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1、深入整改形式主义官僚主义突出问题的实施方案范文 为深入学习落实习近平总书记有关深入纠正“四风”，加强作风建设的主要指示精神，深入整改形式主义、官僚主义的突出问题，依据中共xx省纪委xx省监委有关深入整改形式主义官僚主义突出问题的工作方案(xx号)、中共xx市纪委xx市监委有关印发的通知(xx号)精神，结合我县实际，制订以下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全方面落实党的十九大精神和习近平总书记在xx省代表团主要讲话精神，全方面落实落实中纪委、省纪委相关决议布署，紧紧围绕市委xx届xx次全会、市纪委xx届xx次全会工作布署，坚持“问题导向、抓常抓长、标本兼职、深挖根
2、源”的工作标准，针对形式主义、官僚主义的突出表现，深入开展整改工作，以强有力的监督执纪问责，确保形式主义、官僚主义突出问题得到有效处理，不收敛、不收手、顶风违纪的现象得到有效遏制，隐形变异的“四风”新问题得到有效根治，人民群众对作风建设的取得感显著增强，为打好“防范化解重大风险、精确扶贫、污染防治”三大攻坚战、开展扫黑除恶专题斗争提供坚强有力的纪律确保。二、整改关键(一)党要管党方面1.珍惜羽毛，回避问题，对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为知情不报、听之任之，搞无标准“一团和气”，造成不良影响的;2.违反民主集中制标准，拒不实施或私自改变党组织作出的重大决定，或违反议事规则，个人或少数人
3、决定重大问题的;3.对中央、省委决议布署阳奉阴违，放任、偏护、纵容甚至指使下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的;4.巡视巡察整改敷衍塞责、弄虚作假，做表面，大事化小、小事化了的;5.落实落实中央八项要求精神表态主动、行动迟缓，作风建设流于形式，以致职责范围内明令严禁的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的;6.对整理软弱涣散基层党组织工作不重视，长久不整理或整理不力的;7.党的组织生活制度不落实，“三会一课”弄虚作假、民主生活会走形式，谈心谈话走过场的。(二)服务群众方面8.对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的;9.在办理包括群众事务时刁难群众、吃拿卡要的;10
4、.在包括群众生产、生活等切身利益问题上“推绕拖”,根据政策或相关要求能处理而不立即处理，造成不良影响的;11.对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群干群关系的;12.弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的;13.落实“四到工作制”(市级领导到乡镇、县级领导到村、乡镇领导到组、村干部到户)走形式的;14.在落实“放管服”政策中，该减的步骤不减、该省的步骤不省、该批的项目不批、该放的权力不放或“放而不论”“新官不理旧账”“现任不论前任”的。(三)精确脱贫方面15.落实落实中央、省委、市委和县委有关打赢脱贫攻坚战的安排布署态度不果断、工作不扎实，“造盆景”“垒大户”，搞数字脱贫、算账脱贫、被动
5、脱贫，造成恶劣影响的;16.不顾地方实际和群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或群众财产和利益遭受较大损失的;17.在易地扶贫搬迁、危房改造、“组组通”等工作中审核把关走过场，造成资金损失或不良影响的;18.拍脑袋决议，制订政策、安排项目、分配资金和实际脱节，造成较大损失或恶劣影响的;19.对脱贫攻坚中出现的新问题该决议的不决议，该拍板的不拍板，“只求不出事，宁愿不做事”，热衷于和下属单位签署“责任状”的;20.对定点扶贫、选派第一书记、驻村工作队等工作不重视，派出的干部不得力，帮扶工作存在“挂名走读”“电话扶贫”的。(四)化解政府债务风险方面21.未根据时间要求采取主动有效方法化解旧
6、债，违法违规直接或变相举借政府债务，违法违规融资担保的;22.只顾眼前、不顾长远，好高骛远、寅吃卯粮，举借政府债务没有明确的偿还计划和稳定的偿还资金的;23.热衷于搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，借企业名义举债违规修建楼堂馆所，或在民生工作和民生工程建设中脱离实际、急功近利，缺乏科学计划和长远计划，造成严重后遗症的;24.违规挤占挪用其它专题资金化解债务，搞虚假化债、数字化债，造成不良影响的。(五)污染防治方面25.落实中央生态环境保护政策不作为、慢作为，发生严重环境污染和生态破坏事件，或对严重环境污染和生态破坏(灾难)事件处理不力的;26.在生态环境保护协作方面推诿扯皮，不担
