度提高我县农业综合生产能力。二要认真处理好经济建设与生态建设的关系，继续抓
10、好生态重点工程建设,切实解决农民的长远生计问题。继续抓好节柴改灶、农村沼气和农村新型能源建设,积极发展生态农业。三要全面发展农村社会事业。紧紧围绕农民群众生产、生活中最紧迫的实际问题,抓好在建的村级卫生室、村村公路等项目，确保工程早日完工投入使用，推动农村社会事业全面发展。 (二）以发展特色农产品为重点,继续推进农业产业结构调整。农业要发展,特色是根本。各乡镇要结合实际,有选择、有重点地大力发展新兴特色产业,巩固好八角、茶叶、蔬菜等项目，提高特色农产品的附加值。要依靠科技创新，加强资金整合,积极协调农林畜水、科技、扶贫、财政等部门按照职能分工，对优质农产品基地建设给予大力支持,集中建设一批高质
11、量、高效益的优质农产品生产基地。在八角产业上,要按照市场化运作原则,积极引进精深加工企业加快发展;在茶叶产业上，要扶持*万道香等一批企业,带动高产优质茶叶的发展;在蔬菜产业发展上,要立足市场需求，以公路沿线集镇为重点，合理规划，连片种植，规模发展,提高品种质量;在畜牧生产上，要大力发展生猪、肉牛冻精改良，扩大养殖规模,加快良种体系建设，抓好畜禽产品流通和加工,力争畜牧业产值再创新高。烤烟生产上，在巩固好现有200亩示范种植面积的基础上，进一步加大宣传，提高群众的思想认识，调动积极性,扩大种植面积,力争02年在*、木央、里达个乡(镇)推广种植0X亩。同时，要按照培育特色农产品的需要，积极整合组织
12、农业专业技术人才深入生产第一线传授农业技术,搞好服务,加快新品种引进、选育和示范推广,促进特色产业发展壮大。 (三）以龙头企业带动为突破口,大力推进农业产业化经营。要按照“围绕增收抓产业,突出产业抓龙头,依靠科技增效益”的要求，进一步加大对农产品加工企业的扶持力度,支持企业扩大生产经营规模，推进农业产业化经营和标准化生产,引导优势产业向优势企业集中,努力把特色做大、牌子做响、产业做强，发挥更大的牵动作用。要坚持不懈地走公司加基地连农户的产业化发展路子,通过扶持发展龙头企业,实现规模化生产和订单农业,保证农产品稳固的销售渠道和市场。要大力支持万道香茶叶公司、木材精深加工厂等农林产品加工企业,主动
13、搞好服务,帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题,促使企业不断发展壮大,发挥龙头带动作用。要充分发挥各类协会和中介组织的桥梁纽带作用，促进龙头和基地的良性互动。鼓励支持有条件的企业和个人开展无公害农产品的申报和论证工作,创造特色品牌。对申报论证成功的，县政府将给予一定的奖励。同时,各乡镇要重点扶持一批农民专业合作组织，积极为他们排忧解难,使其不断发展和完善,成为农民了解市场、认识市场、走进市场的重要纽带。 (四）以促进农民增收为立足点，切实加快扶贫开发进程。一要切实抓好整村推进项目。要以实施整村推进项目为切入点,整合资源、完善规划，突出重点、量力而行,集中力量解决好贫困群众最需要而又可能完成的
14、项目，努力改善贫困群众的生产生活条件。二要加快农村富余劳动力转移步伐。各乡镇要把农村劳务输出放在更加突出的位置,大力引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,把劳务输出培育成为加速农村资本积累、促进农民观念转变、带动农民持续增收的支柱产业。农业、社保等部门要及时掌握市场信息,积极寻求劳务“订单”，根据“订单”组织培训和输出。要加强与输入地的联系,强化务工人员教育和管理，促进劳务输出产业健康发展。三是努力提高农民致富能力。要充分发挥农广校、就业培训中心等阵地作用,多层次、多渠道、多形式开展农业实用技术培训和职业技能培训,培养一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。要通过科技示范基地、示范户的带
15、动,推广实用技术和新品种，进一步增强广大农民的科技意识,使广大农民成为自主创业、自主经营、自我发展的市场主体和新农村建设的重要力量。 (五)以增加财政投入为基础,严格各类支农资金管理。财政部门要安排并落实对农业和农村的预算支出,严格执行预算,建立健全财政支农资金的稳定增长机制。财政、发改等部门要按资金渠道不变的原则，积极开展调查研究,主动探索建立科学合理的运行机制，整合支农资金,加大对特色产业、优势区域、重点项目的扶持力度。进一步完善支农资金使用、管理的相关规定,加大审计监督检查力度，建立责任追究制度,确保支农资金及时足额到位,发挥好财政支农资金的效益。要放活资源、放宽政策,积极引进各类社会资金进入农副产品加工、乡镇企业发展、优势产业基地建设、农村基础设施建设、林产业发展、龙头企业培植等领域，努力构建多渠道、多元化的投融资体制和运行机制，千方百计增强农业发展的支撑力。 (六）以促进农村发展为目的，不断提高对“三农”的服务水平。各级各部门要按照工作职能,增强对农业农村的服务意识，提高服务水平。农、林、牧、水、扶贫等涉农部门既要着眼于全县发展的大局，更要为基层搞好服务。要多深入基层，指导和帮助基层抓好各项工作，并通过抓好示范和典型,实现以点带面，整体推进全县农业农村的发展。县供销社和各专业协会要进一步增强服务意识，发挥基层农村农资及农产品购销的主渠道作用，在农业产业化经营中找准
