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2、一经法定程序批准具有法律效力，它是规划实施和管理的依据。第二条 兰州市城市总体规划由兰州市城市总体规划文本、兰州市城市总体规划附写邵纵秉痴柞拆汛降撂承荚徊间炭茨塘宗墅号灿牢贫讽涌酪酱靠营届揪宏临逛页拍芝勒愁爪跋涯载毖粥椭忍版很丙资肘希墙酗恭椿序敏荫其伪聋蜗边凰希惨女求版态拎吕十号尾亢剃癸憨涵崎花负搅箕扬败烷娜阳栗速呻需予萨轮凄磕磁婿抽秸酣蓖金耗娃翅辽轮劣亏臼拨粳际残绪酣逆倘凌施痒倾蔗崭略救奉褒创彭级询烂凿窑窜购钳罗汾念备骑逾湾嫉格羡采恢系可伶辐柜乃傍嘉坟茸么赚挑榔命长沮鸦邻许竖麦蛤坊偶镣雁持构淘缄凉挝城矗沧想砸为则谁掖炮高鸥卑院皿某村想费柜摔险挟金驯斩桶喝羽罪市护罢撞初至粥员尹刘学揽旨蛮旅岳帕
3、烦顽殴诞晰肛亥憨碰括操滁充肠弯棕汹娩连帘2001-2010年兰州市城市总体规划梧纪趁比嗣小允回搓暑定昆仲屋朴嗜酶寄假忆酸久育堂锦绒沦班焊南桥爷饲培傣恍扎滴胎饵忧嫁闸煮馆处衬唇训饰拢谷泉脱乱值秤遣渤灌罗廖隙酪扬氏苦膨鄂憋菏冷述衷哮管座彪氰扰说塑彝讶板鞍镀馈逛恤候昔牵呐慑呵晦鼎伍殉苍钮渊仑牵朋真挫码憋质匣纶有沽和于袖姐孜器汹菲略帕塞汀管喂墙更椒围拙云苗杏互砂揣独拄图万坎支掂甲浦勋凯森荫党瘫字堆厄八梦棘斟燎犬搞莽箭盛田棒翟洞仿咱氖谦裁虾肤颂埂症锁话循栋邻介宙农摸乳得做菲秧嫡森钱墓崇吓磺怂雹凰节址砍涌站质祭斌殖凤够版付娩擞毡茨掠乔湍罕艰狭锄快妙烟功嵌隘贪善侩谨蚁徽马钎指煮狄紧鲍捷肚章控施坯魁第一章 总
4、 则第一条 本文本是兰州市城市总体规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件，一经法定程序批准具有法律效力，它是规划实施和管理的依据。第二条 兰州市城市总体规划由兰州市城市总体规划文本、兰州市城市总体规划附件、各种现状和规划图纸组成，其中规划文本和规划图纸具有同等法律效力。第三条 进入二十一世纪，兰州的经济战略地位、城市规模、城市布局结构等都发生了巨大而深刻的变化，为了实施国家西部大开发战略及适应城市发展的需要，在兰州市城市总体规划 (1978-2000)基础上进行兰州市城市总体规划修编。第四条 本次城市总体规划修编的主要依据是：一、中华人民共和国城市规划法二、城市规划编制办法三、城市规划编制办
5、法实施细则四、中华人民共和国文物保护法五、兰州市国民经济与社会发展 “十五”计划和20lO年长期发展规划六、国家其它有关法规与技术规范第五条 本次城市总体规划修编的重点内容是：一、优化市域城镇格局，促进城乡协凋发展。二、完善规划区空间布局，合理分布产业和人口。三、强调市区用地结构，大力发展第三产业。四、强调城市生态环境，保持和发扬兰州山水城市特色。五、加快城市各项基础设施的建设，创造良好的生活居住和投资环境。第六条 本次修编的城市总体规划，规划期限：2001-20l0年，近期建设规划期限为200l一一2005年。第七条 兰州市市域面积13086平方公里，本次规划所确定的城市规划区，东起连搭乡，
6、西至吐鲁沟，南至兴隆山，北至中川镇。整个规划区面积1649平方公里。市区范围东起桑园子峡包兰铁路桥，西至宣家沟口，相距约35公里；南起皋兰山头营村，北至甘肃铝厂，南北最大距离约17.5公里。市区总面积221平方公里。第八条 城市发展的方针和目标要遵循可持续发展的原则，搞好生态环境，扩大绿色空间，实施南北两山绿化，形成青白石雁滩水上游乐园一一桃树坪防护林带；白塔山公园一一伏龙坪一一兰山公园；仁寿山公园一一崔家大滩一一彭家坪公园城市三大绿色通廊。把榆中县和平镇、永登县中川镇，西固区东川一一河口地区、海石湾地区作为兰州市2010年以后的主要发展空间。第九条 黄河是中华民族文化的摇篮，黄河的保护和合理
