《农村养老模式现状及其创新》由会员分享,可在线阅读,更多相关《农村养老模式现状及其创新(4页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、农村养老现状及其面临的问题关于江苏省邗江区杨寿镇爱国村的调查摘要:养老模式不仅关系着老人们晚年生活的质量,更关系着家庭与社会的和谐与稳定。随着农村社会结构的变革,城镇化工业化的推进,农村养老模式发生了较大的改变。这些改变中有令人欣喜的进步,同时也不乏一些问题,如缺乏定期体检意识等等。本文旨在根据对爱国村的实际调查,探究农村养老模式的现状,存在的问题,问题背后的原因,并尝试给出解决问题的方法。关键词:农村家庭养老身心健康体检意识原因建议措施中国已于1999年进入老龄化社会,截至目前,中国60岁以上老年人数量已超过2亿,占总人口的14.9%,特别地,居住在农村的老年人口比例占3/4,绝大多数老人仍
2、然生活在农村地区,可见农村养老模式的效果与老年人晚年生活幸福度有着密切的关系。中国政府一直都很重视农村养老模式,提出了五保户政策,孤老进养老院政策等等。笔者这次采访了江苏省邗江区杨寿镇爱国村,了解了目前农村养老的现状,通过数据分析等等,发现随着相应政策地颁布,农村养老模式有了一定的改善,但由于老年人固有的陈旧观念等原因,有些政策的实施还不尽如人意。下面,就目前农村养老模式进行分析。一、调查地(爱国村)基本情况江苏省扬州市爱国村,全村总面积9750亩,其中耕地面积3378亩,现有常住人口3884人,总户数960户,其中五保户23户,低保户22户。现有瓦砖结构住房960座,人均住房面积45平方米。
3、村内设有广播站,图书阅览室,平均每个月举办一次文化活动,主要宗教信仰为佛教。对本村经济发展贡献率最高的两个行业是机械行业和服装加工,收入规模在杨寿镇处于中上水平,去年本村农民人均年纯收入1.26万元,高于中国农村人均纯收入8896。去年全村组织村民参加常规体检300人,目前参加新农村合作医疗保险3000人,五保户分户供养标准为每月530元。近年来,受惠于村内经济的发展,以及五保户,新农村合作医疗等政策,爱国村居民的生活水平有了较大提高。但是,笔者发现,该村社会养老意识淡薄,仍处于家庭养老模式,老年人对于健康保健的重视程度也不够。二、调查分析(一)、目前我国农村养老模式的形成原因1、政府政策目前
4、政府进行了新农村合作医疗保险,五保户政策,孤老进养老院政策等等,切实地对农村养老模式的改善起到了积极作用,政府以家庭养老为基础,辅之以集体和社会养老,在调查中,我们了解到,这些政策的实施给农村老人们带来了切实的好处。相比政策实施之前,孤寡老人无人问养,贫困老人生活凄惨,医疗费用支付不起等问题都有了较好的解决方案。2、经济原因在农村,大多数农民靠土地为生,但仅有土地承包经营权而没有所有权,当年老体衰之后,老人们便不再有下田种地的能力,也没有其他的经济来源,只能依靠子女的供养。另外,由于我国生产力水平并不是十分高,再加上国家老龄化程度加重,国家在养老方面便有些力不从心,无法实现完全的社会国家养老,
5、国家提供的救济和医疗保障制度只是杯水车薪。所以,目前农村养老模式仅能停留在家庭养老阶段。3、社会原因受传统观念的影响,家庭养老是传统美德,导致老人们认为进养老院是一件丢脸的事情,尽管有孤老进养老院政策,农村老人们往往不会选择去养老院。家庭养老有着悠久的历史,从国情出发,完全的社会养老并不现实。(二)、爱国村养老模式现状1、身心健康状况村卫生所和镇医院离老人住所都是10分钟以内的路程,县医院距离10公里,老人看病的基本问题可以解决。除了有补贴的老人,其他都参加了每人每年80元的农村合作医疗,很少有参加商业保险。在随机采访中,一半的老人表示自己没有什么疾病。老人们表示,自己可以独立进食,洗澡,穿衣
