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1、（一）检测行业的产生背景1、检测行业的产生检测行业是随着社会的进步和发展，基于全社会对使用产品的质量、对生活健康水平、对生 产生活的安全性、对社会环境保护等方面要求的不断提高，并随着检测技术的不断进步而逐 渐发展起来的行业。比如消费者越来越关注食品中的添加剂是否有害健康、穿的衣服和室内 空气是否含有过量甲醛、工厂排出的废水废物对环境造成的危害程度，或者手机电池是否会 爆炸等。各国政府和机构通过不断加强对这些领域的立法、制定各种产品标准以满足社会需 求；而检测，即通过对这些领域各种产品的技术验证，告知使用者是否符合法律、法规的要 求，或是否符合一定的标准。可以说，社会的上述需求是检测市场形成并发
2、展的基本动因。 检测行业基于全社会对于产品及服务的质量（Q）、健康（H）、安全（S）、环境（E）要求而 产生，如下图所示（以制造业为例）：应*丿1閤表町:物流农小检测从上图可看出，全社会对质量（Q）、健康（H）、安全（S）、环境（E）的要求不断提升是技 术检测行业产生的根源，政府等组织关于QHSE立法的不断加强是推动技术检测行业发展的 直接原因，产业专业化分工的不断细化及供应链的不断延伸推动了技术检测业务的快速发 展。随着产品种类的不断丰富、产品专业化分工不断细化、供应链不断延长，检测作为鉴定 品质的手段，贯穿于产品生产过程的各个环节，检测市场得到了广泛的发展。2、检测市场的参与者检测市场按参
3、与者的不同性质来划分，可以分为政府检验检测、企业内部检测及独立第三方 检测。在国民经济各个领域，政府检验检测突出以保护人民生命财产安全为目的，我国政府 检验检测机构的业务来源主要在市场准入、监督检验检测、3C认证、生产许可证、定检、 评优、免检等方面；企业内部检测则服务于企业自身的产品质量管控需求；而独立第三方检 测主要体现所出具检测数据的独立性和公正性,在贸易过程中，买卖双方基于保护自身利益， 对检测数据的独立性和公正性越来越重视。（二）检测行业发展特点1、商品贸易、专业化分工促进技术检测行业快速发展随着人们对产品质量、安全的要求不断提高，以及各种消费品及工业品的生产日益规模化、 标准化，检
4、测成为贸易双方鉴定产品品质和相关政府机构评定合格的重要手段，在研发、生 产、贸易等各个环节中的作用日益凸现。检测成为现代服务业的重要组成部分。在专业化分 工的情况下，检测从最初的企业内部的质量控制要求逐渐独立出企业并发展成为一个专业化 的行业，以满足区域的、国家的甚至国际的产品或行业标准要求。各国不同的法律法规、标 准、合格评定程序对于要进入该市场的产品和企业有直接的影响。随着贸易非关税壁垒应用 越来越广泛和国际贸易持续扩张，检测行业获得快速发展。2、产品市场竞争加剧促进了独立第三方检测机构的发展市场参与各方的共同作用推动了第三方检测机构的发展:首先，生产商在商品生产极大丰富、 同类商品众多的
5、情况下，为提高自身产品的竞争力，会公布其产品的性能指标以证明其品质 优良，提高市场竞争力。为使其公布的产品性能指标具有客观、公正性，生产商一般会聘请 具有市场公信力的第三方检测机构对其产品进行检测，并出具检测结果。其次，贸易商及零 售商为吸引客户或消费者，满足客户或消费者对质量、健康、安全、环保等方面的要求，会 要求供应商提供其产品的性能指标。为使产品性能指标具有客观、公正性，零售商一般只接 受其认可的第三方检测机构对供应商产品出具的检测结果。再次，各国政府基于产业结构升 级、改善环境、保护消费者权益等方面因素，会对某类产品出台涉及质量、安全、环保等的 国家或行业标准，要求供应商产品必须达到该