7、当、不作为，造成严重后果的;27.片面追求政绩，同意上马不符合环境保护要求项目标。(六)其它方面28.贪图虚名，违规举行各类节会、庆典活动，或私自举行评选达标表彰活动的;29.在扫黑除恶专题斗争中态度消极暧昧，对党员干部和其它行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”等问题，护短遮丑，应查处不查处，造成严重后果和不良影响的;30.在重大项目建设或处理本乡镇本部门本单位发生的重大问题中工作拖沓、懒政怠政，给党的事业和人民利益造成重大损失，出现安全隐患，产生恶劣影响的;31.检验考评督查巡查避重就轻，报喜不报忧，发觉问题隐瞒不报，袒护偏护的;32.各级纪检监察机关推行监督责任不力，对存在的问题应发
8、觉而未发觉或发觉后不处理不汇报的。三、工作方法(一)突出问题导向。全县各级纪检监察机关要把发觉问题和查摆问题作为整改的关键目标，聚焦“虚多实少”的关键矛盾，对发觉的问题不掩盖、不回避、不推脱。对于发觉的问题，要深挖问题根源，对形式主义、官僚主义突出问题进行精确“画像”，不仅要查清责任人员不正确履职尽责甚至权力寻租、造成经济损失或不良影响的客观事实，还要关注其中反应出来的形式主义、官僚主义问题，深入挖掘其主观方面存在的政绩观错位、责任心缺失，官本位思想严重、权力观扭曲等问题，正确定性量纪，充足发挥、震慑作用。(二)全方面压实责任。全县各级纪检监察机关要盯住党性锻炼这个根本，扭住严厉党内政治生活这
9、个关键，树立大局意识和关键意识，抓好突出问题的整改工作。县纪委党风政风监督室要切实加强和上级纪委的沟通衔接，立即报送相关情况，并将上级纪委工作布署细化为详细工作任务，分解到详细职能科室;将整改形式主义、官僚主义突出问题作为“两个责任”督导关键内容，明确责任、狠抓落实。县纪委宣传教育室要深入宣传整改工作开展情况，立即向社会公布整改情况，主动菅造良好舆论气氛，并亲密关注舆情反应的形式主义、官僚主义问题，立即处理，回应社会关切;县纪委信访室负责受理属于形式主义、宫僚主义的信访举报，对信访举报等渠道发觉的形式主义、官僚主义问题线索进行逐条梳理、分类摘要、规范管理;县纪委案管室负责建立整改问题线索受理台
10、账，统筹做好问题线索分办、处理工作，统计汇总本级问题线索办理情况，并对下级问题线索进行登记立案;县纪委各纪检监察室要加大对问题线索查办督办力度,把形式主义、官僚主义突出问题作为执纪审查的关键,根据快查快结的要求,立即进行查处;县纪委审理室要对形式主义、官僚主义突出问题进行精确“画像”,列入“违反中央八项要求精神”问题进行表述,对“四风”问题优先审核处理,立即提出纪律处理或处分意见;县委巡察办要在巡察工作中着力发觉形式主义、官僚主义突出问题,将其作为巡察主要内容;县纪委各派出(驻)纪检监察机构要加强对县直各单位的监督检验和联络指导,督促分管、联络单位查找在工作推进、日常监督、制度建设等方面存在的
11、问题和不足,将整改结果转化为制度规范。各乡(镇、街道)纪委(纪工委)、各派出(驻)纪检监察机构负责对乡(镇、街道)、县直各单位的形式主义、官僚主义突出问题进行查处,列出责任清单,建立工作台账，细化工作方法,定时组织力量开展专题检验和关键抽查,推进整改工作向基层延伸,形成长期有效机制。(三)通畅信息渠道。全县各级纪检监察机关要加强对形式主义、官僚主义突出问题深入整改工作的沟通协调,建立查处问题月报制度,每个月xx日前将整改工作情况、发觉的经典问题等报县纪委，报表实施“零”制度，有没有数据均需按时报送。县纪委党风政风监督室将搜集汇总形式主义、官僚主义经典问题,定时进行党内通报或公开曝光;适时公布全
12、县查处数据,通报各乡(镇、街道)纪委(纪工委)、各派出(驻)纪检监察机构查处问题情况。报表禁止迟报、漏报、瞒报，报送情况将纳入年底目标考评。(四)重视本身建设。全县各级纪检监察机关要对标中央布署、对表省委、市委、县委要求,认真检验纪检监察干部在作风方面存在的短板、弱项,不停从源头上校准党员干部的思想航标,不停提升发觉问题、查处问题的能力,力戒在监督执纪问责工作中出现形式主义、官僚主义,以更加好地适应新形势新任务的需要。(五)加强监督检验。全县各级纪检监察机关要在强化监督上下功夫,聚焦党要管党、服务群众、精确脱贫、化解政府债务风险、污染防治等六个方面32项整改关键，组织开展专题检验和机动式、全覆
13、盖的明察暗访。同时,加大日常监督检验力度,将表态多调门高、行动少落实差,不作为、慢作为、假作为,打折扣、搞变通等形式主义、官僚主义突出问题盯死看牢。(六)严厉问责追责。全县各级纪检监察机关要加大监督执纪问责力度,一直保持整改的高压态势,对违纪违法行为,果断发觉一起、查处一起,发觉多少、查处多少,对发觉的问题严格做到“四不放过”,即线索不调查不放过、查实不处理不放过、处理不到位不放过、整改不根本不放过。对于造成严重后果、恶劣影响的，要紧抓不放、严查快查，对于新发生的经典问题，一律点名道姓通报曝光。对突出问题整改不力的单位,实施一案三查,严厉追究相关责任人的直接责任、主体责任和监督责任,为全县打赢“xx”攻坚战、决胜全方面小康保驾护航。
