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1、浅析影响企业发展因素的成因及其对策党的十六大明确提出，发展是我党执政兴国的第一要务。天津市委八届三次会议提出的“三 步走”战略是超常规发展的蓝图。我国二十多年改革进程的实践已经证明，国有及国有控股 企业在向现代企业制度和向市场经济的两个转变中都取得了良好的效果，但在深层次的改革 中，还没有发生根本性的转变，许多因素还在困扰和影响着企业发展。对此，我们应当在理 性的高度给予清醒地认识，并认真采取相关的对策予以克服和消除。一、影响企业发展因素的成因构成影响企业发展因素的成因主要有以下几个方面：（一）管理理念的滞后性。国有企业向现代企业制度转变时，许多企业十分重视自身组织结构的转变，汲取和借鉴国内
2、外先进经验，改变了计划经济条件下的科层管理体制，大部分企业采取的扁平化管理体制， 首席执行官、执行总裁、董事长、总经理、事业部等领导体制迅速构建，对促进领导作风的 改变、保证科学决策和政令畅通等都起到了重要作用。但是，在实际管理中却暴露出新旧体制转换中的冲击与碰撞。其中最重要的是管理理念的滞 后，没有根本上从以制度为本转变到“以人为本”的理念上来。许多人受计划经济的影 响，习惯于过去的行政命令的管理方式，从管理原则、管理方法、管理手段，甚至在管理跨 度和管理纵深上还明显带有不适应的状况。有些部门和个人经验主义、形式主义、事务主义 的倾向依然存在；无章可循，有章不循等随意性管理也较为严重。从根本
3、上说，这是一种重形式轻内容，重表面轻实质，重口号轻落实所造成的局面，使企业 的总体战略和模式在运作中走样，严重地影响了企业的凝聚力和诚信度。（二）人员素质的反差性。市场竞争归根到底是人才的竞争，是人的素质的竞争，这一道理已成为许多企业的共识，但 人的综合素质的提高是一个长期积累的过程，不能也不是一蹴而就的。当前，一些领导干部、管理干部和员工对照现代企业制度的要求，在思想素质、专业技能、 科学文化知识、技术水平、心理状态、社会交际等各方面都存在着不同程度的差距，有的差 距还十分明显。造成这些差距的原因有主客观两个方面。客观上是企业尚没有健全和完善的培训教育机制。 主观上的原因则是主要方面。一些人
4、随着地位的提高没有及时地学习；一些人随着改革调整 中机构的自然升格，仍然停留在原来的水平上，没有质的改变；一些人则是长期放松对自己 的要求，只注意对上级领导和具体事务的应付，并没有着力提高自己的能力；一些人满足于 尚能完成基本任务而缺少较高的责任心，等等。因此，人员素质与职务、岗位的反差使工作 缺乏创造性、主动性和创新精神，容易产生满足现状，因循守旧，人浮于事，效率低下的状 况，严重地影响着企业综合竞争力的提高。（三）现代意识缺位性。改革开放以来，广大员工对转变观念、勇于创新的重要性的认识有了一定的提高。但在执行 党的解放思想，实事求是的思想路线上，还缺乏主观能动性，一些干部和员工停留在上级抓
5、 一抓，下边动一动的状态。特别是在形象意识、公众意识、沟通意识、互惠意识、信誉意识、 战略意识、科学意识和创新意识等现代意识上，只知其然，不只其所以然;只停留在口头上 而缺乏实践性。更不要说对“三个代表”重要思想的科学实质、理论意义、战略地位和指导 意义的深刻理解了。究其原因，主要在于一些人主观上对人生观、价值观和世界观改造的淡化与忽视；思想政治 工作的削弱和自身的脆弱；激励中对物质和金钱的强化与偏颇；管理中的惩罚多于奖励；经 营中的风险尚未真正传递到每一个人，致使工作缺乏前瞻性、预见性和先进性。（四）员工行为的习惯性。企业体制发生变革以后，广大员工开始逐步接受新的管理机制。但是，由于长期受计
6、划经济 的影响，当前，部分员工中还存在着几个带有浓重的计划经济色彩的倾向性的问题。一是“铁饭碗”意识衍生出的雇佣行为。“不患寡而患不均”思想还在部分员工中存在，分 配制度中实际存在的大锅饭的弊端还没有彻底根除，给多少钱就干多少活的现象比较普遍。 二是官商作风滋生出的惰性行为。等靠要的思想比较严重，小富即安，不思进取、等客上门， 得过且过的倾向依然存在。三是从众意识衍化出的散漫行为。不冒尖、不抢先；当一天和尚撞一天钟；稍有不如意就怨 天尤人、满腹牢骚。个别管理干部对上报喜不报忧、对下和事佬；有问题推上怨下、有成绩夸夸其谈；不愿负责、 不敢负责的现象较为严重地阻隔了领导与群众的联系。这些思想和行为
