《垃圾焚烧发电行业研究报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《垃圾焚烧发电行业研究报告（36页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、兴业人副刊 内部资料 注意保存 8经 营 管 理 参 考 总第540期兴业银行办公室 2010年05月21日垃圾燃烧发电行业研究报告摘要l 目前，生活垃圾的处理途径有：燃烧、填埋和堆肥，三种方式各有利弊。其中燃烧的减量效果最明显、无害化最彻底、且燃烧热量可以有效利用，因此广为兴旺国家采用。我国目前的垃圾年产量占全球比重超过30%，以填埋处理方式为主，政府对燃烧处理一直持鼓励的态度，先后出台了一系列政策法规给予支持。l 国内垃圾燃烧发电技术主要有炉排炉和流化床两种，工艺均根本成熟。从事垃圾燃烧发电的投资商约有40-50家，可分为政府主导，专业投资运营、工程投资和中介咨询公司等四种类型。在管理上，
2、国家主要采取特许经营的管理模式，目前北京、广州和福建等省份正积极规划建设垃圾燃烧发电工程，市场空间很大。l 垃圾燃烧发电工程主要面临民意风险、政策风险以及借款主体自身的风险等，其收入来源主要为垃圾补贴、电价优惠、税收优惠等。现阶段，本行对垃圾发电工程持审慎介入的态度，各分行积极性较高，但总量不大。目前正是我国垃圾燃烧发电工程快速扩张时期，建议本行审慎选择、积极介入优质的垃圾燃烧发电工程。随着“垃圾围城的现象越来越严重，垃圾燃烧发电工程在各城市纷纷上马。垃圾燃烧发电作为固废处理和余热利用的典型工程，属于国家政策明确支持的节能减排工程。总行企业金融部可持续金融中心以下简称中心亦收到来自多家分行的多
3、个垃圾燃烧发电工程认定申请，但是伴随此类工程的环保问题、民意问题，为分行和审批部门的风险判断带来较大不确定因素。为深入分析垃圾燃烧发电行业存在的风险和商业时机，帮助分行更好地选择工程和判断风险，中心展开了对垃圾燃烧发电行业研究。在本次研究中，中心除了研究工程技术原理，搜集相关国家政策，还进行了多个层面的调研，其中政府层面，拜访了环保部环境监察局行政复议处赵柯处长该处专门负责民众对环境问题的申诉处理；专家层面，拜访了清华大学环境工程系固废所聂永丰教授国内最资深的固废处理专家，“挺烧派的代表人物，以及中国环境科学研究院赵章元研究员“反烧派的代表人物；企业层面，拜访了杭州锦江集团王元珞总经理，并实地
4、考察了杭州萧山垃圾燃烧电厂锦江为国内较有代表性的垃圾燃烧发电企业。一、垃圾燃烧处理行业概况一处理方式及特点目前，生活垃圾的根本处理方式有三种，即卫生填埋、燃烧发电和堆肥，三种方式各有优缺点和适用性，详见下表：表1：三种垃圾处理方式的比照主要优点主要缺点适用性卫生填埋操作简单；运营费用低。占地面积大；恶臭污染较重；需要铺设大面积的防渗膜；需要处理填埋气和渗滤液；对地下水和土壤有威胁。人少地多的地区，比方我国中西部城市。燃烧发电占地面积小；减量化效果显著体积减小95%，重量减少75%；无害化较彻底；垃圾资源化利用回收电能和热能。投资大；产生二恶英；对垃圾热值要求较高。人多地少的地区，比方我国东部兴
5、旺城市。堆肥资源化效果显著。对垃圾中有机质含量要求较高；肥料中重金属含量不好控制，可能污染农田土壤；肥料销售半径和竞争力有限。用的比拟少，适用于肥料运输半径适中、销路有保障的地区。二处理现状1、国际现状。目前局部兴旺国家生活垃圾处理处置情况如下： 表2：局部兴旺国家生活垃圾处置情况%国别卫生填埋燃烧堆肥处理率美国70255100日本286695.4德国7125197英国89101100法国60102090荷兰612316100瑞士15701499意大利86131100瑞典65332100丹麦32662100比利时6227998新西兰64306100澳大利亚652411100从表中可以看出，由于