6、,可以完成包括做饭,洗衣,服药等日常活动,少部分老人看病有困难。不少老人过去一年没有参加体检,体检过的老人都是在街道或镇上的医疗机构,没有去过市级医疗机构。而有15%的患病老人,因为经济等原因,甚至选择不服药不就医。在心理方面,被采访的老人绝大部分表示自己的子女很孝顺,只有一位和子女离得比较远且经济状况不是很好的老人表示对家庭关系不满意,子女不是很孝顺。同时,大部分老年人不存在孤独感和对未来的担忧,心理状态普遍良好。2、经济状况虽然爱国村已经属于经济发展较好的村庄,但80%的老年人经济状况并不良好,除去少些子女富裕的老人,大部分老人没有存款或只有较少存款。目前主要的经济来源是子女,工资或土地,
7、土地不存在抛荒和流转现象。大部分老年人种田所得用以自给自足,并不会出售,少部分出售种田所得的老年人年收益也不会超过5000元。在农村,人情往来是很大的一项支出,再加上看病医药费贵这种种都导致了老年人经济状况不佳。3、养老方式调查中,老年人以居家养老方式为主,95%以上的老人不能接受进养老院,主要的原因是怕子女被人指责。大部分老人虽然年老体衰,但仍保有下田种地的习惯,以贴补家用。对村内的设施及安全状况等,大部分老人表示满意,并且没有到城里居住的意愿。(三八农村养老面临的问题1、家庭养老,子女负担大,存在道德风险目前农村主要的养老模式仍然为家庭养老模式,社会养老和国家接济只起到了一小部分的作用,这
8、使得子女们负担承重,老人们也常常要因为金钱而烦恼,甚至因为金钱发生家庭纠纷,造成不和谐因素,给老人们养老生活带来不愉快。而从另一方面来说,大部分的农村老人们都得依靠子女生活,一旦子女不孝,他们便失去了生活来源,孤立无助。2、缺乏定期体检预防疾病的意识调查中,只有35%勺老人中去年参加了体检,老人们对于体检的态度不重视,认为体检是可有可无的,不利于一些老年人多发疾病的预防和早期治疗。甚至有农村老人表示,得病后不会立即看医生,而是选择拖延,等到不能再拖的时候才会去医院,而这样往往加重了病情。相比于城市老人很热衷的健康养身知识,大部分农村老人都表示不关心或不相信,即使相信的老人也很少自觉学习这些知识
9、并付之行动。这些都反映了农村老人在养老中对保健知识,预防疾病等方面意识淡薄。3、老年人负担重随着城市化进程不断加快,越来越多的年轻劳动力选择进城谋出路,而老年人则被留在了农村。老年人不舍得放弃土地,仍然蹒跚着下田,调查中我们发现,许多身体不好的老人也会选择下田种地,不存在荒田现象。不仅如此,很多农村老人还要负责照顾进城工作的子女们的小孩。空巢老人们要承担种田,照顾孙辈等等方面的重压,实在辛苦。4、文化生活空虚,孤独无助感加强许多农村老人的子女们都外出打工,孝顺的表现似乎只有供养费,很少有机会倾听老人们的诉求与烦恼,只能通过电话或在逢年过节的时候关心老人。外出务农大军人数不断增加,空巢老人也越来
10、越多。同时,农村老人几乎没有精神文化生活,闲暇时,大多数老人们会选择打牌,串门,喝酒等方式打发时间,而村里又不经常组织活动,难免产生孤独之感。(四八原因分析归根结底是生产力和意识的原因,下面具体分析:1、家庭因素一方面包括该家庭的经济状况,经济状况良好的家庭,老人们一般拥有更好的医疗、生活条件,相应地,他们对生活的满意度也将更高。另一方面包括家庭的和睦程度,以及子女的孝顺程度,家庭关系更和睦的老人们养老模式更惬意愉快,孤独感越少。值得一提的是,往往经济状况好的家庭也拥有更加融洽的家庭关系。下面表1和表2展示了不同经济状况的农村老人对生活状况的评分:表1(经济状况较好老人平均分)方面医疗保障家庭
