2022年煤矿事故监测与预警制度

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1、2022年煤矿事故监测与预警制度(一)为进一步完善事故监测、监控和预警工作机制,有效应对紧急事件,最大限度地减少事故造成的财产损失和人员伤亡,根据煤矿安全规程(_)第672条“煤矿企业应当落实应急管理主体责任,建立健全事故预警、应急值守、信息报告、现场处置、应急投入、救援装备和物资储备、安全避险设施管理和使用等规章制度”的规定,制定本制度。(二)事故监测的目的事故监测的目的不仅是预防生产安全事故的发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故危害控制到最低程度。(三)矿山事故监测重点范围1.有坍塌、倾覆、压埋危险的场所;有发生爆炸、火灾危险的场所。2.有发生透水、涌水等水害危险的场所。3.有高空坠落危

2、险的场所。4.有提升、调运系统危险的场所。5.有被车辆伤害危险的场所。6.有触电危险的场所。7.有灼、烫伤危险的场所。8.有被电器绞、碾、碰、挤和撞击危险的场所。9.有中毒、窒息、腐蚀、放射危险的场所。(四)应加强对事故危险源监测的分析评价。1.辨识各类事故危险因素及其原因和机制。2.依次评价已辨识的危险事件发生的概率。3.评价事故危险条件的后果。4.进行事故风险评价,即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。5.班组对事故重点危险源要每班检查一次,并认真做好记录。6.连队对事故重点危险源要每天检查一次,并认真做好记录。7.井口级单位对事故重点危险源要每周检查一次,并认真做好记录。8.矿级单

3、位对事故重点危险源要每月检查一次,并认真做好记录。9.事故风险控制,将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查事故风险是否达到可接受的水平,否则需进一步采取措施,降低事故危险水平。(五)重点事故危险源的安全检查内容1.检查安全规章制度、安全操作规程执行落实情况。2.检查应急救援预案执行情况。3.检查设备的安全防护设施运行情况。4.对查出的各类事故隐患按照相关法律、法规规定落实整改情况。(六)事故预警条件在事故监测过程中发现可能导致安全事故的隐患或险情,如不及时采取相应措施,可能导致严重后果时必须预警。(七)事故预警方式和报告1.事故监测与预警的工作职责纳入应急管理系统中,明确事故监测与预警管理机

4、构办公室(可设在调度室)、设立预警报告接警专用电话(预警报告专用电话:2.有预警条件需要报告预警信息时,现场工作人员要立即向调度室汇报,汇报的内容包括出现事故征兆的具体内容、地点、发现事故征兆的简要经过、预警区域作业内容、人员分布等。3.调度员接到预警汇报后,立即按照预警电话通知顺序,通知相关负责人和有关单位,通知受威胁地点的人员撤离。4.事故发生后,事故现场有关人员应当立即向调度室汇报,调度员接到汇报后立即向值班矿领导和矿长报告,矿长接到报告后,按照事故危险的级别和需要启动应急救援预案的级别,向上级有关部门报告。5.事故预警报告基本情况包括:事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事故类别

5、;事故征兆发现的简要经过;可能发生事故的原因初步判断;已采取的措施及当前事故抢险处置情况等,必要时附现场简图。6.汇报内容包括:可能发生的事故性质、地点、可能的影响范围、预警区域涉及的范围、通风系统情况、风流情况及瓦斯浓度等。7.通知煤矿相关部门负责人:调度员在接到预警信息时在采取紧急处理后,要立即通知调度室主任、其它相关部室负责人及区队负责人、各专业副总工程师、总工程师、副矿长、矿长。(八)预警信息记录1.电话形式的预警报告要做好电话记录,记录要准确、完整。井下相关人员出井后要填写详细的记录,如瓦斯、煤尘、矿压、风速、水位、二氧化碳等的情况。2.预警预防措施以相关专业及领导签发_单或措施形式