6、受填埋场地的制约，局部兴旺国家主要采用燃烧方式处理生活垃圾如表中的瑞士、日本和丹麦的生活垃圾燃烧比例均高于60%，。按生活垃圾年燃烧处理能力分析，欧盟居首，19国家占38%，日本占24%居其次，美国占19%居第三，东亚局部地区中国、中国台湾、韩国、新加坡、泰国等占15%，其它地区俄罗斯、乌克兰、加拿大、巴西、摩纳哥等占4%。据欧洲垃圾发电企业联盟CEWEP2006年统计，全世界生活垃圾燃烧厂共有约2100座，其中生活垃圾燃烧发电厂约1000座；总燃烧处理能力约为万吨/日，年燃烧生活垃圾量约为亿吨，相当于中国城市生活垃圾年清运量。2、国内现状。中国2021年年产垃圾5亿吨，其中设市城市垃圾5亿吨
7、，占全世界城市垃圾年产量的30%。中国的垃圾仅城市垃圾局部得到安置处理，其余将近70%的垃圾尚未进行妥善处置。得到处理的城市垃圾，填埋处理方式占82.7%，燃烧方式占15%。但是目前中国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨，东部兴旺地区填埋用地日渐紧张，“垃圾围城的形势越来越严峻。 二、国家政策导向从国家政策导向上看，我国各级政府对垃圾燃烧发电产业的鼓励力度较大，公布了一系列政策法规鼓励垃圾燃烧发电产业，其中比拟重要的法规及核心内容如下：一国家级规划方案1、?全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五规划?。减少东部地区、经济兴旺地区的原生生活垃圾填埋量，节省土地资源，鼓励选用先进的燃烧处理技术
8、。到“十一五末，东部地区设市城市的燃烧处理率不低于35%。2、?全国城镇环境卫生“十一五规划?建城2006243号。东部地区：垃圾处理应以卫生填埋为根底，在具备条件的城市，鼓励采用以燃烧为主或与生化处理技术多种方式进行有机组合；西南地区：现阶段可以卫生填埋处理为主，随着经济的开展，逐步加大燃烧或生化处理技术的使用比例；西北地区：生活垃圾处理以卫生填埋技术为主；中部地区和东北地区：生活垃圾处理现阶段应以卫生填埋为主，适度开展其它处理工艺。3、?可再生能源开展“十一五规划?发改能源2021610号。到2021年，建成垃圾发电装机容量50万千瓦。重点在经济较兴旺、土地资源稀缺地区，特别是南方地区的大
9、城市主要是直辖市、省会城市和沿海及旅游城市建设垃圾燃烧发电厂。4、?中国应对气候变化国家方案?国发200717号。大力推进生物质能源的开发和利用，在经济兴旺、土地资源稀缺地区建设垃圾燃烧发电厂。大力研究开发和推广利用先进的垃圾燃烧技术，提高国产化水平，有效降低本钱，促进垃圾燃烧技术产业化开展。二国家级优惠政策一是?中华人民共和国企业所得税法实施条例?2007、?关于公布环境保护节能节水工程企业所得税优惠目录试行的通知?财税2021166号规定垃圾燃烧工程可以享受企业所得税优惠政策。二是?关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知?财税2021156号规定垃圾燃烧发电工程实行增值税即征即退的政策
