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1、目 录1.目的52.范围53. 执行标准54HSE管理原则155. HSE领导和承诺165.1 领导165.2 承诺176. 方针和目标176.1 项目HSE方针176.2 项目HSE目标187. HSE分级管理188.培训管理198.1入场HSE培训198.2专项HSE培训208.3 日常HSE培训和班组HSE活动219.现场临时设施管理2210.危害与风险管理2210.1 风险评价2210.1.1 风险辩识2310.1.2 风险评估2510.1.3危害与风险控制措施及实施2610.2 工作安全分析2710.3 HSE作业计划书2810.3.1项目概述2810.3.2 HSE组织机构与职责2
2、810.3.3 人员评估2810.3.4施工设备设施安全性评估2910.3.5 HSE设施评价2910.3.6 作业过程风险识别与评价2910.3.7 应急措施3010.4 HSE作业指导书3010.4.1 HSE作业指导书的编制3110.4.2 HSE作业指导书的审批3110.5 现场HSE检查表3110.6 每日班前HSE会议3111.设备管理3111.1设备检查3111.2机械防护3311.3手动工具3311.4风动工具3311.5电动工具3311.6升降机、施工电梯、塔吊3411.7便携式梯子3412.个人防护用品管理3512.1基本着装要求3512.2头部与脚部的保护3512.3眼睛
3、保护和面部保护3612.4听力保护3712.5呼吸保护3812.6手部保护3812.7坠落防护3812.8专用保护设备3913.脚手架管理4014.作业许可管理4114.1动火作业4214.2受限空间作业4314.3动土作业4614.4吊装作业4814.5载人吊篮作业5114.6隔离作业5114.7射线探伤作业5114.8压力试验作业5314.9 临时用电作业5314.10 格栅板作业5514.11 盲板作业5615.围护管理5716.危害物质管理5816.1材料安全数据表（MSDS）5816.2化学物质处理5916.3危害废弃物5916.4洗眼器和淋浴装置6016.5压缩气瓶6017.文明施
4、工管理6118.交通安全管理6319.职业健康管理6419.1 接触有毒有害作业6419.2 现场总平面布置6519.3 对施工作业区的管理6619.4 对办公区的管理6719.5 对生活区的管理6719.6 对现场道路的管理6719.7对食堂餐饮服务的管理6819.8 对现场厕所设置的要求6919.9 突发疾病的预防与控制6920. 环境管理7020.1 废水管理7020.2 废气管理7120.3 废渣管理7220.4 噪声控制管理7220.5 环境生态管理7321.应急管理7421.1应急预案的编制7421.2应急管理对象7421.3应急组织和管理7521.4应急预案的编制要求7521.5
5、编制应急预案的核心内容7621.6应急演练7621.7应急预案的评估和修订7621.8紧急撤离7721.9紧急医疗7722.事故管理7823. 沟通管理7923.1 沟通手段7923.2 会议7923.2.1 IPMT会议7923.2.2 承包商会议8023.2.3 会议记录8124. HSE监控管理8224.1 项目HSE月报8224.2 HSE管理委员会8224.3 HSE检查8224.4 HSE奖惩8325 HSE评审管理8325.1 项目HSE管理委员会8325.2 HSE审核8425.3 内部审核8425.4承包商的HSE审核8426.定义8427附件8527.1 作业许可8527.