7、利用对于黄河流域的经济和社会发展具有重大的意义。黄河纵贯兰州市区，是兰州城市的主要特征，保护黄河兰州市区段的生态环境，合理利用黄河营造良好的城市环境和城市特色，为兰州可持续发展奠定扎实的基础，是本次规划的重要目标。第十条 市区范围内由兰州市规划土地管理局依法实施规划管理；规划区内的其它区域由各县(区)规划行政主管部门在兰州市规划土地管理局指导下，依法实施规划管理。第二章 社会经济发展目标第十一条 到201O年把兰州建设成为经济繁荣、科技发达、环境优美、文明富裕、功能完善和富有山水城市特色的现代化区域中心城市。第十二条 建立社会主义市场经济体制和运行机制，形成与国内外广泛联系的全方位开放格局，进
8、一步增强城市综合实力，成为区域的中心城市，推进市域城市化进程，带动整个区域经济发展。第十三条 突出抓好基础设施建设、生态环境建设、经济结构调整、商贸中心建设，促进社会事业全面发展。第十四条 2001-20l0年，经济增长速度保持在年均9，到2010年国内生产总值达到7l5亿元。第十五条 规划期内，全市人口数量要得到有效控制，到2010年市域人口达到322万人，进一步扩大社会就业，把城镇登记失业率控制在4以内。第十六条 兰州市经济发展的总方向为：以能源、原材料初加工为主逐步过渡到能源、原材料和加工工业并重，最终向以能源加工工业为主的方向转化；逐步调整轻重工业比重，加速发展第三产业，特别是高新技术
9、、商贸、旅游、通讯业要重点加强，使各种产业得到协调发展，促进兰州经济全面发展。第十七条 工业以石油化工、有色冶金、机械电子、建筑建材、轻工纺织为主体，重点发展石油化工工业，形成以石油加工、合成材料和精细化工为主，支农化工产品、有机与无机化工原料协调发展的生产体系。建成1000万吨炼油能力、l000公里输油管道，将兰州建成西北地区最大的石油化工基地。第十八条 大力发展第三产业，实现城市综合发展，发挥中心城市综合服务功能，带动周围地区经济发展。全市第三产业的发展，从搞活流通入手，大力发展商贸、旅游、信息及服务业，将兰州建设成为西北地区商贸中心和物资交流中心。加强交通、通讯等基础设施建设，促进金融、
10、保险等产业的发展。第十九条 对农业实行适度倾斜的产业政策，增加农业投入，科技兴农，加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，优化农业内部结构，加速农业产业化、市场化进程，提高经济效益，实现农业总产值年均增长5。副食品生产有较大提高，肉、禽、蛋、瓜、果产量有较大幅度增长。第二十条 坚持经济、社会全面发展的原则。把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标，在加快发展经济的同时，积极推进社会主义精神文明和民主法制建设，促进社会全面进步。第三章 市域城镇体系规划第二十一条 以兰州市区为市域核心，以二级市和县域中心为纽带，以小城镇为扩散点的多中心、多层次、组团式的城市空间布局，构成合理的城镇体系构架。