6、标准方可销售。供应商需取得检测机构出具的 达到该标准的检测结果，且该检测机构应为该国政府所接受。最后，消费者选购商品时，会 通过比较各商品性能，以及出具该检测结果的检测机构的市场公信力而作出选择。3、各国检测行业市场准入，业务市场化随着全球检测行业的发展，各国检测体制总体趋势一致，即政府或行业协会通过考核、认可 等市场准入规则对检测机构进行行业管理，将检测、合格评定的业务市场化，提升服务品质， 促进行业发展。各独立检测机构根据委托人的要求，按照自身提供的服务进行市场化运作， 服务费用由双方协商确定。政府对于检测行业的发展政策影响检测行业的发展。我国政府起 初对检测行业严格管制，检测机构均由政府
7、控制。随着市场及贸易的发展，政府逐步放松管 制，独立第三方检测机构快速发展。随着市场化的逐步深入及扩大，某些运作比较成功的检 测公司逐渐规模化，形成强大品牌。目前，几家全球性公司和更多区域性公司在行业内形成 了较大的影响力。（三）独立第三方检测业务特点1、客户多、频率高、金额小一般情况下，各级产品生产商均是按照客户或政府要求选择检测机构，对其产品进行检测， 因此产品生产商构成检测机构客户的主要部分。由于某个产品或某类产品的生产商众多，因 此检测机构的客户群广泛。由于产品每一次改进或每推出一个新产品、每一次批量出货均需 提供第三方检测报告，因此客户的检测频率较高。每次检测均为抽样检测，样品价值相
8、对于 新产品价值、出货产品价值极小，检测单价相对产品价值较低，客户对检测单价 不敏感。2、设备一次投入、更新快专业实验室是检测的基础，不会因为检测量的多少而改变，检测设备均需要一次性投入。由 于检测技术、检测方法不断创新，检测标准不断提高，为保证检测质量、提高检测水平，检 测机构需要不断投入购买最新检测设备。不同产业产品检测技术、检测标准不同，检测机构每进入一个新产业或新领域都需要大量投 入资金建立专业实验室。因此检测机构的资金投入主要在于检测 设备投入及更新。3、依赖于其他行业发展技术检测服务于其他行业，受到其他行业发展及其相关法规的影响，比如欧盟2002/96/EC指 令、2002/95/
9、EC指令、2005/32/EC指令、美国加州能源法的实施大大促进了检测业务在电 子产品领域的发展。单一领域的检测机构易受某一行业波动的影响而出现波动，而跨行业的 综合性检测机构受到多行业的共同影响而能够避免大的波动，抗风险能力较强。综合性检测 机构对其自身能力要求较高，包括多种类实验室的资金投入及管理、各行业专业技术的掌握、 各行业客户的合作关系维护等。4、公信力是检测机构大规模发展的关键公信力是检测机构发展的生命所在，是经过市场长期考验逐渐建立起来的。各检测机构均自 觉维护自身的市场公信力，譬如加强研发能力，参与相关行业标准的制定；加强内部控制， 建立多级复核制度，确保检测质量及检测报告质量
10、等。检测机构均制定了严格的内控机制以 杜绝出具虚假检测报告。一旦检测机构被发现出具虚假检测报告，多年培育的市场公信力将 完全丧失，失去客户的认同，并可能被取消检测资格。只有拥有较高市场公信力的检测机构 才能在竞争中居于有利地位，实现大规模发展。（四）独立第三方检测的优势1、独立第三方检测相对于企业内部检测的优势公信力强如果客户自行出具检测报告，相对于第三方检测机构出具检测报告，其公信力有很大差距。 在贸易过程中，买卖双方基于保护自身利益和对第三方检测机构的信任，越来越推崇采用第 三方的检测服务。独立第三方检测机构的市场公信力是检测市场快速发展的重要原因。一些 国际知名企业比如微软、沃尔玛、索尼
11、等，要求供应商向其提供的部件、零件、原材料等必 须经过第三方检测机构的检测，并对外公布其接受的第三方检测机构名单。技术成熟产品检 测需要各专业综合的技术能力，比如电子制造业拥有大量的电子电器专业人才，而材料、机 械、化学等专业的人才会比较缺乏，但产品质量检测本身除了电子技术外，还包含了材料、 机械、化学等专业技术，通过借助配备了各方面专业技术人才的第三方检测机构提供综合的 技术服务，可以大幅降低企业的人力资源成本，有助于企业更关注产品研发、生产、销售等 企业增值的核心环节。第三方检测机构提供的产品质量技术咨询服务对于企业改善研发生产 流程、提高竞争力日益重要。规模效应、成本低技术检测服务，对于