11、关系经济状况自我感觉评分(15分)5544表2(经济状况不好的老人平均分)方面医疗保障家庭关系经济状况自我感觉评分(15分)33:232、农村的养老保障制度仍不够完善国家方面,相关政策还不能真正地保证农村老人基本生活得到保障,医疗方面也存在诸多问题。村委会方面,没能组织相应的活动,满足农村老人们精神生活的需求。虽然村里表示有每月的文化活动,但在受采访的老人中,反映参与村里集体活动很少。3、农村老人的观念问题有了政府政策的保障,按理说农村养老模式应该有大大改善,但实际上仍存在问题,这与老人们固有的陈旧观念有关。比如,虽然有孤老进养老院政策,但几乎所有农村老人都不愿意进养老院,认为这是不光彩的事情
12、。养老意识薄弱,村里的老人大多文化程度不够高,且农村消息较为闭塞,信息传播渠道不广,不关注不重视养生知识和体检活动。农村思想传统,对疾病不够重视,一些老人有疾病但不定期吃药,有些怕增加子女负担。(五八改进措施及建议针对以上农村养老面临的问题及原因的分析,再结合我国国情,我认为要从根本上改善农村养老模式,就应该完善相应的社会保障制度,形成以家庭养老为基础,社会养老为辅助的多样化养老模式。等到生产力发展完全的时候,再逐步向社会养老过渡。1、传播“孝”文化,巩固家庭养老结合目前实际,在很长的一段时间内,农村老人养老仍需依靠子女。社会应该大力弘扬孝顺的传统美德,使得老人们老有所养,老有所依。通过媒体等
13、途径,让子女们知道孝顺不仅体现在供养老人上,还包括对老人们身心健康的关心,应该多抽出一些时间陪伴老人。另外应该完善相关法律,赡养老人是一种义务,要切实保障老人们的晚年生活有所依靠。只有通过文化观念的传播,以及法律的坚实支撑,才能使家庭养老这一基石更加巩固。2、发展村内经济通过村内自建工厂,招商引资,发展农家乐等旅游项目,来提高村内经济水平,为年轻劳动力提供更多岗位,从而减少空巢老人数量,子女留在村内,陪伴身边,大大减少了农村老人们的晚年孤独感,也减轻了他们的负担。村内经济提高了,便可进入良性循环,老人们养老医疗、文化等方面也会有相应的改善。3、政府完善农村养老政策完善农村养老保险制度。对于生活
14、十分困难的部分家庭,因加大补助和保障力度。加大力度建设和完善社区养老体系。规范各类保障性补贴,不断提高新农保补贴标准。发展养老机构,加快多样化养老的转变。4、增加文化宣传和文化活动,促成观念转变面对有养老院,但无人愿意去的局面,社会应该大力宣传相关知识,进养老院并不丢人,反而是一种先进的养老理念,不需要依靠子女,减轻了子女的负担,通过社会养老的方式可以生活得更加舒适体面。同时,村委会还可以举办有关养生健康知识的座谈,普及健康知识,增加农村老人们对疾病预防,身体保健的重视程度。组织文化活动,引进诸如广场舞之类的集体活动,为老人们营造一个丰富的文化环境。加快农村老年人文化设施建设,可以开设健身房,唱歌房等地,满足老人们的精神需求。三、结语从我们的调查情况来看,随着经济的反正及相应农村养老政策的实施,农村老人们的养老状态与从前相比有了大大的提高,但仍处于基本的家庭养老模式,而这一模式也存在不少的弊端。各级政府应该从发展生产力和转变观念两方面入手,完善农村养老政策,提高村内经济水平,丰富农村老人文化生活,逐步形成以家庭养老为基础,社会养老为辅助的多样化养老模式。