6、下达。紧急情况可先执行电话或口头通知,电话或口头通知必须得到相关负责人的授权,事后需补签书面通知单或者专项措施。(九)预警紧急处置1.发现明显事故预兆,现场人员都应立即向煤矿调度报告,请求救援。2.煤矿调度应按照“应急预案的响应程序”进行报告,按照要求请求专业应急抢险队伍进行处置。3.有预兆时可先下达处置意见,再行报告。4.现场人员在发现明显事故征兆时,要立即汇报并做好自救、互救和避灾的一切准备。(十)凡煤矿所属任何员工均有预警处置权力和义务,发现事故预兆必须按要求和程序进行预警报告和处理。因工作失误造成事故的或者有发现预警隐瞒不报造成后果的按煤矿相关规定进行处罚。2022年煤矿事故监测与预警

7、制度(二)第一章总则第一条为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故,维护职工切身利益,保障矿井生产安全。依据_预防煤公司生产安全事故的特别规定和安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安全生产监督管理_第16_),结合集团公司实际,制定本规定。第二章_机构及其职责第二条公司成立事故隐患排查和治理领导小组组长:总经理(矿长)副组长:公司矿班子成员成员:副总工程师安监部机电部生产技术部通风部经营管理部财务部劳资处等部门负责人领导小组下设办公室,办公室设在安全监察部,安全矿长(兼)办公室主任。事故隐患排查领导小组负责全公司事故隐患排查和治理的_

8、领导和协调指挥。事故隐患排查_负责矿井事故隐患的统计、分析、上报等日常业务。领导小组职责:1、总经理(矿长)对全公司的事故隐患排查和治理全面负责。保障重大事故隐患治理所需资金的有效投入,监督、检查重大事故隐患排查治理工作措施的落实,_制定和实施重大事故隐患整改方案。2、总工程师对全矿井事故隐患排查治理技术负责。根据排查出的事故隐患,负责_有关部门技术人员编制、制定整改治理技术措施和应急预案。3、分管经理对管辖范围内的事故隐患排查和治理工作负责。_所辖范围内的重大事故隐患的整改,监督,检查所辖范围内的一般事故隐患整改。4、专业副总对专业隐患排查治理负责。_相关部门和专业人员定期或不定期开展专业事

9、故隐患排查,监督、检查专业事故隐患的整改。配合总工程师编写重大事故隐患治理措施和应急预案。5、安全监察部经理负责公司事故隐患的管理、监督检查、督促落实工作。6、业务部门配合分管领导_相关专业事故隐患排查,并负责隐患的整改落实、隐患建档、复查和隐患分析、上报等工作。第三章隐患排查分级第三条安全生产事故隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。第四条安全生产事故隐患分为一般安全生产事故隐患和重大安全生产事故隐患。重大隐患的认定是依据煤矿重大安全生产隐患认定办法,一般隐患:除重

10、大隐患外的其它安全生产隐患。1、一般隐患按严重程度、解决难易分为a、b、c、d四级:a级:难度大,公司解决不了,须由集团公司帮助解决的隐患;b级:难度较大,区队、车间解决不了,须由公司解决的隐患;c级:由区队、车间、各业务部门解决的隐患;d级:班组现场能解决的隐患。2、主要排查内容。人的不安全行为、物的不安全状态、管理的失误、设计的缺陷、通风、抽放、安全监测、机电、运输、防治水、顶板、调度指挥应急反应等生产安全系统、采掘接替、劳动_、安全装备、设备运行状态、技术管理、安全管理方面存在的问题和“六大系统”、“五大”灾害方面的不安全因素,重点是系统管理。第四章隐患排查与报告第五条公司每月要进行一次

11、综合排查,由总经理_,分管公司领导及相关业务部门主要负责人参加的隐患排查会议,对排查要有记录,并形成_。第六条每月由公司主要领导_分管领导、相关专业技术人员对一通三防、顶板管理、机电管理、提升运输、防治水等系统进行评估排查,填写重大隐患排查表,由主要负责人确认签字是否有重大隐患,报公司安全监察部。第七条公司在日常检查的基础上,每月由分管副职负责对本系统进行一次全面的安全生产隐患排查,并由单位行政正职_一次安全隐患等级的确认工作。第八条排查出的a、b类安全生产隐患,由各部门汇总后于每月_日前报公司安全监察部。安全生产隐患在未整改完成前,必须每月上报,直至隐患整改完成。第五章隐患排查治理第九条公司