12、单个客户来说其需求是零散和不确定的，相对于检测费用，每个客户自 行配置全套检测设备、设立检测实验室，其前期投入和长期维护费用均非常高。随着社会分 工越来越细，专业的技术检测机构为客户提供了一个低成本的检测解决方案，如果检测服务 方便快捷，客户自行设置实验室的必要性将越来越低。2、独立第三方检测相对于政府机构检测的优势市场化运作独立第三方检测机构不依附于某一个企业或政府机构的强制性要求，而是依赖于自身服务能 力开拓业务。第三方检测机构采取市场化运作方式，加强检测方法研发，提高检测能力，扩 大服务范围，主动发掘客户，为客户提供包括技术咨询、一站式检测完整的服务内容。第三 方检测机构建立现代营销服务
13、体系，综合运用网络营销、电话营销等方式，在全国建立服务 网络，实现了业务规模快速扩张，增强了整体市场影响力。跨行业、跨区域经营政府检测机构受行政区域建制和行业部委建制的影响，其业务主要集中在某一行政区域和某 一行业发展，无法跨行业、跨区域经营。独立第三方检测机构根据市场发展需要在不同区域 设立分支机构，建立不同行业的专业实验室，通过跨行业、跨区域经营，实现大规模快速发 展。我国检测行业发展状况及发展趋势（一）全球检测行业发展概况根据摩根士丹利2008年5月的研究报告，全球技术检测市场规模约为500亿欧元，约合4,400 亿元。随着技术进步、产品更新换代加快和国际分工深化，全球检测行业近年来保持
14、了 15% 左右的快速增长。目前，全球范围内的大型综合性检测机构基本上都来自欧洲。近年来，大 型综合性检测机构在全球范围内展开了较大规模的收购兼并，以便于迅速进入新的市场，并 在短时间内获得资质、渠道和人才，提高空白领域的检测能力。如美国大部分较具规模的消 费品或工业品检测公司被欧洲大型检测公司收购兼并，成为其美国分公司。全球主要检测机构市场规模及收入增长率D&knaStms-neliTUVRhsnhndLlcydsi 充egi戎耳：% TW Mcrdiderw.Hrs L 日 ts资料来源：摩根士丹利报告2003年5 H新兴市场国家由于全球化和国际贸易增长迅速，技术检测行业市场规模不断扩大，
15、本地综合 性检测机构成长较快，初步具备了综合竞争力。（二）我国检测行业发展进程我国的独立第三方检验检测市场是在政府逐步放松管制的基础上逐步发展起来的，其发展进 程如下：第一阶段：检验检测初步发展新中国成立后，政府开始实行国家对外贸易的统一管制，不断强化对检验检测市场的管制, 建立独立自主的对外贸易管理体系，对外贸易部下设商品检验总局，统一领导和管理全国的 进出口检验机构和开展检验检测工作。在改革开放后，我国检验检测行业特别是进出口商品 检验得到了初步发展，奠定了今后市场发展的基础。第二阶段：国家检验检测机构负责所有商品检验1984 年,国务院发布了中华人民共和国进出口商品检验条例规定国家商检局
16、为统一监 督管理全国进出口商品检验检测工作的主管机关，各地商检局及其分支机构负责监督管理本 地区的进出口商品检验检测工作；规定所有的业务一律由国家检验检测机构实施，还特别规 定在中国境内不得设立外国检验机构。第三阶段：开始对民间资本开放商品检验检测市场1989 年,中华人民共和国进出口商品检验法颁布，明确了商检工作的目的是保证进出口 商品质量，维护对外贸易有关各方的合法权益，各地商检机构负责对规定的商品实施强制性 检验检测。确定了多种检验主体的合法性，取消了中国境内不允许设立外国检验机构的条款, 同时规定，国家商检部门和商检机构根据需要，通过考核，认可符合条件的国内外检验检测 机构承担委托的进出口商品检验检测工作，开始对民间资本开放商品检验检测市场。第四阶段：界定了行政执法性质的强制性检