10、。三是?可再生能源发电价格和费用分摊管理试行方法?发改价格20067号明确了垃圾燃烧发电电价补贴政策及实施期限。四是?中华人民共和国可再生能源法修正案?(中华人民共和国主席令第二十三号，将于2010年4月1日开始实施为垃圾燃烧发电工程的电力并网和收购提供了保障。三针对垃圾燃烧发电工程的约束性政策一是?关于进一步加强生物质发电工程环境影响评价管理工作的通知?环发202182号规定，现阶段采用流化床燃烧炉处理生活垃圾作为生物质发电工程申报的，其掺烧常规燃料质量应控制在入炉总质量的20%以下。其他新建的生物质发电工程原那么上不得掺烧常规燃料。国家鼓励对常规火电工程进行掺烧生物质的技术改造，当生物质掺
11、烧量按照质量换算低于80%时，应按照常规火电工程进行管理。二恶英排放浓度应参照执行欧盟标准现阶段为0.1 TEQng/m3。二是?城市生活垃圾管理方法?中华人民共和国建设部令第157号，2007年第二十七条规定，城市生活垃圾燃烧厂的注册资本不少于人民币1亿元。三是?关于进一步加强生物质发电工程环境影响评价管理工作的通知?环发202182号规定，新改扩建工程环境防护距离不得小于300 米。三、我国垃圾燃烧发电行业市场分析一主要技术流派目前垃圾燃烧发电设备的技术流派主要包括两种：炉排炉工艺和流化床工艺。两种垃圾燃烧设备的比拟见下表。表3：垃圾燃烧炉的类型及优缺点炉排炉工艺流化床工艺工艺简介垃圾通过
12、进料斗进入倾斜向下的炉排炉排分为枯燥区、燃烧区、燃尽区，由于炉排之间的交错运动，将垃圾向下方推动，使垃圾依次通过炉排上的各个区域垃圾由一个区进入到另一区时，起到一个大翻身的作用，直至燃尽排出炉膛在炉膛内参加大量的石英砂，将石英砂加热到600以上，并在炉底鼓入200以上的热风，使热砂沸腾起来，再投入垃圾。垃圾同热砂一起沸腾燃烧。垃圾热值要求1200 kcal/kg5040 kJ/kg以上800 kcal/kg3360 kJ/kg以上辅助燃料油煤优点技术成熟；对垃圾成分和质量要求低；预处理简单；飞灰量少；除渣系统稳定；燃烧过程控制简单；运营本钱较小。设备较廉价，投资较小；国产率高；燃烧充分；运行稳
13、定；使用寿命长；热效率相对较高。缺点价格昂贵；维护本钱高；核心技术在国外；对炉排耐热性要求高；燃烧不及流化床充分；体积大。必须进行预处理；飞灰产生量大；操作过程气流量大；满负荷操作时间相对较低；必须掺煤，收益受煤价波动影响大；运营本钱较高。适用范围垃圾热值较高、政府财力充分、国企运营垃圾热值较低、政府财力有限目前，单炉日处理垃圾量为300-500吨的国产燃烧设备已经比拟成熟，单炉日处理垃圾量大于500吨的选用进口燃烧设备更为稳妥。二现有产能截至2021年9月，全国共建设生活垃圾燃烧厂100座，其中建成56座，在建44座，总处理能力万吨/天。超过70%的生活燃烧厂集中在我国经济最为兴旺的东部地区
14、，广东、浙江、江苏和4个直辖市北京、上海、天津、重庆位居前四位，合计占全国生活垃圾燃烧处理总量的近60%。80%以上的生活垃圾燃烧厂是近5年兴建的。我国主要生活垃圾燃烧厂地区分布见下表：表4：我国生活垃圾燃烧厂地区分布地 区数量座规模吨/日比例%广东省181591517浙江省181326014江苏省151308014直辖市101259514其他地区393754041合 计10092390100炉型分类统计见下表。表5：我国生活垃圾燃烧厂炉型分类统计类 型数量座处理规模吨/日处理规模比例%引进设备炉排炉燃烧厂3435835引进技术炉排炉燃烧厂1111750国产炉排炉燃烧厂1812885流化床燃烧厂3731920合 计10092390100三市场主体国内从事垃圾燃烧发电的投资商约有40-50家，市场上比拟活泼的主要是有上海环境集团、北京金州、天津泰达、重庆三峰、威立雅、厦门创冠、深能源、温州伟明、中国环境保护公司、光大国际、清华同方、绿色动力、上海浦发集团、中科