7、是与社会主义市场经济的客观要求格格不入的，是与中新公司腾飞计划极不 适应的。二、对影响企业发展因素的基本对策实践“三个代表”重要思想，与时俱进，全面建设小康社会是我国今后一段时期的历史使命。 对上述影响企业发展因素的成因，国内贸易部党政领导班子曾经进行过多次研讨，并努力在 工作中全方位、多角度地进行引导、改进和变革。我们认为，应当采取以下基本对策：（一）大力构建以人为本的管理机制。以人为本是现代管理理念，从以制度为本转变为以人为本，不仅是一场思想观念的变革，也 是管理机制的根本转变。一切从激发人的聪明才智和工作积极性是现代管理制度、管理方式、 管理手段的出发点和归宿点。国内贸易部坚持以人为本的
8、管理理念，从去年二季度开始对本部各部门的职权范围，企业各 项管理制度进行了全面地修订和完善。制度的修订中遵循了四条原则。即坚持激发员工的积 极性而不是唯命是从的奴性；坚持激发人的创造性而不是推推转转的惰性；坚持激发员工的 能动性而不是目光短浅的盲目性；坚持激发员工的规范性而不是随心所欲的随意性。在加强中层干部队伍建设中，以公开、公平为原则，对二十三个中层管理岗位实行竞聘上岗， 并坚持每年考核一次。（二）加大对各类人员的教育培训。对全体员工实行在岗终身培训是企业的责任。“十年树木，百年树人”，不断提高员工的综合 素质是提高企业竞争力的关键环节。教育培训中应注意坚持“三个结合”。第一，把专业培训与
9、学历培训结合起来。专业培训和学历培训属于正规教育范围，企业本身 承担起来较为困难。主要是有计划地选派中层管理人员和专业技术人员定期到相关的院校参 加专业培训。如：办公室的行政管理学和秘书学的培训；人力资源部的人力资源管理学、管 理心理学的培训；市场部的市场学、广告学的培训；采购部、销售部的市场营销学、消费心 理学的培训等等。同时还要鼓励在岗干部员工中的骨干参加学历教育，使其在三至五年内达 到大专及其以上水平。企业应当提供各方面的支持和方便。第二，把思想道德教育与技术培训结合起来。教育员工把诚信作为职业操守，广泛开展社会 主义、爱国主义、“三个代表”重要思想等主题教育和职业道德教育，引导员工树立
10、正确的 职业道德。同时，每年要有计划地对员工进行岗位技能培训，不断提高员工胜任本职工作的 能力。第三，要把提高与普及结合起来。随着企业的不断壮大，需要普及的知识如药理学、中医基 础理论、营销技巧、管理手段等亟需进一步提高。同时，如计算机知识、药品知识、常用公 文写作常识等也需要在干部和员工中普及。从去年开始，我们成立了职工素质教育工程领导小组，有计划、有步骤地对员工，特别是采 购、销售等窗口岗位进行了岗位职业道德培训；对超市的一线员工开展了技术比武活动；在 党员中开展了保持*员先进性教育，对团员青年进行了 WTO知识培训等等。这一切对提 升员工的综合素质取得了较为明显的效果。（三）用优秀的企业
11、文化激发员工的向心力。企业发展要靠全体员工的努力。“给我一个支点，我可以搬起地球”。企业的支点是什么？就 是优秀的企业文化。要坚持把“天人同序惠福民生”的企业理念，变成广大员工所认同的 价值观。要按照这一理念的要求建立约束和激励员工行为的有效机制；把企业标识系统变为 企业外显形象的统一规范；把企业文化建设的基点放在塑造企业良好形象上。国内贸易部严 格遵循中新公司企业形象战略，利用多种手段，宣传团队精神和中新品牌的优势，建立健全 管理规章制度，统一员工的行为，开展多种多样的文化体育活动，提高员工文化生活质量， 普及职业礼仪规范，提升员工的个人品位等等，新型的企业文化已经初步形成。（四）深入研究企
12、业改制中的行为科学，不断满足各类人员的需要。员工作为一个社会的人，是有头脑、有思想、有主见的自然行为人，企业应深入了解各层次 人员的需要，不断地创造条件予以满足。在现代企业中，员工不是劳动工具，而是创造价值 的主体，必须在日常工作中十分注重员工的思想、文化、物质等方面的需求。我们坚持每季 度员工队伍分析，根据当时倾向性问题专题研究，能够解决的立即解决，不能解决的也要在 一定场合和范围给予明确的答复。如一线员工对分配制度的反映较大，我们及时出台了工资 调整方案，调动了一线员工的积极性；我们及时整合了各部门之间的关系，解决了经营中手 续环节繁杂的问题，召开部分大中专生座谈会，提高他们的各种待遇，激发了他们实现自我 价值的欲望；我们定期开展经济形势和中新公司发展规划的教育，不断提高员工对企业的期 望值。满足员工的需要不是被动的盲从，而是在统揽全局的基础上，首先满足促进企业发展 和调动员工积极性的主流需求，使企业的凝聚力不断提高。诚然，要进一步消除影响企业发展的因素还有许多工作要做。即使是上述工作也有一个不断 完善和丰富的过程。新世纪，我国加入世界贸易组织后，国有企业面临着重大的机遇和挑战， 我们必须不断地增强自身的实力，在发展中抓住每一个机遇，在发展中迎接每一个挑战，为 实现中新药业的腾飞和构建中药现代化巨型航母的战略目标贡献更大的力量。