12、必须建立安全生产隐患排查考核管理制度,对安全隐患规范化管理,跟踪落实,闭环管理。每次排查隐患工作结束,都必须做好详细记录。第十条对严重违章行为和习惯性违章现象列入安全生产隐患排查之列一并排查。第十一条重大隐患、a类隐患由_东银能源公司、龙鑫公司共同研究处理方案,各部门落实整改,安全监察部督促整改。公司安全监察部对a、b类隐患和重大隐患实行闭环管理,跟踪落实。第十二条公司相关处室对重大隐患和a类隐患的落实整改负有责任,对b类隐患要经常检查、督促整改,对各单位a类隐患整改方案的现场实施进行监督检查。第十三条重大事故隐患整改前及整改过程中无法保证施工人员安全的,要立即停止作业进行汇报,并_撤出危险区

13、域内的作业人员。第六章隐患责任追究第十四条对存在的重大隐患、一般隐患的a、b、c级隐患必须按照“五定”要求及时进行处理和整改。凡发现存在重大隐患、a、b、c级隐患未建立档案、未制定计划、未按照要求期限整改的,严格比照事故给予以下责任追究:1、在_集团公司对公司隐患排查时,一次查出未列入整改计划或已列入整改计划无故未按期整改的重大隐患,对相关责任人罚款_元/条;查出主要隐患对相关责任人罚款_元/条。2、对排查发现的安全生产隐患不及时采取措施或不予整改或虽经督促仍然在规定的时间内未整改的,追究有关人员的责任。a类事故隐患。由公司根据具体情况和责任大小,对负有责任的区队和业务主管部门负责人给予罚款、

14、警告或记过处分。b类事故隐患。由单位分管领导、负有责任的区队正职或科室负责人罚款处理,情节严重的,给予警告或记过处分。必要时,公司可对负有责任分管领导给予警告处分。c类事故隐患。由矿办给予负有责任的区队正职、或业务主管部门负责人罚款处理,情节严重的,给予警告处分。重大隐患。由公司根据具体情况和责任大小,对负有责任的分管领导和业务主管部门负责人给予警告、记过、降级直至撤职处分。第十五条事故隐患排查和治理领导小组存在下列情形之一的,给予相关责任人行政警告或记过等处分:1、对本公司重大事故隐患掌握不清的;2、重大事故隐患治理过程中未采取监管措施的;3、对编制的重大事故隐患治理方案,未及时审批的。第七

15、章附则第十六条本制度与上级规定相抵触的,按上级规定执行。第十七条本制度适用于公司各部门、各下属安全生产管理人员第十八条本制度由公司事故隐患排查和治理领导小组负责监督落实。第十九条本制度解释权属_煤业有限公司。第二十条本制度自下发之日起执行。2022年煤矿事故监测与预警制度(三)为了更好地贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和落实神华_煤业集团有限责任公司安全生产责任制和业务保安责任制,强化现场安全管理,消除事故隐患,防止事故发生,实现安全生产,把安全生产责任制和安全管理层次负责落到实处,特制运输一队事故隐患排查与整改制度。(一)成立运输一队事故隐患排查与整改领导小组1.成立领导小组:组长:运输一队队长和书记成员:运输一队副队长、技术员以及各班工班长2.事故隐患排查_:队长、书记负责事故隐患排查与整改的全面工作,每周_一次事故隐患排查工作。领导小组要_各班对在生产过程中的安全隐患进行全面排查真该,要做到对每个班组负责,对所有班组成员的人身安全负责。技术员负责事故隐患排查与整改制度的制定,并且负责_班组对安全隐患管

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