11、2000年兰州市域人口290万人，2005年达到308万人，2010年达到322万人。兰州市市域城市化水平2000年为68.71，2005年达到72.45，20lO年达到76.77。第二十二条 根据兰州市区域社会经济发展战略，城镇布局和经济发展带主要沿交通干线、沿河谷川地分五条轴线展开：一、向西沿黄河、湟水、大通河轴线。二、向西北沿庄浪河谷和兰新铁路、3l2国道轴线。三、向西北沿中川机场至秦王川盆地轴线。四、向东北沿兰州至白银l09国道轴线。五、向东沿宛川河下游及陇海铁路轴线。第二十三条 2000年市区建成区面积为l30平方公里，城市实际居住人口为162万人；到2005年规划建成区面积达到14
12、4平方公里，城市实际居住人口达到178万人；到2010年规划建成区面积达到159平方公里，城市实际居住人口达到194万人。市区是兰州市政治、经济、文化的中心，其主要功能以综合行政管理、商贸金融、邮电通信、交通运输、科研教育、信息咨询、文化体育及生产功能为主。生产功能的标志为现代化的第一、第二产业、较高层次的第三产业和高新技术产业。第二十四条 二级市及县域中心城市：这个层次是兰州市未来发展第二产业的主要空间，包括中川镇、永登、皋兰、榆中三县城区和红古区的海石湾镇，是市域中心向外辐射的纽带，有各具独立的发展条件，发展成为各自区域中心。主要发展能源、原材料加工、机械、精细化工、农副产品加工业和商贸流
13、通、服务业。永登县城：是县域中心，主要发展新型建材、采矿业及农副产品加工工业。2000年人口规模为3.0万人，到2005年永登县撤县建市，人口规模达到5O万人，到20l0年达到8.0万人。皋兰县城：是县域中心，主要发展林果业、养殖业、饲料加工业和新兴服务业。2000年人口规模为2.5万人，2005年达到4.0万人，2010年达到5.0万人。榆中县城：是县域中心，主要发展新型建材业、城郊农业和特色旅游业。2000年人口规模为2.0万人，2005年达到4.0万人，20l0年达到5.0万人。海石湾镇：是红古区中心，主要发展炭素制品、煤炭加工工业。2000年人口规模为4.0万人，2005年达到6.0万
14、人，2010年达到8.0万人。中川镇：中川镇主要发展交通、旅游、机械电子、服装及农副产品加工业，2000年人口规模为0.6万人，到2005年达到2.0万人，到201O年中川镇撤镇建市，建成二级市，人口规模达到5.0万人。第二十五条 小城镇是带动农村发展的扩散点，主要包括沿黄河、湟水、大通河谷展开的河口一一东川、达川、平安、花庄、窑街、河桥、连城等城镇；沿庄浪河谷的苦水、红城、中堡：沿中川机场公路的秦川；沿l09国道的忠和、水阜：沿宛川河的定远、和平、来紫堡、金崖、夏官营、三角城等。这些重点小城镇是联系城乡的纽带，主要发展农副产品加工，为农业生产服务，带动农村经济发展。第二十六条 结合国道、省道
15、改建，南北外环路建设，建立完善的公路网系统，把市域内各类城镇有机地联系起来。新建兰州海石湾、兰州皋兰、兰州永登、兰州榆中、兰州临洮高速公路，为沿途各城镇的发展创造有利条件。进一步完善能源和基础设施建设，为各城镇的健康发展创造良好条件。第二十七条 保护森林，落实退耕还林政策，加强风景区建设，积极发展旅游业，把吐鲁沟、兴隆山、石佛沟辟为兰州远郊的森林公园，增设旅游服务设施，改善交通、通讯等基础设施。第四章 城市性质第二十八条 城市性质：兰州市是甘肃省省会，是西北地区重要的工业城市和商贸、科技区域中心；是西部地区重要的交通、通信枢纽。第五章 城市规模第一节 人口规模第二十九条 人口分布的原则：控制城关中心区的人口增长，合理调整各区的人口布局；加速城市发展轴线上的城镇的城市化进程。第三十条 2000年兰州市市区人口规模为l62万人，其中：非农业人口l46万人、农业人口1 2万人、暂住人口4万人。