6、2 HSE管理流程图95HSE管理方案1.目的为规范中国石油四川石化炼化一体化项目（以下简称四川石化项目或项目）的健康、安全、环境（以下简称HSE）管理，推进项目建设，持续有效的开展项目HSE管理工作，满足国家、地方相关HSE法律法规、标准规范、中国石油天然气股份公司相关规定、制度等的要求，实现“零事故、零伤害、零污染”的HSE目标，特编制本HSE管理方案。2.范围本文规定了项目建设期间的HSE管理标准和要求，适用于所有参与四川石化项目建设的勘测单位、设计单位、施工单位、承包商、分包商、供货商、制造商、技术服务商、来访人员等的HSE管理。3. 执行标准四川石化项目应按下列原则进行勘察、设计、采
7、购、施工和投料试车以及生产考核，符合国家、地方相关HSE法律法规、规范标准、中国石油天然气股份公司相关规定、制度等的要求：1). 国家、地方明令采用和必须遵守的有关HSE的法律法规；2). 职业健康安全相关标准、环境保护相关标准、设计/施工安全相关标准；3). 石油化工行业相关标准、中国石油天然气股份公司相关企业标准以及四川省相关标准；4). 所有一般在石化行业公认的HSE标准和惯例也应遵守，这也包括具体的四川石化项目的HSE管理规定、要求等。各相关单位应及时更新标准，确保标准的有效性，并以这些法律法规、标准规范和规章制度等作为项目HSE程序文件和要求的编制依据、HSE管理的执行标准。这些标准
8、具体包括但不限于如下：HSE管理主要法律法规、标准和文件目录序号法律法规、标准、文件名称代 号实 施 时 间转 发 文 号备 注一国家法律1中华人民共和国劳动法20082中华人民共和国建筑法1998.3.13中华人民共和国消防法20084中华人民共和国职业病防治法2002.5.15中华人民共和国环境保护法1989.12.266中华人民共和国固体废物污染防治法1996.4.17中华人民共和国水污染防治法1984.11.18中华人民共和国环境噪声污染防治法1997.3.19中华人民共和国安全生产法2002.11.110中华人民共和国清洁生产促进法2003.1.111中华人民共和国大气污染防治法20
9、00.9.112中华人民共和国工会法2001.10.2713中华人民共和国道路交通安全法2004.5.114建筑业安全卫生公约ILO组织2001.10.2715中华人民共和国放射性污染防治法2005.10.1二国家法规1企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院令75号1991.3.12建设项目环境保护管理条例国务院令第253号1998.11.293危险化学品安全管理条例国务院令344号2002.3.154特种设备安全监察条例国务院令373号2005.6.15工伤保险条例国务院令375号2004.1.16关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令302号2001.4.17放射性同位素与射线装置放射防
10、护条例国务院令44号89.10.248使用有毒物质作业场所劳动保护条例国务院令352号2002.5.129建设工程安全管理条例国务院令393号2004.2.110安全生产许可证条例国务院令397号2004.1.1311关于进一步加强安全生产工作的决定国发（2004）2号2004.1.9三规 章1安全生产违法行为行政处罚办法国家安监局、煤矿安监局1号令2005.7.12安全预评价导则安监管技装字200578号2005.5.213安全验收评价导则安监管技装字200579号2005.5.234OSHMS审核规范实施指南安监管技装字（2002）24号2005.3.205建筑企业OSH-MS实施指南安监
11、管技装字(2005)108号2005.7.186建筑工程预防高处坠落事故若干规定建质（2005）82号2005.4.77建筑工程预防坍塌事故若干规定建质（2005）82号2005.4.78石油工业作业场劳动防护用具配备要求SY/T6524-20022002.8.19关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见安监管人字（2002）124号2002.12.1810气瓶安全监察规程质技监局锅发2000250号2000.12.3111职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫防字87第60号1988.1.112职业性健康检查管理规定卫监发9760号1997.11.113关于加强国有大中型企业安全生产工作的
12、意见安监管字办2002106号2002.11.2214预防性健康检查管理办法卫生部令9541号1995.6.215机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定公安部令2001年第61号2002.5.1序号法律法规、标准、文件名称代 号实 施 时 间转 发 文 号备 注16易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法公安部第18号令1994.5.117建设项目环境保护管理办法国务院环保委1986.318起重机械安全监察规定劳动部颁布1991.3.2119职业安全健康管理体系审核规范经贸委30号令2001.12.2020建筑安装工人安全技术操作规程国家建筑工程总局1980.5.2021工会劳动保护监督检查员工作条例总工发200116号2001.12.3122工会小组劳动保护检查工作条例总工发200116号2001.12.3123基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例总工发200116号2001.12.31四国家及行业标准1高处作业分级GB/T3608831984.1.12有毒作业分级GB/12331901991.1.13安全帽GB2811891990.8.1
